Социальные и хозяйственные организации
Œ Система организаций, их классификация
Характеристика социальных организаций
Ž Характеристика частных хозяйственных организаций
Характеристика государственной и муниципальной организаций
Œ В любой стране существует огромное количество различный видов организаций. Всё это многообразие образует систему, в составе которой выделяют группы однородных по какому-либо признаку организаций, для удобства изучения особенностей каждого вида организаций выделяют группы:
1) Классификация по содержанию целей, по характеру целевой направленности выделяют социальные и хозяйственные организации. Организации этих групп отличаются по содержанию цели. Основной целью функционирования хозяйственных организаций называют получение максимальной прибыли, хотя не всегда (иногда проникновение на рынок и т.п.). Хозяйственные организации отличаются тем что производят основную массу продукции и услуг. Цели социальных организаций – удовлетворение социальных потребностей. В социальных организациях тоже может создаваться прибыль, но эта цель не является главной.
2) Классификация по форме собственности:
| Государственная |
| Частная |
| Муниципальная |
| Смешанная |
| Олергия |
Государственная, муниципальная, частная форма собственности используется для организации хозяйственных и социальных организаций, а смешанная – для хозяйственных
Государственная форма собственности - особенность социальной организации проявляется в том, что в составе социальной организации очень высока доля субъектов государственных и муниципальных предприятий, хотя в рыночных условиях появляется тенденция повышения доли социальных организаций субъектов не государственных и не муниципальных форм собственности, т.е. частных предприятий. Пример: здравоохранение – медицинские учреждения в основном государственные, хотя есть и частные; образовательные учреждения – тоже субъекты государственной собственности, хотя доля частных учреждений с каждым годом всё больше увеличивается; культура и искусство – театры, музеи – государственные.
Различные формы собственности влияют на характер организации. Характер организации социальных учреждений имеет отличительные особенности по сравнению с хозяйственными.
Ž В ТО в группу хозяйственных организаций включают те организации, которые производят какую-то продукцию, оказывают услуги (в основном производственные)
Основная цель функционирования хозяйственных организаций – это извлечение прибыли. В составе этой группы выделяют 2 подгруппы:
- по признаку характера собственности на имущество, которые используют в своей деятельности организации: а) частные; б) государственные, муниципальные.
В составе подгруппы частных организаций выделяют различные виды, подвиды, разновидности, в основном по организационному признаку, т.е.:
· по механизму создания этих предприятий
· по формированию коллектива
· по способу создания руководства
· по характеру участия коллектива в управлении организации
В составе этой подгруппы основной вид хозяйственных организаций (типичный для всех стран) – акционерные общества, потому что эта форма позволяет сконцентрировать, аккумулировать значительные финансовые средства в короткий период времени посредством выкупа акций и в последующий период функционирования организаций – это очень гибкая и устойчивая форма организации.
Особенности АО:
- уставной капитал формируется посредством выпуска акций
- высший орган управления – общее собрание акционеров. Кроме того создаётся исполнительный орган управления, т.е. орган, который непосредственно формирует орган управления (непрерывно) – совет директороввы8
- В составе ОАО выделяют 2 подвида: закрытые АО и открытые АО. Их отличия:
- у АО акции могут быть проданы любым лицам, а в ЗАО существуют ограничения
- ОАО обязано публиковать отчёт о финансовых результатах, у ЗАО такой обязанности нет.
Товарищества отличаются от АО:
- формированием уставного капитала, у товариществ – это взносы в виде денежных сумм
- численностью работников (у АО больше)
Выделяют: полное товарищество и товарищество на вере. У полных товариществ – полная ответственность участников за результаты деятельности. У коммандитных – ответственность неполная.
Производственные КООП – по характеру они ближе к товариществу. Уставной капитал формируется паевыми взносами. Высший орган – собрание.
Для всех перечисленных форм характерна определённая отраслевая спецификация, т.е. есть отрасли где целесообразно создавать тот или иной вид. Наиболее универсальным типом хозяйственной организации является АО, т.е. АО в принципе может быть создано в любой отрасли.
Государственные и муниципальные. В любой стране с рыночной экономикой существует государственный сектор, его доля может быть разной.
Это государственные унитарные предприятия (имущество не принадлежит этому предприятию, т.е. предприятие не является собственником; эти предприятия неделимые)
В создании государственных предприятий большое участие принимают государственные органы, т.е. роль гос органов решающая в создании управления, но степень участия может быть неодинаковой.
Разновидности государственных муниципальных предприятий:
- основанные на праве хозяйственного ведения
- основанные на праве оперативного управления (казённые предприятия)
Отличия: степень самостоятельности неодинаковая, казённые – значительно меньше самостоятельны (уровень цен, состав поставщиков). Создание казённых предприятий – мера вынужденная, они создаются при ухудшении экономического положения предприятия, в случае когда ситуация не меняется (убыточная деятельность более 2х лет), либо же если предприятие неправильно использует имущество.
Деление предприятий на казённое и на праве хозяйственного ведения – только для государственных предприятий. У муниципальных такого нет. Муниципальные унитарные предприятия создаются муниципальными органами – они же являются собственниками имущества, а руководство – пользователи.
Особая значимость в создании муниципальных унитарных предприятий определяется тем, что сам факт создания функционирования этих предприятий отражает реальное повышение самостоятельности хозяйственных органов. Оно проявляется в том, то муниципальные органы имеют возможность извлекать прибыль, т.е. они становятся хозяйственными субъектами, финансовые возможности расширяются, и решается проблема дефицитности муниципальных бюджетов.
30.Некоммерческие организации:
-не имеют основной целью своей деятельности извлечения прибыли ,их основная цель-удовлетворение потребностей общества.
- не могут распределять прибыль между своими участниками
-все получаемое от их деятельности прибыль расходуется на достижение своей основной цели .
Потребительский кооператив-добровольное объединение людей ,граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных или иных потребностей , осуществляемое путем объединения имущественных паевых взносов.
Автономная некоммерческая организация-учрежденная на основе добровольных имущественных взносов ,орг-ия,имеющая целью предоставления услуг всем заинтересованным лицам.
Управленческие организации концентрируют управление и обслуживание производство ф-ии .
Общественные организации(объединения)- добровольные объединения лиц на основе общности интересов для реализации общих целей.
Религиозные орг-ии - добровольные объединения граждан для удовлетворения духовных потребностей.
Общественные фонды – не имеющие членства объединения ,учрежденные физическими и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов ,преследующее социальные, благотворительные, культурные, образовательные или общественно политические цели.
Общественное движение – не имеющая членства массовое общественное объединение ,преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками такого движения.
Общественное учреждение- не имеющее членства массовое общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям.
Орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединения ,ставшего целью решение различных социальных проблем, возникающих
по месту жительства, работы или учебы и направленного на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей.
Некоммерческое партнерство-организация, члены которой сохраняя права на свое имущество оказывают содействие в ведении общеполезной деятельности.