Визначення поняття проекту і його властивості
Розділ І
ПОНЯТІЙНО-ТЕРМІНОЛОГІЧНІ ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ ПРОЕКТАМИ
Тема 1.Загальна характеристика управління проектами
1. Поняття туристичних проектів, їх властивості та класифікація.
2. Методологія управління проектами
3. Цілі, принципи і функції управління проектами.
4. Підходи до управління проектами.
5. Історичні передумови виникнення і розвитку проектного менеджменту.
Визначення поняття проекту і його властивості.
В результаті комплексних економічних перетворень, які відбуваються в Україні, створюються нові, впроваджуються існуючі моделі та механізми побудови сучасних економічних відносин як у державі, так і на підприємстві. Відповідно будь-який підприємець розуміє, що для подальшої прибуткової діяльності, насамперед, необхідно досконало управляти виробничо-господарською діяльністю, важливе місце при цьому належить проектному управлінню, а саме, необхідності розв'язання таких питань:
- як спланувати та скоординувати реалізацію проекту;
- як залучити кошти із зовнішніх джерел фінансування для реалізації проекту;
- як краще розпорядитись власними коштами;
- як досягти максимальних прибутків за мінімальних витрат;
- як створити команду працівників для реалізації проекту;
- як мотивувати персонал до ефективної діяльності;
- як уникнути конфліктів у команді проекту.
Розв'язуючи всі перелічені питання, ми стикаємося з проблемою управління проектами, тобто з особливим мистецтвом, яке можна виокремити і вивчити. Що ж ми розуміємо під поняттям "проект"?
Під проектом розуміють комплекс науково-дослідних, проектно-конструкторських, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, пов'язаних ресурсами, виконавцями та термінами, відповідно оформлених і направлених на зміну об'єкта управління, що забезпечує ефективність розв'язання основних завдань та досягнення відповідних цілей за певний період. Кінцевими цілями проектів є створення та освоєння нової техніки, технології та матеріалів, що сприяє виходу вітчизняної продукції на світовий рівень.
Проект — це задум (завдання, проблема) та необхідні засоби його реалізації із метою досягнення бажаного економічного, технічного, технологічного чи організаційного результату.
Термін "проект" (від латинського "кинутий вперед") спеціалісти трактували донедавна як креслення, пояснювальна записка і кошториси, на основі яких можна збудувати літак, споруду чи завод; або це текст, що передує документу — плану, договору, угоді [Тарасюк, с.9-10]
Наведемо ще кілька варіантів визначення поняття "проект", які зустрічаються в літературі:
Проект —це комплекс взаємопов'язаних заходів, розроблених для досягнення певних цілей протягом заданого часу при встановлених ресурсних обмеженнях".
Мета проекту — це бажаний та доведений результат, досягнутий у межах певного строку при заданих умовах реалізації проекту.
Під результатом проекту розуміють продукцію, результати, корисний ефект проекту. Як результат залежно від типу/мети проекту можуть виступати: наукова розробка, новий технологічний процес, програмний засіб, будівельний об’єкт, реалізована навчальна програма, реструктурована компанія, сертифікована система якості та ін. Про успішність проекту судять по тому, настільки результат відповідає за своїми витратними/дохідними, інноваційними, якісними, тимчасовими, соціальними, екологічними та іншими характеристиками запланованому рівню [Петренко, с. 17]
Під управлінням проектом мається на увазі діяльність, направлена на реалізацію проекту з максимально можливою ефективністю при заданих обмеженнях за часом, грошовим коштам (і ресурсам), а також якості кінцевих результатів проекту (документованих, наприклад, в технічному завданні).
Основні риси проекту
Для успішного здійснення проекту необхідно виділити його основні ознаки, які дозволять менеджерам побачити об'єкти управління та використати необхідний інструментарій для реалізації проекту. До основних ознак проекту належать:
1. Кількісна вимірювання. Це означає, що всі витрати і вигоди від проекту повинні бути визначені кількісно, оскільки аналітик дає оцінку проекту, спираючись на цифри. Ствердження, що проект «поліпшить добробут мешканців району», є голослівним виразом, що межує з нісенітницею. Однак припущення, що в результаті проекту буде створено «додатково 200 робочих місць, кожне з яких надасть 1000 гривень надходжень у вигляді податку і 20 000 гривень у вигляді загального національного доходу», дасть можливість аналітику оцінити доцільність реалізації цього проекту.
2. Часовий горизонт дії. Жодний проект не може існувати без обмежень у часі, в яких є дві цілі:
=> перша — визначення періоду, під час якого успіх або невдача проекту можуть бути визначені;
=> друга — оцінка реальної цінності фінансових витрат і вигод неможлива без урахувань обмежень у часі.
Проекти виконуються протягом кінцевого періоду часу. Вони тимчасові. У них більш менш чітко виражені початок і кінець. Проект закінчується, коли досягнуті його основні цілі. Значна частина зусиль при роботі з проектом направлена саме на забезпечення того, щоб проект був завершений в намічений час. Для цього готуються графіки, що показують час початку і закінчення завдань, що входять в проект.
Відмінність проекту від виробничої системи полягає в тому, що проект є одноразовою, не циклічною діяльністю. Серійний же випуск продукції не має наперед певного кінця в часі і залежить лише від наявності і величини попиту. Коли зникає попит, виробничий цикл кінчається. Виробничі цикли в чистому вигляді не є проектами. Проте, останнім часом проектний підхід все частіше застосовується і до процесів, орієнтованих на безперервне виробництво. Наприклад, проекти збільшення виробництва до вказаного рівня в перебігу певного періоду, виходячи із заданого бюджету, або виконання певних замовлень, що мають договірні терміни постачання.
3. Цільова спрямованість. Проект завжди направлений на досягнення якоїсь конкретної мети, задоволення якоїсь потреби. Таке спрямування припускає, що є бажаний виміряний результат, якого можна досягнути за визначений термін. Для успішної реалізації проекту необхідно не тільки визначити його, а й встановити в суттєвій характеристиці, включаючи умови (вимоги й обмеження) його функціонування.
4. Життєвий цикл. Проект виникає, функціонує і розвивається. Існує чіткий взаємозв'язок і послідовність між різними видами діяльності за проектом. Кожний проект, незалежно від його складності та обсягу дій, необхідних для його виконання, проходить у своєму розвитку визначені форми стану від задуму до реалізації.
5. Системне функціонування проекту. Між елементами проекту існує взаємозв'язок. Проте склад проекту не завжди залишається незмінним: деякі його елементи можуть з’являтися або виходити з нього.
Проекти складні вже по самій своєї суті. Вони включають виконання численних взаємозв'язаних дій. В окремих випадках ці взаємозв'язки достатньо очевидні (наприклад, технологічні залежності), в інших випадках вони мають тоншу природу. Деякі проміжні завдання не можуть бути реалізовані, поки не завершені інші завдання; деякі завдання можуть здійснюватися тільки паралельно, і так далі. Якщо порушується синхронізація виконання різних завдань, весь проект може бути поставлений під загрозу. Якщо небагато задуматися над цією характеристикою проекту, стає очевидно що проект - це система, тобто ціле, таке, що складається з взаємозв'язаних частин, причому система динамічна, і, отже, що вимагає особливих підходів до управління.
6. Існування в певному зовнішньому середовищі, елементи якого мають значний вплив на проект. Тому проект потрібно аналізувати обов’язково з урахуванням умов середовища, в якому він здійснюється.
7. Обмеженість ресурсівозначає, що будь-який проект має свій обсяг матеріальних, людських та фінансових ресурсів, які використовуються за встановленим і лімітованим бюджетом.
8. Неповторністьозначає, що заходи, які необхідно здійснити для реалізації проекту, мають такий рівень інновацій, комплексні й структурованості, який дозволяє відрізнити як один проект від іншого, так і проект від програми та плану [Москвін, с. 10-11].
Проекти - заходи до певної міри неповторні і одноразові. Разом з тим, ступінь унікальності може сильно відрізнятися від одного проекту до іншого. Якщо ви займаєтеся будівництвом котеджів і зводите двадцятий по рахунку однотипний котедж, ступінь унікальності вашого проекту достатньо невеликий. Базові елементи цього будинку ідентичні елементам попередніх дев'ятнадцяти, які ви вже побудували. Основні ж джерела унікальності, проте, можуть бути закладені в специфіці конкретної виробничої ситуації - в розташуванні удома і навколишнього ландшафту, в особливостях постачань матеріалів і що комплектують, в нових субпідрядниках.
З іншого боку, якщо ви розробляєте унікальний прилад або технологію, ви, безумовно, маєте справу із завданням вельми унікальної. Ви робите те, що ніколи раніше не робилося. І оскільки минулий досвід може в даному випадку лише обмежено підказувати вам, чого можна чекати при виконанні проекту, він повний ризику і невизначеності.
Аналізуючи проект, можна виділити такі додаткові ознаки проекту:
- комплексність;
- необхідність правового й організаційного забезпечення;
- неминучість різних конфліктів.
Класифікація проектів
Типи проектів
Властивості проекту.До основних властивостей проекту, за якими вони можуть бути класифіковані на типи, відносять: масштаб, складність, якість та тривалість.
За масштабом проекти поділяються на малі, середні, великі та надвеликі.
На практиці до малих проектів відносять проекти вартістю до 10 млн амер. доларів, до середніх — від 10 до 50 млн ІІ5Б, до великих — від 50 до 100 млн ІІЗБ, до надвеликих — більше 100 млн ІІЗБ.
За складністю проекти поділяються на монопроекти, мультипроекти та мегапроекти.
Монопроект — це окремий проект певного виду і масштабу.
Мультипроект — це комплексний проект, який складається з декількох монопроектів, що вимагає багатопроектного управління.
Мегапроект — це комплексний проект розвитку регіонів, секторів економіки тощо, який складається з декількох монопроектів та мультипроектів, об'єднаних однією метою.
Мегапроекти.Цільові програми, що включають багато проектів, об'єднаних на основі спільної мети, спільних ресурсів і часу. Такі програми можуть бути міжнародними, державними, регіональними, міжгалузевими, галузевими і змішаними.
Мегапроекти характеризуються такими рисами:
- висока вартість (близько 1 млрд);
- капіталоємкість - потреба таких проектів у фінансових коштах, як правило, вимагає нетрадиційних форм фінансування (акції);
- трудомісткість (15-20 млн люд.-год. на будівництво і проектування), а також тривалість терміну реалізації (понад 5 років);
- необхідність залучення багатьох учасників;
- вплив на соціальне-економічне середовище регіону, навіть країни.
За якістю проекти поділяються на звичайної якості та бездефектні. На відміну від звичайних до бездефектних проектів висуваються особливі вимоги щодо якості. їх вартість може бути значною.
За тривалістю проекти поділяються на короткострокові (до З років), середньострокові (від 3 до 5 років) та довгострокові (більше 5 років).
Види проектів
Очевидно, що всі проекти є інвестиційними, алевони можуть бути комерційними або некомерційними.
У Законі України "Про інвестиційну діяльність" інвестиції трактуються як усі види майнових та інтелектуальних цінностей, котрі вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті яких створюється прибуток (доход) або досягається соціальний ефект. З цього визначення випливає, що будь-яке використання ресурсів потребує вкладення цінностей у вигляді людських, матеріальних та фінансових ресурсів, тобто здійснення інвестицій. Якщо однією з цілей проекту є одержання прибутку, він належить до комерційних, якщо тільки соціального ефекту — до некомерційних.
В Законі України "Про оподаткування прибутку підприємств" інвестиція трактується як "господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів,
корпоративних прав та цінних паперів в обмін на гроші або майно". Стосовно ринку цінних паперів інвестицію розглядають як придбання цінних паперів інвестором.
У проектному аналізі інвестиція трактується в найширшому змісті як вкладення коштів, майнових та інтелектуальних цінностей в матеріальні й нематеріальні активи, корпоративні права й цінні папери з метою одержання прибутку або соціального ефекту.
Таким чином, інвестиційний проект можна визначити як "комплекс взаємопов'язаних заходів, розроблених для досягнення певних цілей, однією з котрих є одержання прибутку або соціального ефекту протягом заданого часу при встановлених ресурсних обмеженнях".
Різновидом інвестиційних проектів є інноваційні проекти, які мають за мету розробку і впровадження нових технологій, "ноу-хау" та інших інновацій, що забезпечують розвиток підприємства.
За характером та сферою діяльності виділяють такі види проектів: промислові, проекти дослідження й розвитку, організаційні, економічні, соціальні, туристичні, тощо.
Промислові проекти — це проекти, спрямовані на випуск та продаж нових продуктів і пов'язані, як правило, з будівництвом споруд, удосконаленням технологій, розширенням присутності на ринку і т.п.
Проекти дослідження та розвитку зосереджені на науково-дослідній діяльності, розробці програмних засобів опрацювання інформації, нових матеріалів та конструкцій тощо.
Організаційні проекти націлені на реформування системи управління, створення нової організації, проведення конференцій та семінарів тощо.
Економічні проекти мають на меті приватизацію державних підприємств, розвиток ринку капіталів, реформування системи оподаткування та інші макроекономічні перетворення.
Соціальні проекти пов'язані з реформуванням системи соціального захисту, охорони здоров'я, подоланням наслідків природних, екологічних та соціальних потрясінь та іншими чинниками соціального характеру.
Туристичні проекти зосередженні на реставрацію об’єктів історично-культурної спадщини країни, на створення різних видів парків, на створення нових та удосконалення старих рекреаційно-туристичних і санітарно-курортних закладів, на будівництво готелів з ресторанами і конференц-залами, за потребами.
Прикладом туристичного проекту може бути інвестиційна пропозиція реконструкції приміщень Жовківського замку під готель з рестораном і конференц залом.