Понятия «полномочия». классификация полномочий

Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых сотрудников на выполнение определенных задач (фактически командовать людьми).
Полномочия бывают двух типов:
1. Линейные полномочия - это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному. Линейные полномочия предоставляют руководителю узаконенную власть воздействия на подчиненных. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией.
2. Штабные полномочия - это полномочия, основанные на выполнении определенной функции.

Штабной аппарат может быть:
• Консультативным (консультирование линейного руководителя);
• Обслуживающий аппарат (маркетинг, кадровые службы, снабжение и сбыт и т.д.)
• Личный аппарат линейного руководителя (секретарь, личный помощник).

Полномочия и власть часто путают друг с другом. Полномочия определяются как делегированное, ограниченное, присущее данной должности право использовать ресурсыорганизации. В отличие от этого властьпредставляет собой реальную способность действоватьили возможность влиять на ситуацию. Можно иметь власть, не имея полномочий.

Крестьянское (фермерское) хозяйство — объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собствен­ности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хра­нение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной про­дукции), основанную на личном участии. Фермерское хозяйство мо­жет быть создано одним гражданином. Свою предпринимательскую деятельность оно осуществляет без образования юридического лица. Главой фермерского хозяйства является один из его членов.

Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Для этого им передают в аренду или соб­ственность земельный участок бесплатно или за плату по реше­нию исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

За землю, находящуюся в частной собственности, взимается земельный налог, а в аренде — арендная плата. Если граждане организуют крестьянское хозяйство впервые на землях, находя­щихся в стадии сельскохозяйственного освоения, то они осво­бождаются от этих платежей в течение 5 лет с момента предос­тавления земли.

Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве со­вместной собственности. Источниками его формирования слу­жат их денежные и материальные средства, доходы от реализа­ции продукции, работ, услуг и других видов трудовой деятель­ности, доходы от ценных бумаг, кредиты банка, дотации из бюджета, иные источники, не запрещенные действующим зако­нодательством. При выходе из состава хозяйства одного из его членов земля и средства производства разделу не подлежат. Причитающаяся ему часть компенсируется денежными сред­ствами.

Крестьянское (фермерское) хозяйство может заниматься лю­быми видами деятельности, не запрещенной законодательством, при сохранении в качестве ведущего вида деятельности производ­ство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции. Ему принадлежит исключи­тельное право распоряжаться этой продукцией и полученными доходами.

В случае производственной необходимости хозяйство имеет право использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством.

Государственные органы контролируют деятельность крестьян­ских (фермерских) хозяйств в области землепользования, уплаты налогов, охраны труда, профилактики заболеваний животных, бо­лезней и вредителей растений, соблюдения требований по охране природы.

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекра­щается, если его члены приняли такое решение, а также при со­здании на базе имущества хозяйства производственного коопера­тива или хозяйственного товарищества, в случае банкротства, по решению суда и когда не остается ни одного члена или наследни­ка, желающего продолжать деятельность хозяйства.

В акционерном законодательстве не установлены правовые институты и нормы формирования и функционирования системы управления акционерными обществами. Законодательством установлены лишь состав, компетенция и правила организации высших звеньев управления обществом:общего собрания акционеров, совета директоров и правления.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления общества. Оно собирается ежегодно по окончании финансового года (годовое собрание).

Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

К исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся следующие вопросы:

• определение приоритетных направлений деятельности общества;

• созыв годового и внеочередного общего собрания акционеров;

• определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, и другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;

• вынесение на решение общего собрания акционеров вопросов, принятие решений по которым осуществляется по рекомендации совета директоров;

• утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;

Члены совета директоров избираются общим собранием акционеров сроком на один год. Члены правления не могут составлять большинства в совете директоров. Генеральный директор (директор), осуществляющий функции единоличного исполнительного органа, не может быть председателем совета директоров. Минимальный состав совета директоров -7-9 человек.

Председатель совета директоров избирается членами совета из их числа.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляет правление, председателем которого является генеральный директор (директор), или единолично генеральный директор (директор). Помимо правления в практике предприятий управление текущей деятельностью осуществляют штатные органы управления и линейные руководители производственных подразделений. Организация управления строится на основе внутренних документов (положений, стандартов, регламентов).

Полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору доверительного управления имуществом другой коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Организация доверительного управления регламентируется Гражданским кодексом РФ.

26 21

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

Под рациональной организацией труда понимают организацию труда, основанную на достижениях науки и передовом опыте, ко­торая позволяет наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает повышение производительности труда и сохранение здоровья человека. Она решает три взаимосвязанные задачи: экономическую — достиже­ние высоких конечных результатов работы за счет улучшения ис­пользования трудовых ресурсов и средств производства, психофи­зиологическую — создание наиболее благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы и социальную всестороннее и гармоничное развитие личности работника, повышение степени содержательности и привлека­тельности его труда.

При осуществлении мероприятий по рациональной организа­ции труда руководствуются следующими принципами.

Принцип научности означает, что мероприятия по совершен­ствованию организации труда должны быть научно обоснованны­ми и проверенными на практике, учитывать местные условия и реальные возможности.

Принцип комплексности требует комплексного решения всех вопросов, связанных с внедрением рациональной организации труда (формирование трудовых коллективов, рационализация тру­довых процессов, улучшение условий труда, его стимулирования ит. д.).

Принцип оптимальности предусматривает разработку наилуч­шего варианта мероприятий по совершенствованию организации труда для конкретных условий.

Принцип эффективности означает, что внедрение рациональ­ной организации труда должно обеспечить увеличение производ­ства продукции в расчете на одного среднегодового работника или один затраченный человеко-час и сокращение затрат на единицу продукции или работы.

Принцип гуманности заключается в создании наилучших усло­вий для проявления способностей и творческой активности работ­ников, достижения ими максимальной производительности труда при сохранении хорошего здоровья и работоспособности.

Названные принципы взаимосвязаны; несоблюдение любого из них приводит к сбою при внедрении рациональной организа­ции труда.

Рациональная организация труда складывается из следующих основных направлений:

организация трудовых коллективов — совершенствование раз­деления, кооперации и форм организации труда, определение ра­циональных размеров и комплектование производственных под­разделений;

организация трудовых процессов — рационализация трудовых процессов, организация и обслуживание рабочих мест, подбор и расстановка по ним исполнителей, внедрение передовых методов и приемов труда;

улучшение условий труда — нормализация психофизиологи­ческих, санитарно-гигиенических и эстетических условий, уста­новление рациональных режимов труда и отдыха;

совершенствование нормирования труда — изучение затрат ра­бочего времени и нормообразующих факторов, разработка и вне­дрение технически обоснованных норм труда;

совершенствование оплаты труда — улучшение тарификации и систем оплаты труда, установление наиболее эффективных видов дополнительного материального поощрения, увязанных с конеч­ными результатами;

укрепление дисциплины труда и развитие творческой активно­сти работников — соблюдение распорядка рабочего дня, техноло­гии производства, правил охраны труда и техники безопасности, эффективное использование средств производства и рабочего вре­мени, организация производственного соревнования.

Технические и технологические закономерности. Техника, тех­нология и организация сельскохозяйственного производства тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. С развитием научно-техни­ческого прогресса совершенствуются тракторы, комбайны и дру­гие сельскохозяйственные машины. Для крупных предприятий создают тракторы с увеличенной мощностью, скоростью движе­ния и шириной захвата, для крестьянских (фермерских) хо­зяйств — минитракторы с соответствующим набором прицепных и навесных машин и орудий. Одновременно происходят измене­ния в технологии производства, организации, нормировании и оплате труда. Переход от традиционных технологий к интенсив­ным требует создания новых технических средств и более совер­шенных методов труда.

Комплексные механизация и электрификация сельскохозяйствен­ного производства создают условия для перевода его на индустри­альные методы. В результате применения соответствующей сис­темы машин для возделывания тех или иных культур обеспечива­ется поточность выполнения технологических и трудовых про­цессов при углубленном разделении и кооперации труда, начиная с подготовки почвы и завершая товарной фасовкой и упаковкой полученной продукции. При этом значительно сокра­щаются трудовые и материально-денежные затраты на единицу продукции.

Высокий уровень технологии при соответствующей системе ма­шин позволяет организовывать трудовые процессы на основе принци­пов пропорциональности, согласованности, ритмичности и непрерыв­ности. Эти принципы требуют установления количественных и качественных соотношений работников и машин, выполнения взаимосвязанных трудовых процессов и каждого их элемента в оп­ределенные сроки, в едином темпе с минимальными перерывами и без них. В результате повышается урожайность культур и снижа­ется себестоимость продукции.

Делегирование полномочий — это процесс передачи части функций руководителя другим управляющим или сотрудникам для достижения конкретных целей организации. Используется для улучшения и оптимизации рабочей силы руководителя. Суть этого понятия заключается в том, что работающие над конкретной проблемой лица лучше понимают ситуацию, чем руководитель. И, соответственно им проще найти выход и решить имеющуюся проблему.

Организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений, называются централизованными.
Децентрализованные организации — такие организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.
Достоинства централизованных структур состоят в следующем:

· централизация улучшает контроль и координацию специализированных функций, уменьшает количество и масштабы ошибочных решений, принимаемых менее опытными менеджерами;

· сильное централизованное управление позволяет избежать ситуаций, при которых одни отделы фирмы растут и развиваются за счет других или организации в целом;

· централизованное управление позволяет более экономно и легко использовать опыт и знания персонала центрального административного органа.

Существует ряд преимуществ децентрализованных структур:

· управлять крупными организациями централизованно невозможно из-за огромного количества требующейся информации и, следовательно, сложности процесса принятия решений;

· децентрализация дает возможность принимать решения тому руководителю, который ближе всего стоит к возникшей проблеме и лучше всех ее знает;

· децентрализация стимулирует инициативу и позволяет личности отождествить себя с организацией;

· децентрализация помогает подготовке молодого руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему возможность принимать важные решения в начале карьеры.

Система растениеводства представляет собой состав и соотно­шение растениеводческих отраслей с комплексом взаимосвязан­ных материально-технических, технологических и организацион­ных мероприятий по их ведению.

Материально-технические мероприятия предусматривают при­менение соответствующих систем машин для комплексной меха­низации возделывания и уборки урожая сельскохозяйственных культур, использование сортировальных пунктов для первичной товарной обработки продукции растениеводства, сооружений для ее хранения, складских помещений для удобрений и ядохимика­тов, других специализированных средств.

Технологические мероприятия аккумулируются в системе земле- делия, под которой понимают комплекс взаимосвязанных агротех­нических, мелиоративных и организационных приемов и средств для рационального использования земельных угодий, защиты почв от водной и ветровой эрозии, сохранения и повышения их плодородия, роста урожайности. Она включает несколько взаимо­связанных звеньев: систему севооборотов; систему удобрений; си­стему обработки почвы и ухода за культурами; систему защиты ра­стений от вредителей, болезней и сорняков; систему мероприятий по мелиорации земель; систему семеноводства.

Системы земледелия классифицируют по разным признакам — по степени интенсивности, способам использования земли, вос­производству почвенного плодородия. Их обычно подразделяют на три группы:

экстенсивные системы: залежная, переложная, подсечноогне- вая, лесопольная, паропереложная. При них только незначитель­ная часть земель находится в обработке, а воспроизводство плодо­родия происходит за счет природных факторов. Таких систем практически уже нет, это пройденный этап в развитии систем земледелия;

переходные системы: парозерновая, многопольнотравяная, улучшенная зерновая. В этих случаях под посевами находится 50—80 % пашни, а восстановление и повышение плодородия почв происходит под воздействием человека и природных про­цессов;

интенсивные системы: зернопаровая, пропашная, плодосмен­ная и др. Здесь почти вся пашня занята посевами. При этих систе­мах возможны повторные, поукосные и пожнивные посевы. По­вышение плодородия почв достигается благодаря активному воз­действию человека и широкому использованию достижений на­уки.

Системы земледелия непрерывно улучшаются и видоизменя­ются на основе усиления интенсификации, которая находит свое выражение в более полном и эффективном использовании всех видов сельскохозяйственных угодий, прежде всего пашни, в улуч­шении структуры посевов за счет расширения площадей более урожайных культур и сортов, в комплексной механизации и авто­матизации процессов, увеличении объема работ по мелиорации ит. д.

Организационные мероприятия системы растениеводства — это рациональная организация использования территории сельскохо­зяйственных угодий; планирование производства; организация труда, его нормирование и оплата; внедрение внутрихозяйствен­ных экономических отношений на принципах хозяйственного расчета; управление трудовыми коллективами.

Экономические и организационные закономерности. Экономика сельского хозяйства и организация сельскохозяйственного производ­ства, как и технико-технологические закономерности, тесно взаи­мосвязаны и взаимообусловлены. Экономика сельского хозяйства разрабатывает и обосновывает приоритетные направления интен­сификации производства, капитальных вложений, совершенство­вания экономического механизма* функционирования и государ­ственного регулирования агропромышленного производства, ме­роприятия по повышению экономической эффективности расте­ниеводческих и других отраслей. Уровень организации сельскохозяйственного производства является одним из опреде­ляющих факторов осуществления этих направлений и мероприя­тий, а также формирования экономических показателей: произ­водительности труда, себестоимости продукции, рентабельнос­ти, фондоотдачи, окупаемости капитальных вложений и др.

Первичные трудовые коллективы подразделений предприятия оп­ределяют общехозяйственные результаты производства. Поэтому необходимо повышать их самостоятельность и стабильность, пе­реводить на коллективный и арендный подряды, создавать внут­рихозяйственные кооперативы, организовывать хозрасчетные от­ношения между ними и с администрацией предприятия на основе договоров и взаимовыгодных условий, оплачивать труд работни­ков с учетом роста объемов полученной продукции и экономного расходования средств.

Сельскохозяйственные угодья, основные фонды, оборотные сред­ства и рабочая сила предприятия и его подразделений используются полнее и эффективнее при рациональном их соотношении. Его уста­навливают при обосновании систем ведения хозяйства и растени­еводства, показателей перспективных, годовых и оперативных (по периодам сельскохозяйственных работ) планов, которые должны разрабатываться на строго научной основе и учитывать реальные возможности.

В последние годы сложившееся соотношение ресурсов на многих сельскохозяйственных предприятиях нарушено в основ­ном из-за отсутствия средств для пополнения недостающей и об­новления изношенной техники, строительства новых и капи­тального ремонта имеющихся производственных помещений и сооружений. Это привело к тому, что часть пашни не использу­ется, значительно сократилось производство продукции. Необ­ходимы крупные капитальные вложения, чтобы восстановить ре­сурсный потенциал предприятий и обеспечить его рациональ­ную структуру.

Система животноводства представляет собой комплекс взаимо­связанных материально-технических, технологических и органи­зационных мероприятий, направленных на повышение продук­тивности животных, увеличение и удешевление производства про­дукции, улучшение ее качества.

Материально-технические мероприятия: соответствующие типы построек для содержания животных; сооружения для их обслужи­вания; системы машин для комплексной механизации и автомати­зации кормоприготовления, транспортировки и раздачи кормов, водоснабжения, вентиляции, уборки навоза, доения и первичной обработки молока, стрижки овец, сбора яиц и других процессов.

Технологические мероприятия (зоотехнические и ветеринарные) — это организация воспроизводства стада; улучшение породных и племенных качеств животных; совершенствование их содержания, кормления и ухода за ними; профилактика заболеваний и лече­ние.

Организационные мероприятия предусматривают углубление специализации и повышение уровня интенсивности животновод­ства, установление рациональных размеров животноводческих ферм и комплексов, планирование производства, организацию труда, его нормирование и оплату, внедрение хозрасчетных отно­шений, управление трудовыми коллективами.

Системы животноводства классифицируют по видам животных и в зависимости от производственного направления отраслей на следующие:

скотоводство — молочного, молочно-мясного и мясного;

свиноводство — мясного и беконного;

овцеводство — шерстного, шерстно-мясного, мясошерстного, шубного, смушкового и мясосального;

птицеводство — яичного, яично-мясного и мясного.

Они имеют особенности в технике, технологии и организации производства.

Системы животноводства подразделяют также по способам со­держания скота на следующие:

пастбищная (кочевая, отгонно-пастбищная и культурно-паст­бищная);

стойлово-пастбищная (или пастбищно-стойловая в зависимос­ти от продолжительности периодов содержания);

стойловая (круглогодовая стойловая и стойлово-лагерная).

Системы растениеводства и животноводства тесно взаимосвя­заны. Организационную основу этой связи составляют структура и выход кормов с 1 га сельскохозяйственных угодий, получение органических удобрений в расчете на эту площадь.

Содержание других составных частей системы ведения хозяй­ства рассматривается в последующих главах.

Внутрихозяйственный расчет представляет собой систему взаи­моотношений подразделений хозяйства с его администрацией, функциональными службами, между собой и отдельными работ­никами. Это составная часть хозяйственного расчета на предприя­тии, важнейший метод руководства деятельностью первичных трудовых коллективов. Без успешного освоения внутрихозяй­ственного расчета невозможно осуществление хозрасчета в целом на предприятии, так как именно в подразделениях решаются ос­новные задачи по увеличению и удешевлению производства сель­скохозяйственной продукции, рациональному использованию имеющихся ресурсов, соблюдению режима экономии. Внутрихо­зяйственный расчет считается внедренным тогда, когда при его применении достигнуты положительные результаты (как в под­разделениях, так и на предприятии в целом) по производству и ре­ализации продукции, улучшению ее качества, окупаемости затрат, рентабельности производства, и если темпы роста производитель­ности труда опережают темпы повышения его оплаты.

При организации внутрихозяйственного расчета рекомендует­ся руководствоваться следующими основными принципами.

Сочетание экономического регулирования и стимулирования со стороны предприятия с производственной самостоятельностью и инициативой подразделений.

Создание подразделениям равных экономических условий.

Учет и контроль за расходованием средств, основанный на соиз­мерении плановых и фактических затрат.

Материальная заинтересованность коллектива и каждого работ­ника подразделения в конечных результатах труда.

Материальная ответственность за выполнение хозрасчетных за- даний и договорных обязательств. Перечисленные принципы органически взаимосвязаны между собой и требуют обязательного соблюдения каждого из них. Ина­че внутрихозяйственный расчет будет осуществляться не в полной мере и не даст ожидаемого результата.

Различают три основные формы внутрихозяйственного расчета {модели внутрихозяйственных экономических отношений).

При первой форме первичные трудовые коллективы име­ют лишь частичную самостоятельность. Они не могут вступать в производственные отношения с другими предприятиями и орга­низациями, иметь свой самостоятельный баланс, расчетный счет и распоряжаться полученной продукцией. При этом работают на ус­ловиях самоокупаемости текущих расходов с использованием внутрихозяйственных расчетных цен на реализуемую продукцию в размере нормативных затрат. Применяют остаточный принцип формирования фонда оплаты труда. Получают дивиденды на зе­мельные доли и имущественные паи на уровне их средней ставки по хозяйству. За ними закрепляют в пользование сельскохозяй­ственные угодья и основные средства производства.

При второй форме первичные трудовые коллективы могут распоряжаться частью или всей произведенной продукцией, осу­ществлять расширенное воспроизводство за счет полученной при­были, обмениваться земельными долями и имущественными пая­ми в натуральном и стоимостном выражении, сдавать их излишек во внутрихозяйственную аренду, а в случае недостатка для произ­водства продукции арендовать землю и имущество.

При внешней реализации продукции подразделения применя­ют свободные рыночные цены, а при ее внутрихозяйственном обороте — расчетные цены, включающие средний нормативный уровень рентабельности. Им выплачивают дивиденды с учетом ре­зультатов деятельности каждого трудового коллектива. Подразде­ления могут иметь самостоятельный баланс и текущий или лице­вой счет в финансово-расчетном центре (ФРЦ) или бухгалтерии предприятия, но они не являются юридическими лицами.

При третьей форме, которую называют предприниматель­ским расчетом, трудовые коллективы обладают наиболее полной самостоятельностью. Взаимоотношения между ними осуществля­ются на основе договоров, как и с внешними партнерами. Они могут пользоваться правами юридического лица, иметь внутрен­ний устав, расчетный счет в финансово-расчетном центре или банке, владеть, арендовать и покупать земельные угодья и другие средства производства.

При внедрении внутрихозяйственного расчета осуществляют следующие мероприятия: организуют обучение кадров передовым экономическим методам хозяйствования в условиях рыночных от­ношений; проводят анализ сложившихся факторов производства, от которых зависит результативность внутрихозяйственного рас­чета; разрабатывают условия ведения внутрихозяйственного рас­чета; формируют хозрасчетные подрядные подразделения; заклю­чают с ними договоры.

Концентрация — это процесс, направленный на увеличение выпуска продукции или оказания услуг на предприятии.

Концентрация на предприятииможет развиваться на основе различных форм:

· увеличения выпуска однородной продукции (специализированные предприятия),

· увеличения выпуска разнородной продукции (универсальные предприятия);

· развития концентрации на основе комбинирования производства (предприятия комбинаты);

· развития концентрации на основе диверсификации производства. Эта форма самая сложная, так как в этом случае развитие концентрации может осуществляться как на основе вышеупомянутых форм, так и за счет более широкой деятельности предприятия.

Концентрация производства на предприятииможет быть достигнута путем:

· увеличения количества машин, оборудования, технологических линий на прежнем техническом уровне;

· применения машин и оборудования с большей единичной мощностью;

· одновременного увеличения машин, оборудования как прежнего технического уровня, так и более современного,

· развития комбинирования взаимосвязанных производств.

С экономической точки зрения наиболее целесообразный путь развития концентрации — интенсивный, т.е. за счет внедрения новой техники и технологии и увеличения единичной мощности машин и оборудования.

Специализация — это процесс сосредоточения выпуска определенных видов продукции в отдельных отраслях промышленности, на отдельных предприятиях и их подразделениях, т.е. это процесс производства однородной продукции или выполнения отдельных технологических операций.

В зависимости от масштабности различают внутриотраслевую, межотраслевую и межгосударственную специализацию.

Высшей ступенью является межгосударственная специализация, т.е. специализация в рамках ближнего и дальнего зарубежья. Особенно актуально для России развитие специализации в рамках дальнего зарубежья, так как она слабо развита и на данном этапе более эффективна для нашего государства.

Материально-техническое снабжение. Лизинг. Сельскохозяйствен­ные предприятия приобретают машины, оборудование, транспор­тные средства, запасные части, нефтепродукты, резинотехничес­кие изделия и различные материалы в основном через районные агроснабы, их базы и магазины, а минеральные удобрения, пести­циды и другие средства через предприятия системы «Россельхоз- химия». Они ежегодно заключают с ними договоры купли-прода­жи материально-технических средств. В договорах указывают наименования и марки техники, качество и сортность материа­лов, срок поставки, цены, порядок оплаты, материальную ответ­ственность за невыполнение обязательств. Сельскохозяйствен­ные предприятия могут заключать договоры также непосред­ственно с заводами-изготовителями, другими поставщиками и посредниками.

В условиях недостатка финансовых ресурсов и трудностей с ре­ализацией продукции растениеводства и животноводства многие хозяйства вынуждены прибегать к бартерным сделкам, когда они приобретают необходимые материально-технические средства в обмен на эту продукцию в натуре.

В последние годы получила распространение такая форма ма­териально-технического снабжения как лизинг. Под лизингом по­нимают инвестиционную деятельность по приобретению имуще­ства и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определен­ный срок и на определенных условиях с правом выкупа имущества лизингополучателем. Лизинг может быть долгосрочным (три года и более), среднесрочным (от полутора до трех лет) и краткосроч­ным (менее полутора лет). Создан федеральный лизинговый фонд, средства которого направляются в основном для приобрете­ния техники отечественного производства.

Обязательные участники лизинга — продавец (поставщик) тех­ники (предприятие-изготовитель), лизингодатель (агроснаб или лизинговая компания) и лизингополучатель (сельскохозяйствен­ное предприятие или машинно-технологическая станция). Отно­шения между ними осуществляются в следующем порядке. Прода­вец реализует в соответствии с договором купли-продажи лизин­годателю в обусловленный срок производимую им технику. Ли­зингодатель приобретает ее в собственность за счет привлеченных или собственных средств и предоставляет лизин­гополучателю согласно договору лизинга во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к нему права соб­ственности. Лизингополучатель обязан принять технику в соот­ветствии с договором лизинга за определенную плату на опреде­ленный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование.

Договор лизинга содержит точное описание его предмета, срок действия, общую сумму, объем передаваемых прав собственности, наименование места и порядок передачи техники, ее содержания и ремонта, перечень дополнительных услуг, порядок балансового учета и расчетов (графики платежей), а также обязательства и от­ветственность сторон. Лизингодатель обязан приобрести в соб­ственность технику и передать ее лизингополучателю за опреде­ленную плату согласно договору, а он — принять эту технику, воз­местить лизингодателю его инвестиционные затраты, выплатить ему вознаграждение и после окончания срока действия договора возвратить ее или приобрести в собственность.

При заключении договора устанавливают первоначальный и страховой взносы, которые лизингополучатель уплачивает до вступления техники в эксплуатацию, и единовременную плату за дополнительные услуги (погрузка, разгрузка, хранение, регули­ровка, обкатка, доставка и др.) в виде снабженческо-сбытовой наценки по зерноуборочным комбайнам до 5 %, по остальной технике — до 12 % стоимости объекта лизинга. Последующие платежи включают ежегодное возмещение стоимости этой тех­ники и вознаграждение (арендную плату) в размере до 3 % ее остаточной стоимости (по оптовой цене предприятия-изготови­теля без учета налога на добавленную стоимость, снабженческо- сбытовой наценки и транспортных расходов). По соглашению сторон расчеты могут производиться как деньгами, так и про­дукцией.

Органы управления кооперативом. Управление кооперативом осуществляют общее собрание (собрание уполномоченных), прав­ление и наблюдательный совет.

Общее собрание является высшим органом управления. К его исключительной компетенции относятся рассмотрение и приня­тие решений по следующим вопросам:

утверждение устава кооператива, внесение изменений и допол­нений к нему;

выборы членов правления и наблюдательного совета коопера­тива;

утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

установление размеров паевых взносов, других платежей и по­рядка их внесения членами кооператива;

порядок распределения прибыли и убытков между членами ко­оператива;

отчуждение земли и основных фондов кооператива, их приоб­ретение;

определение видов и размеров фондов кооператива, условий их формирования;

вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы и ассоциации, а также выход из них;

порядок предоставления кредитов членам кооператива и уста­новление их размеров;

создание и ликвидация представительств и филиалов коопера­тива, а также его реорганизация и ликвидация;

прием и исключение членов производственного кооператива.

Решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей присутствующих членов коо­ператива. При необходимости общее собрание большинством го­лосов решает и другие вопросы, касающиеся деятельности коопе­ратива.

Если в кооперативе число членов превышает 300, то общее со­брание может проводиться в форме собрания уполномоченных, ко­торых избирают открытым или тайным голосованием на срок, ус­тановленный уставом.

Кворум принятия решений должен составлять на общем собра­нии 25 % от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов в случае, если их численность в коо­перативе составляет менее 20, а на собрании уполномоченных — 50 % от числа избранных уполномоченных, но не менее 50 чело­век.

Правление кооператива — это исполнительный орган, который осуществляет текущее руководство, избирается общим собранием на срок не более пяти лет и состоит из трех членов, если иное не предусмотрено уставом. Правление нанимает работников и орга­низует их работу или в соответствии с решением общего собрания возлагает эти обязанности на исполнительную дирекцию. Вместо избрания правления могут быть предусмотрены избрание предсе­дателя кооператива и его заместителя, если число членов коопе­ратива менее 25 человек.

Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельнос­тью правления и состоит из трех членов кооператива, избираемых общим собранием. Они не имеют права совмещать членство в ис­полнительных органах. Наблюдательный совет обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по пред­ложениям о распределении годовых доходов и мерах по покрытию их дефицита, созывать при необходимости общее собрание. Пред­седатель наблюдательного совета выполняет обязанности предсе­дателя общего собрания при его проведении, если иное не предус­мотрено уставом.

Два кооператива и более могут создать аудиторский союз с пра­вовым статусом потребительского кооператива. При этом каждый кооператив обязан входить в один из этих союзов. Для проверки их финансово-хозяйственной деятельности аудиторский союз ис­пользует состоящих у него в штате аудиторов.