Международное законодательство в сфере интеллектуальной собственности
Международное законодательство в сфере интеллектуальной собственности основано на ряде соглашений, участником большинства из которых является и Россия.
Парижская конвенция по охране промышленной собственности (изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и др.) была учреждена в Париже 20 марта 1883 г. и стала одним из самых важных документов в общей системе охраны интеллектуальной собственности. Интересно отметить, что если первыми участниками этой Конвенции были лишь 11 государств, то сейчас в ней участвуют уже более 150 стран мира. К Парижской конвенции СССР присоединился в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 8 марта 1965 г. N 148 с 1 июля 1965 г. Основная ее цель - создание благоприятных условий для патентования изобретений и других объектов промышленной собственности гражданами и организациями одних государств в других государствах.
Важнейшие положения Парижской конвенции - принцип национального режима, обеспечивающий иностранцам равные права с собственными гражданами, а также принцип конвенционного приоритета, который позволяет вести коммерческую проработку изобретения сразу после подачи заявки в своей стране. Именно этот принцип позволяет после подачи заявки в национальное патентное ведомство течение 12 месяцев подавать заявки в патентные ведомства других стран с сохранением даты приоритета изобретения.
Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений, заключенная в Берне (Швейцария) 9 сентября 1886 г., является первым и ключевым международным соглашением в этой области. В год ее подписания в ней участвовало 10 стран, а сегодня их число составляет уже 164.
Российская Федерация присоединились к конвенции 13 марта 1995 года с оговоркой о том, «что действие Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений не распространяется на произведения, которые на дату вступления этой Конвенции в силу для Российской Федерации уже являются на ее территории общественным достоянием».
Бернская конвенция устанавливает минимальный уровень авторских прав, которые должны предоставлять страны-члены конвенции. Формально говоря, устанавливаемые в Конвенции права устанавливают только уровень прав, предоставляемых на основе конвенции иностранным авторам. В сочетании с принципом национального режима становится довольно трудно выполнить конвенцию и не обеспечить указанные права также и своим гражданам. Тем не менее, существуют и законны в рамках конвенции небольшие исключения, касающиеся только внутренних дел. США, например, не признают авторских прав на служебные произведения федеральных государственных служащих.
Конвенция требует предоставления авторам следующих исключительных (то есть предоставляемых исключительно авторам или уполномоченным ими лицам и никому иному) или «экономических» прав: право на воспроизведение (reproduction) произведения любым способом и в любой форме (статья 9); право на перевод (статья 8); право на публичное вещание (теле-, радио-, через эфир или по проводам) (статья 11bis); право на публичное исполнение (для драматических и музыкальных произведений) (статья 11); право на публичное чтение (для литературных произведений) (статья 11ter); право на переделки, аранжировки и другие изменения произведения (право на переработку) (статья 12); право на кинематографическую переделку произведения (статья 14).
Мадридское соглашение от 14 апреля 1891 г. «О международной регистрации знаков», заключенное еще в прошлом веке, в котором сегодня участвуют 46 стран. Мадридское соглашение не так известно, как Бернская или Парижская Конвенции. Первоначально принята в 1891 году. Пересматривалась в 1900, 1911, 1925, 1934, 1957, 1967. СССР участвовал в конвенции с 1976 года. Договор позволяет регистрировать международные торговые марки, действительные сразу во многих государствах.
Преимущества международной регистрации знаков по Мадридскому соглашению сводятся к следующим моментам. Во-первых, упрощается процедура подачи заявок на регистрацию товарного знака. Заявитель подает только одну заявку в Международное бюро ВОИС на французском языке, указывая страны, в которых он испрашивает охрану. В случае необходимости увеличения числа стран, в которых обеспечивается охрана знака, например, в случае экспорта в эти страны товаров, он может сделать заявление о «территориальном расширении». Другим преимуществом является то, что заявка оформляется через национальное Патентное ведомство, т.е. отпадает необходимость в услугах патентных поверенных в каждой из стран.
В качестве даты международной регистрации считается дата подачи заявки на международную регистрацию в стране происхождения. Однако, если заявка поступает в Международное бюро позднее, чем через два месяца с даты подачи в национальное ведомство, то в этом случае датой международной регистрации будет дата поступления заявки в международное бюро. Все зарегистрированные знаки публикуются на французском языке в журнале «Les Marques Internasionales», который выходит ежемесячно. Таким образом, национальным ведомствам нет необходимости производить специальную публикацию о действующих на их территории знаках, зарегистрированных в соответствии с Мадридским соглашением.
Всемирная конвенция об авторском праве создана для обеспечения универсального режима охраны авторских прав, который «облегчит распространение произведений духовного творчества и будет способствовать лучшему международному взаимопониманию». Российская Федерация (как преемник СССР) присоединилась к Конвенции 27 февраля 1973 года.
ВКАП предусматривает более низкий уровень охраны авторских прав по сравнению с Бернской конвенцией. Это связано с тем, что Женевская конвенция разрабатывалась и принималась с целью присоединения к ней как можно большего числа государств, в том числе и тех, которые по тем или иным причинам не могут обеспечить уровень охраны авторских прав, предусмотренный Бернской конвенцией. Задача конвенции состояла в том, чтобы ни одна страна не оставалась вне рамок международной системы охраны авторского права.
В отличие от Бернской конвенции (которая исходит из факта создания произведения как достаточного основания охраны авторских прав на него), ВКАП предусматривает выполнение определенных формальностей для предоставления такой охраны в отдельных странах-участницах. Данные формальности связаны с тем, что в некоторых странах для того чтобы произведение охранялось, необходимо депонирование экземпляров, регистрация или другие формальные действия. Поэтому ст. 3 ВКАП установлено, что такие требования считаются выполненными, если, начиная с первого выпуска в свет произведения, все его экземпляры будут иметь знак в виде латинской буквы C, заключенной в окружность (© - знак охраны авторского права) с именем владельца данного произведения и указанием года первого выпуска в свет.
Соглашение Всемирной торговой организации (ВТО) по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Отмеченные выше международные соглашения, определяя в основном объем и характер предоставления исключительных прав интеллектуальной собственности в различных странах, не уделяют достаточно внимания таким вопросам, как, например, механизмы трансграничного перемещения объектов интеллектуальной собственности, обеспечение охраны прав в административном и судебном порядке. Этот пробел был ликвидирован в Соглашении ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, представляющем собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, в которых оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций.
ТРИПС - практически первое международное соглашение в области интеллектуальной собственности, которое подробно рассматривает широкий спектр аспектов ее охраны и использования. В соглашении подробно описаны требования к законодательствам участвующих в Соглашении ВТО государств по охране прав на объекты интеллектуальной собственности. В соглашении унифицированы судебные процедуры, что дает возможность владельцам, прав значительно эффективнее бороться за их соблюдение в странах-участниках ВТО. ТРИПС предполагает весьма жесткие меры борьбы с контрафактной продукцией, которая практически приравнивается к контрабанде. Вместе с тем, предъявляя жесткие требования к нарушителями ТРИПС предполагает и высокую ответственность за злоупотребление правами интеллектуальной собственности.
Бурное развитие производства во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства, а также рост международной торговли и обмена последними достижениями во всех областях науки и техники потребовали более высокой степени правового регулирования международных отношений в сфере интеллектуальной собственности. В результате 14 июля 1967 г. в Стокгольме была подписана «Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности» (ВОИС). Советский Союз участвовал в ней, вследствие чего официальными языками Конвенции стали английский, испанский, русский и французский (ст. 20 Конвенции). Эта Конвенция вступила в силу в 1970 г. Россия, как правопреемник СССР в международных организациях, является членом ВОИС. Всеми́рная организа́ция интеллектуа́льной со́бственности, ВОИС - международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности. С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения Организации Объединенных Наций по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.
Главными целями ВОИС являются содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире и обеспечение административного сотрудничества между Парижским и Бернским союзами, занимающимися вопросами интеллектуальной собственности. Первоначальная и важнейшая функция ВОИС - администрирование многосторонних международных конвенций, включающее в себя хранение текстов договоров, официальных их переводов, дополнительных договоров, заявлений государств о вступлении, разрешение конфликтов, обеспечение процедуры пересмотра договоров, выполнение регистрационных функций для договоров, предусматривающих международную регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
ВОИС признала необходимость разработки Всемирной декларации по интеллектуальной собственности, «которая могла бы заявить простым и ясным языком о преимуществах интеллектуальной собственности и охраны прав интеллектуальной собственности для всех и могла бы стать ценным вкладом в глобальную систему интеллектуальной собственности и ВОИС». Была создана специальная группа экспертов для выработки текста Декларации. Текст Декларации был окончательно сформулирован и одобрен 26 июня 2000 г. Декларация объясняет какую огромную роль играла интеллектуальная собственность (художественные произведения, полезные модели и т.д.) в промышленном, научном, культурном, духовном развитии общества. Декларация утверждает ценность интеллектуальной собственности и прав на нее и рекомендует всецело поддерживать авторов и защищать их права, так как без авторов и их творений, будь то промышленные или научные изобретения или произведения искусства, в обществе не будет прогресса и развития.