Организация контроля качества и технический надзор
9.1 Технический надзор и контроль качества осуществляется непрерывно на всех этапах производства капитального ремонта ЛЧМГ ОАО «Газпром».
9.1.1 При проведении работ методами I и II (6.1.1) осуществляется технический надзор типа А в соответствии с РД 08-296-99 [26].
9.1.2 При проведении работ методом III (6.1.1) осуществляется технический надзор типов В, С в соответствии с РД 08-296-99 [26].
9.2 Контроль заказчика за соблюдением требований безопасности при капитальном ремонте ЛЧМГ осуществляется в соответствии с СТО Газпром 2-3.5-032 в форме индивидуальных или комиссионных проверок, планируемых ОАО «Газпром» или проводимых в связи с возникающей производственной необходимостью. Результаты проверок ремонтируемого объекта оформляются актами обследования по форме, указанной в приложении А СТО Газпром 2-3.5-032.
9.3 Технический надзор типа А в соответствии с РД 08-296-99 [26] осуществляется с привлечением специализированных организаций.
9.4 Приборы и инструменты, предназначенные для контроля качества работ, должны быть заводского изготовления и иметь паспорта, технические описания и инструкции по эксплуатации.
9.5 Выявленные в ходе контроля отклонения от проектов и требований нормативных документов исправляются до начала последующих технологических операций.
9.6 Операционный контроль качества производится по всем видам работ, выполняемых при капитальном ремонте.
9.7 Контроль качества сварочных работ производится в соответствии с требованиями 6.6 настоящего стандарта.
9.8 При контроле качества изоляционных работ необходимо соблюдать требования ГОСТ Р 51164, СНиП 12-01-2004 [27] и других действующих нормативных документов.
9.9 Материалы изоляционных покрытий должны иметь паспорта (сертификаты), по которым контролируется их соответствие требованиям действующих нормативных документов, и иметь разрешения на применение на объектах ОАО «Газпром» в соответствии с СТО Газпром 2-3.5-046.
9.10 При нанесении изоляционных покрытий проводятся входной контроль качества материалов, операционный контроль качества выполняемых работ и контроль качества изоляционного покрытия в соответствии с нормативными требованиями к данным покрытиям.
9.11 При нанесении изоляционного покрытия проверяются: сплошность, толщина, адгезия, число слоев, натяжение и ширина нахлеста витков рулонных материалов.
9.12 Методы, показатели и последовательность контроля качества изоляционных материалов и покрытий во время выполнения ремонтных работ приведены в приложении И.
10 Требования безопасности
10.1 Работы и действия, производимые в охранных зонах магистральных газопроводов и их объектов, могут выполняться только по получении письменного разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода (далее - разрешение) от организации, эксплуатирующей данный объект. Форма разрешения должна соответствовать требованиям, изложенным в «Правилах охраны магистральных трубопроводов» [28].
Разрешение на производство работ в охранной зоне магистральных трубопроводов может быть выдано подрядной организации только при условии наличия у нее ППР, договора подряда и «мероприятий по обеспечению безопасного ведения работ и сохранности действующих газопроводов и их сооружений», в которых отражено местоположение действующих газопроводов, а также порядок и способы ведения работ.
Разрешение выдается эксплуатирующей организацией на срок, запрашиваемый организацией, производящей работы, но не более чем на 1 месяц.
В разрешении указываются этапы работ, выполнение которых производится в присутствии представителя эксплуатирующей организации (работы в районе пересечения с действующим газопроводом, работы в районе углов поворота, работы по оборудованию переездов через действующие газопроводы, в случае хищения или поломки знаков обозначения трассы и вешек, обнаружения не обозначенных на плане подземных коммуникаций, работы в стесненных условиях, в зоне газопроводов с недостаточной глубиной заложения и т.д.). В случае проведения разовых (краткосрочных) работ в охранной зоне продолжительностью до 5 дней присутствие представителя эксплуатирующей организации обязательно на весь период работ.
В разрешении указываются меры безопасности при производстве работ, условия, при которых будут производиться работы (условия, когда работы проводить нельзя), инструкции, которыми необходимо руководствоваться.
10.2 До выдачи разрешения на производство работ в охранных зонах трубопроводов эксплуатирующей организацией:
- определяется (уточняется) местонахождение и техническое состояние всех газопроводов (трубопроводов) и их сооружений в границах зоны производства работ (местоположение уточняется трассоискателями, глубина заложения - щупами или шурфованием, техническое состояние определяется приборами - искателями повреждений изоляционного покрытия и шурфованием для определения наличия и величины коррозионных повреждений;
- проверяется целостность штатных знаков закрепления газопроводов, установленных в соответствии с ВРД 39-1.10-006-2000* [29], устанавливаются дополнительные знаки закрепления трассы газопроводов в зоне производства работ с указанием фактической глубины заложения, устанавливаются знаки на углах поворота и в местах пересечений. На участках, где глубина заложения действующих коммуникаций менее 0,8 м, устанавливаются знаки с надписями, предупреждающими об опасности;
- устанавливаются вешки на границах разработки грунта вручную, на вешках устанавливается табличка с надписью «Граница ручной разработки грунта»;
- отключается участок газопровода от действующей магистрали;
- ремонтируемый участок газопровода освобождается от газа, очищается полость газопровода от конденсата и отложений;
- ремонтно-строительные участки обеспечиваются связью с диспетчерской службой эксплуатирующей организации.
10.3 Перед началом работ в охранной зоне все рабочие бригады ответственным руководителем работ ознакомляются с мероприятиями, обеспечивающими безопасность производства работ, указанных в наряде-допуске.
Для выполнения земляных работ в охранных зонах трубопроводов механизмами руководителем работ машинисту землеройного механизма выдается наряд-допуск, определяющий безопасные условия этих работ.
10.4 После отключения участка и сброса давления в газопроводе производятся планировочные и вскрышные работы. Проезд землеройных и других машин над действующими газопроводами допускается только по специально оборудованным проездам, в местах, определенных ППР.
Передвижение строительных машин и механизмов, не занятых непосредственно в выполнении ремонтных работ, в охранной зоне действующих газопроводов без сопровождения лица, ответственного за безопасное проведение работ (руководителя работ), запрещено.
10.5 При возможности двойной отсечки и сбросе давления на смежных участках газопровода применяются азотные технологии для вытеснения газовоздушной смеси из ремонтируемого участка.
10.6 Для выполнения различных работ с применением азота на газопроводах разрабатываются инструкции, учитывающие применение конкретного типа оборудования для подачи азота.
10.7 С применением азота допускается производить вытеснение газовоздушной смеси перед заполнением газопровода природным газом.
10.8 При вскрытии газопровода запрещается производство других работ и нахождение, людей в зоне действия движущихся частей экскаватора.
10.9 Машины и механизмы располагаются на безопасном расстоянии от края траншеи в зависимости от вида грунта, погодных условий и профиля траншеи, но не ближе 1,5 м.
10.10 Огневые работы на газопроводе производятся в соответствии с требованиями СТО Газпром 14.
10.11 К электросварочным работам допускаются электросварщики, прошедшие установленную аттестацию и имеющие соответствующие удостоверения.
10.12 При проведении работ по ремонту изоляционных покрытий газопроводов с использованием комплексного оборудования необходимо слежение за обеспечением ремонтных колонн средствами первичного пожаротушения.
10.13 Машинистом, работающим на изоляционной машине, также перед работой осматриваются все узлы машины, проверяется исправность механизмов, инструмента и приспособлений.
10.14 При производстве изоляционно-укладочных работ между машинистом изоляционной машины и машинистами трубоукладчиков (сопровождающих изоляционную машину) соблюдается строгая согласованность действий.
10.15 При работах по прокладке магистрального газопровода параллельно действующему соблюдаются все требования безопасности, изложенные в соответствующих документах на строительство нового газопровода.
10.16 При производстве ремонтных работ необходимо выполнять требования безопасности следующих нормативных документов:
«Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов» [22];
- ПОТ РМ-007-98 [30];
- СНиП 12-03-2001 [31];
- ПБ 10-157-97* [32];
- ГОСТ 12.3.002;
- РД 10-274-99 [33];
- ПОТРМ-027-2003[34];
- ПОТРМ-020-2001 [35];
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [36].
11 Охрана окружающей среды
11.1 Охрана окружающей среды при капитальном ремонте ЛЧМГ выполняется в соответствии с проектом производства работ и необходима для полного исключения или сведения к минимуму ущерба природным земельным ресурсам, освоенным земельным ресурсам, природным водным ресурсам, атмосферному воздуху, недрам, растительности, животному миру, ландшафтам, заповедникам и заказникам, существующим зданиям и сооружениям.
11.2 Основными работами по охране окружающей среды при капитальном ремонте ЛЧМГ являются:
- рекультивация сельскохозяйственных угодий;
- восстановление гидрологического режима постоянных водотоков - поверхностных и грунтовых;
- техническая рекультивация - предотвращение водной и ветровой эрозии;
- биологическая рекультивация в пределах полосы отвода - при нарушении почвенного и растительного покрова;
- термоизоляция многолетнемерзлых грунтов на участках трассы с нарушением почвенно-растительного покрова более 30 % от площади полосы отвода для производства работ по капитальному ремонту ЛЧМГ;
- возведение специальных сооружений - водопропусков (в том числе из труб), подпорных стенок и горных каналов, водосборных лотков и др.;
- удаление неиспользованных конструкций, материалов, строительного мусора и порубочных остатков.
11.3 С целью уменьшения нарушений окружающей среды все ремонтно-восстановительные работы выполняются в пределах полосы отвода и специально отведенных площадок трубосварочных и трубоизоляционных баз и др.
11.4 На всех этапах капитального ремонта ЛЧМГ выполняются мероприятия, предотвращающие:
- развитие неблагоприятных рельефообразующих процессов;
- изменение естественного поверхностного стока;
- загорание естественной растительности и торфяников;
- захламление территории строительными и прочими отходами;
- разлив горючесмазочных материалов, слив отработанного масла, мойку автомобилей в неустановленных местах и т.п.
11.5 При производстве ремонтных работ необходимо выполнять требования охраны окружающей среды, изложенные в следующих нормативно-правовых документах:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [37];
- Земельный кодекс Российской Федерации [38];
- Лесной кодекс Российской Федерации [39];
- Градостроительный кодекс Российской Федерации [3];
- Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» [40];
- Федеральный закон «О землеустройстве» [41];
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [42];
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [36];
- Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» [43];
- Федеральный закон «О животном мире» [44];
- «Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» [45];
- «Положение о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» [46];
- «Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» [47];
- СанПиН 2.1.6.1032-01 [48];
- СанПиН 2.1.7.1322-03 [49];
- ВСН 014-89 [50].
Приложение А
(обязательное)
Форма акта сдачи-приемки в капитальный ремонт участка газопровода
ОАО «Газпром»
Газотранспортное общество ______________________________________
| АКТ |
| сдачи-приемки в капитальный ремонт участка газопровода |
| _____________________________________________________ |
| протяженностью км, от км__________________________________________ |
| ПК ___________ до км _______________________+ ПК _________________ |
| сооруженного из труб ______________________________________________ |
«_____»_________200_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что в соответствии с распоряжением газотранспортного общества __
________________________________________________ ремонтно - строительное подразделение ______________________________________________ после рассмотрения прилагаемой к настоящему акту техдокументации и производственного осмотра указанного участка газопровода в натуре приняло его от _________________________________________________ линейного производственного управления магистральных газопроводов для производства капитального ремонта.
Силами ______________________ ЛПУМГ выполнены следующие
подготовительные работы:
1) ____
2) ____
По настоящему акту от _______________________ ЛПУМГ передается
ремонтно-строительному подразделению следующая техдокументация:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
3) _____________________________________________________________
______________________________ЛПУМГ предъявило (не для передачи ремонтно– строительному подразделению) следующие документы на отвод полосы земли протяженностью _________________ км и шириной _______________м во временное пользование для производства капитального ремонта указанного участка газопровода _________________________________
____
| Сдал (начальник ЛПУМГ) Принял (____________________________) должность, наименование организации | __________________________ __________________________ (подпись) |
Приложение Б
(рекомендуемое)