Пільги та компенсації працівникам залежно від умов праці

На підставі Карти умов праці та Показників факторів виробничого середовища, важкості і напруженості трудового процесу працівникові встановлюється та чи інша пільга за роботу в несприятливих умовах.

Так, право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1 мають працівники, на робочих місцях яких на підставі проведення атес­тації цих місць виявлено шкідливі та небезпечні фактори ІІІ класу:

1) не менше двох факторів 3-го ступеня;

одного чинника 3-го ступеня і трьох чинників 1-го чи 2-го ступеня;

2) не менше чотирьох факторів 2-го ступеня;

3) наявності в повітрі робочої зони хімічних речовин гостроспря­мованої дії 1-го чи 2-го класу небезпеки.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 мають працівники, на робочих місцях яких на підставі проведення атестації робочих місць виявлено шкідливі та небезпечні фактори ІІІ класу:

1) одного фактора 3-го ступеня;

2) трьох чинників 1-го і 2-го ступеня;

3) чотирьох чинників 1-го ступеня.

За результатами атестації складаються переліки:

– робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, праців­ни­кам яких підтверджено право на пільги та компенсації, передбачені законодавством;

– робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, на яких про­понується встановити пільги та компенсації за рахунок підприємства;

– робочих місць із несприятливими умовами праці, на яких необ­хідно здійснити першочергові заходи щодо їх поліпшення.

Працівникам, зайнятим на певних роботах зі шкідливими умовами праці, передбачено видачу молока. Основна мета видачі молока – під­вищення опору організму людини несприятливим факторам виробни­чого середовища.

Працівникам, які зайняті на роботах із шкідливими умовами праці, надається додаткова відпустка до основної і встановлюється скоро­чений робочий день згідно зі Списком виробництв, цехів, професій і посад з шкідливими умовами праці, робота в(на) яких дає право на додаткову відпустку і скорочений робочий день.

Доплати за несприятливі умови праці можуть здійснюватися шля­хом підвищення тарифних ставок та посадових окладів, надбавок до ставок і окладів, врахування дійсного стану умов праці при їх вста­новленні.

Компенсаційні доплати за умови праці, що відхиляються від нор­мальних, включають доплати:

– за роботу у важких, шкідливих та особливо важких і шкідливих умовах праці;

– за інтенсивність праці;

– за роботу в нічний час;

– за перевезення небезпечних вантажів.

Конкретні розміри доплат за умови праці визначаються на основі атестації робочих місць і оцінки фактичних умов зайнятості працівни­ків на цих місцях.

На підприємствах установлюють розміри доплат: від 4 % до 24 % тарифної ставки (посадового окладу).

Робота в нічний час оплачується в підвищеному розмірі, не нижче 20 % від суми, встановленої в тарифній ставці (окладі), за кожну го­дину роботи в нічний час.

Власник за свої кошти (з прибутку) може додатково встановлювати за колективним договором (угодою, трудовим договором) додаткові пільги та компенсації, які не передбачені чинним законодавством (від­пустки більшої тривалості, надбавки за особливі умови праці, додат­кові перерви, безплатні обіди).

Слід зазначити, що застосування на виробництві застарілих техно­логій та матеріалів, нестача технічних засобів захисту працівників і відповідних коштів у підприємств для оптимізації умов праці спричи­няють надання майже третині працівників промисловості, будівниц­тва, транспорту, сільськогосподарського виробництва пільг та компен­сацій за роботу в шкідливих і важких умовах праці. Щорічно витрати на ці потреби становлять в середньому понад 700 млн грн [47, 48].

Термінологічний словник

Гігієна праці – наука, що вивчає вплив виробничого процесу та навколишнього середовища на організм працівників з метою розробки санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних заходів, які спря­мовані на створення найсприятливіших умов праці, забезпечення здо­ров’я та високого рівня працездатності людини.

Виробнича санітарія – система організаційних та технічних за­ходів, спрямованих на усунення потенційно небезпечних факторів і запобігання професійним захворюванням та отруєнням.

Характер праці – сукупність факторів, що визначаються робочою позою, напругою і важкістю.

Умови праці–сукупність факторів виробничого середовища, що впливають на здоров’я і працездатність людини у процесі праці.

Працездатність–здатність людини до активної діяльності, що харак­теризується можливістю виконання роботи і функціональним ста­ном організму в процесі роботи («фізіологічною ціною» роботи).

Санітарні норми– норми, положення і правила, які регламенту­ють умови праці.

Гранично допустимий рівень виробничого фактора (ГДР)– рі­вень виробничого фактора, дія якого при роботі встановленої трива­лості за час усього трудового стажу не призводить до травм, захво­рювання чи відхилення в стані здоров’я в процесі роботи або у відда­лені періоди життя теперішнього і наступного поколінь.

Гранично допустима концентрація (ГДК) – концентрація, яка при щоденній дії (крім вихідних днів) протягом 8 год або іншої тривалості, але не більше 40 год за тиждень, за час усього робочого стажу не може викликати захворювань або відхилень у стані здоров’я.

Допустимий рівень виробничого фактора – рівень виробничого фактора, який при роботі встановленої тривалості за час усього трудо­вого стажу не призводить до травми чи захворювання, але може ви­кликати нечасті швидкоплинні суб’єктивні неприємні відчуття, зміну здатності пристосовуватися.

Оптимальні умови і характер праці – такі умови і характер праці, при яких зберігається не лише здоров’я працівників, а й створюються передумови для підтримання високого рівня працездатності.

Допустимі умови і характер праці – умови і характер праці, за яких рівень небезпечних і шкідливих виробничих факторів не пере­вищує встановлених гігієнічних нормативів на робочих місцях, а можливі функціональні зміни, що викликані трудовим процесом, від­новлюються за час регламентованого відпочинку протягом робочого дня чи домашнього відпочинку до початку наступної зміни і не чинять несприятливого впливу в близькому та віддаленому періодах на стан здоров’я працівників та їхнього потомства.

Шкідливі умови і характер праці–умови і характер праці, за яких унаслідок порушення санітарних норм та правил можливий вплив небезпечних і шкідливих факторів виробничого середовища в значен­нях, що перевищують гігієнічні нормативи, і психологічних факторів трудової діяльності, що викликають функціональні зміни в організмі, які можуть призвести до стійкого зниження працездатності чи пору­шення здоров’я працівників.

Небезпечні (екстремальні) умови і характер праці – характери­зуються такими рівнями шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, вплив яких протягом робочої зміни (або ж її час­тини) створює загрозу для життя, високий ризик виникнення важких форм гострих професійних уражень.

Робоче місце– місце постійного чи тимчасового перебування пра­цівника у процесі трудової діяльності.

Робоча зона – простір, обмежений на висоті до 2 м над рівнем підлоги або майданчика, на якому знаходиться місце постійного або тимчасового перебування працівників (ГОСТ 12.1.005-88).

Атестація робочих місць за умовами праці– комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, соціаль­но-економічних чинників, які впливають на здоров’я і працездатність пра­цівника у процесі трудової діяльності.

Карта праці– документ, у якому містяться кількісні та якісні ха­рактеристики чинників виробничого середовища і трудового процесу, гігієнічна оцінка умов праці, рекомендації щодо їх поліпшення, запро­поновані пільги та компенсації.

Управління умовами праці– безперервний процес здійснення ор­ганізаційно-технічних, соціально-економічних та інших заходів, спря­мованих на збереження здоров’я працівників, зменшення впливу не­сприятливих та шкідливих факторів на організм людини.

Запитання для поточного контролю знань

1. Дайте роз’яснення термінам «виробнича санітарія», «гігієна праці».

2. Дайте визначення умов праці.

3. Які фактори впливають на формування умов праці?

4. Назвіть елементи умов праці.

5. Дайте визначення санітарних норм та їх класифікацію.

6. Як застосовуються санітарні норми для аналізу умов праці?

7. Назвіть завдання та мету управління умовами праці.

8. Що таке гранично допустимий рівень виробничого фактора? З якою метою проводиться атестація робочих місць на підприємствах, в організаціях, установах?

9. Які питання вирішуються при атестації робочих місць?

10. Як організувати і провести атестацію робочих місць?

11. Які роботи проводить атестаційна комісія?

12. Дайте визначення поняттям «оптимальні умови і характер пра­ці», «допустимі умови і характер праці», «шкідливі умови і характер праці», «небезпечні умови і характер праці».

13. Назвіть пільги та компенсації залежно від умов праці.

14. На підставі яких документів проводиться атестація робочих місць?

Практична робота (виконується самостійно)

Завдання 1

1. Суть соціально-економічних і виробничих умов праці.

2. Наведіть класифікацію факторів, що впливають на формування умов праці.

3. За рахунок чого досягається санітарне та епідеміологічне благо­получчя населення України?

Завдання 2

1. Як поділяють умови праці за показниками шкідливості та не­безпечності факторів виробничого середовища?

2. Назвіть основні нормативні документи, в яких викладені вимоги робочих місць.

3. Наведіть класифікацію санітарних норм.

Завдання 3

1. Суть атестації робочих місць за умовами праці.

2. Мета проведення атестації робочих місць за умовами праці.

3. Назвіть види робіт, що передбачає атестація робочих місць.

Завдання 4

1. Склад атестаційної комісії і порядок організації її роботи.

2. Яку інформацію заносять до Карти умов праці?

3. Назвіть основні пільги і компенсації, що надаються працівникам залежно від умов праці.

Завдання 5

1. Визначіть, у яких документах можуть бути сформульовані вимо­ги до умов праці:

а) трудовий договір;

б) колективний договір;

в) правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства, установи, організації;

г) усна домовленість роботодавця і найманого працівника.

Завдання 6

1. За яких умов праці призначаються компенсаційні доплати?

2. Які пільги і компенсації, що не передбачені законодавством, може додатково встановлювати роботодавець?

3. Обґрунтуйте необхідність видачі молока, молочних продуктів працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими умовами праці.

Завдання 7

На робочому місці на працівника впливають такі фактори:

Елементи умов праці	Норма	Фактична величина	Термін дії протягом зміни, хв
Пил, мг/м3
Шум, дБ
Температура, °С		15–16
Освітлення

Визначте категорію важкості робіт і розмір доплат за умовами праці.

Завдання 8

На робочому місці на працівника протягом усієї зміни впливають такі елементи умов праці:

Елементи умов праці	Норма (ПК, ГДР)	Фактичне значення
Токсичні речовини, мг/м3
Шум, дБ
Температура, °С	18–20

Визначте категорію важкості робіт і доплати за умов праці.

Завдання 9

Визначте, як змінилися умови праці (категорія важкості) після впровадження заходів щодо поліпшення умов праці.

Елементи умов праці	ГДР ГДК	Фактичне значення елементів
до впровад­ження заходів	після впровад­ження заходів
абсолютна величина	абсолютна величина
Промисловий пил	2 мг/м3
Шум	60 дБ
Температура	18–20 °С
Темп (кількість рухів)	до 300

Завдання 10

З’ясуйте, до якої категорії важкості віднести робоче місце, якщо на ньому діє три шкідливі фактори. Перший фактор діє 70 % робочого часу, має оцінку 4 бали, другий фактор діє 25 % робочого часу, має оцінку 5 балів, третій фактор діє 100 % робочого часу й має оцінку 2 бали.

Завдання 11

Підготувати реферати.

Питання для самостійного вивчення

1. Опрацювати Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» зі змінами та доповненнями.

2. Опрацювати методику «Гігієнічна класифікація праці за показ­никами шкідливості та небезпечності факторів виробничого середови­ща, важкості та напруженості трудового процесу».

3. Опрацювати методичні рекомендації для проведення атестації робочих місць за умовами праці.