Финансирование ремонта и сметно-техническая документация

1. Финансирование ремонта осуществляется путем включения расходов на все виды ремонта и технического обслуживания основных производственных фондов энергопредприятий в состав затрат на производство и реализацию электрической и тепловой энергии.

2. Энергосистемы совместно с энергопредприятиями самостоятельно принимают решение о планировании затрат на все виды ремонтов основных фондов за счет себестоимости электрической и тепловой энергии:

- с образованием ремонтного фонда;

- без образования ремонтного фонда.

Энергопредприятия, образующие резерв средств (ремонтный фонд) для обеспечения равномерного включения затрат на проведение всех видов ремонтов основных производственных фондов в себестоимость продукции (работ, услуг), в составе элемента “Прочие затраты” отражают также отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений, утверждаемых в установленном порядке самими энергопредприятиями, после согласования с ЦКБ “Энергоремонт”.

В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонтов основных производственных фондов включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим элементам затрат (материальным затратам, затратам на оплату труда и другим).

В целях равномерного списания затрат по ремонту основных производственных фондов на себестоимость продукции (работ, услуг) допускается включение их в себестоимость, исходя из установленного энергопредприятием норматива с отражением разницы между общей стоимостью ремонта и суммой, относимой по нормативу на себестоимость продукции (работ, услуг) в составе расходов будущих периодов.

3. В соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 за счет ремонтного фонда или средств, выделяемых на ремонт, финансируются затраты по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии, в том числе:

- расходы на техническое обслуживание, проведение текущего, среднего и капитального ремонтов, включая затраты на демонтаж и монтаж ремонтируемого оборудования и транспортировку объектов ремонта;

- расходы по подготовке к ремонту и другие мероприятия, связанные с производством ремонта, включая затраты по разработке необходимой для ремонта технической документации, проведению испытаний и наладке оборудования;

- расходы по приобретению необходимых для ремонта запасных частей и материалов, инструмента и приспособлений и других средств и предметов труда, включая затраты по проведению их входного контроля.

Кроме того, в соответствии с дополнениями к особенностям применения вышеуказанного Положения в отрасли “Электроэнергетика” Минтопэнерго РФ, утвержденных в стоимость капитальных ремонтов энергетического оборудования, относимую на себестоимость продукции, могут включаться не приводящие к увеличению балансовой стоимости этого оборудования и осуществляемые одновременно с его ремонтом затраты:

а) на модернизацию отдельных узлов и составных частей энергетического оборудования;

б) на замену износившихся механизмов и вспомогательного оборудования, являющихся неотъемлемыми элементами основного оборудования, как инвентарного объекта для начисления амортизации (включая стоимость этих механизмов и оборудования), капитальный ремонт которых экономически нецелесообразен.

4. Нормативная величина отчислений в ремонтный фонд устанавливается энергопредприятием на планируемый пятилетний период и индексируется при пересмотре тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Определение энергопредприятием нормативной величины отчислений в ремонтный фонд производится расчетным методом:

- На основании анализа затрат на все виды ремонта по каждому виду основных фондов за предшествующий пятилетний период;

- На основании агрегатных нормативов затрат по отдельным типам и группам оборудования, зданий и сооружений, передаточных устройств и т.д.;

- На основании смет и калькуляций на ремонт;

- По комбинированной схеме с использованием одних вышеуказанных методов для ряда групп объектов и видов основных фондов и использованием других вышеуказанных методов для остальных групп объектов и видов основных фондов.

Нормативная величина отчислений в ремонтный фонд на основании анализа затрат на все виды ремонта по каждому виду основных фондов за предшествующий пятилетний период определяется как среднегодовая величина затрат на ремонт в анализируемый период с учетом всех экономических факторов, оказывающих влияние на ее изменение и увеличение.

При определении нормативной величины отчислений в ремонтный фонд на основании агрегатных нормативов затрат по отдельным типам и группам оборудования, зданий и сооружений, передаточных устройств целесообразно и необходимо:

- Разработать агрегатные нормативы затрат или использовать агрегатные нормативы затрат, разработанные ЦКБ “Энергоремонт”;

- Определить количество оборудования или других производственных фондов данного типа, на которое разработаны агрегатные нормативы затрат;

- Определить затраты на ремонт данного типа оборудования или других производственных фондов путем умножения количества оборудования на разработанный агрегатный норматив затрат;

- Полученные затраты на ремонт сгруппировать по группам объектов, приведенных в таблице;

- Определить суммарные затраты на ремонт по видам основных фондов на энергопредприятии путем суммирования затрат по группам объектов, приведенных в таблице, входящих в определенный вид основных фондов.

5. Величина ремонтного фонда на планируемый год устанавливается с разбивкой по кварталам на основе годовой программы технического обслуживания и ремонта основных фондов энергопредприятия, сроков проведения ремонтов, технического состояния фондов и обеспеченности материальными, трудовыми и другими ресурсами.

Размер ремонтного фонда энергосистемы определяется как сумма ремонтных фондов энергопредприятий, входящих в ее состав.

Часть средств ремонтного фонда может резервироваться и использоваться на финансирование создания централизованного запаса запасных частей и оборудования.

6. Для защиты величины ремонтного фонда при формировании и утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию на планируемый период он должен быть рассмотрен, согласован и утвержден в порядке установленном:

- для электростанций РАО “ЕЭС России” – РАО “ЕЭС России”;

- для электростанций региональных АО энергетики и электрификации – самими АО.

Рассмотрение, согласование и утверждение ремонтного фонда должно производиться в общем случае на основании анализа представляемых электростанциями следующих документов:

- Номенклатуры и объемов ремонтов и модернизации за прошедший и на планируемый годы;

- Годового графика ремонтов и модернизации за прошедший и на планируемый годы;

- Реестра договоров с заводами-изготовителями запасных частей, материалов и оснастки;

- Реестра договоров с подрядными организациями;

- Реестра итоговых смет на модернизацию.

7. Для рационального и экономичного использования средств, выделяемых на ремонт или ремонтного фонда, обеспечения сбалансированности финансового плана ремонтов, целесообразно создание и функционирование в энергосистемах и энергопредприятиях инструкций, положений и др. документации, определяющей требования и порядок формирования, планирования, распределения, учета и контроля использования ремонтного фонда.

8. Сметы на ремонт оборудования составляются на основании действующих нормативных актов, а за их отсутствием – действующих отраслевых рекомендаций.

Сметы составляются после утверждения:

- графика ремонта и составления ведомости объема работ капитального, среднего, текущего ремонтов оборудования установки;

- графика ремонта и составления ведомости объема работ капитального, среднего, текущего ремонтов вспомогательного и общестанционного оборудования;

- ведомости объема работ или проекта ремонта оборудования тепловой сети.

Сводную смету на все виды ремонта оборудования с указанием стоимости работ, услуг подрядных организаций, а также стоимости материалов и запасных частей с разбивкой по группам оборудования, указанным в таблице ниже, составляет энергопредприятие.

Энергопредприятие может привлечь для составления смет соответствующую компетентную организацию.

Исполнители ремонта, по согласованию с энергопредприятиями, могут составлять сметы на принятый ими объем работ по ремонту с разбивкой сметной стоимости по группам оборудования.

9. При изменении ведомости объема работ производится уточнение сметной стоимости ремонта оборудования.

Утверждение уточненных смет должно быть произведено энергопредприятием не позднее следующих плановых сроков до сдачи оборудования в эксплуатацию:

- при продолжительности ремонта до 30 дней – за 10 дней;

- при продолжительности ремонта свыше 30 дней – за 15 дней.

10. Расчеты за выполненные внеплановые ремонты производятся по исполнительным сметам.

11. Порядок взаиморасчетов с Подрядчиками за выполненные работы осуществляется на основании условий, изложенных в хозяйственных договорах.

Расчеты с Подрядчиками за выполненные работы по ремонту оборудования производят по степени готовности в соответствии со сметной стоимостью ремонта.

Ремонтное предприятие (Подрядчик) представляет энергопредприятию (Заказчику) акты приемки выполненных работ по ремонту оборудования в полном соответствии со сметой и фактически выполненным объемом работ.

Акты приемки выполненных работ прилагаются к счетам на оплату.

Энергопредприятие (Заказчик) обеспечивает оформление всех необходимых документов для оплаты выполненных работ в сроки, установленные договором.

12. Энергопредприятие ведет нарастающим итогом с начала года учет затрат на ремонт по каждой группе оборудования, указанный в таблице.

Таблица

ПЕРЕЧЕНЬ