Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда.
Трехступенчатый контроль является основной формой контроля руководителями завода за состоянием охраны труда на рабочих местах в производственных подразделениях, а также соблюдением работниками требований стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных документов по охране труда.
Ответственными за организацию и проведение трехступенчатого контроля на заводе являются:
- на первой ступени - бригадир, мастер, старший мастер, машинист или другой непосредственный руководитель работ;
- на второй ступени - начальник цеха, отдела, участка, сектора или другой руководитель производственного подразделения;
- на третьей ступени - директор завода, главный инженер, зам. директора завода.
На каждой ступени установлен порядок их проведения.
Первая ступень контроля
Первая ступень контроля проводится ежедневно (ежесменно) бригадиром, мастером, старшим мастером, машинистом или другим непосредственным руководителем работ, как в начале, так и в течение рабочего дня (смены).
В начале рабочего дня (смены) проверяют:
- устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- состояние рабочих мест, наличие необходимых для работы исправного инструмента и приспособлений, средств связи;
- состояние проходов и проездов;
- исправность производственного оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, других машин и механизмов;
- наличие оградительных, защитных и предохранительных средств;
- исправность установок вентиляции и освещения, наличие и исправность средств индивидуальной и коллективной защиты;
- правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений;
- наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ, связанных с повышенной опасностью;
- наличие необходимых средств пожаротушения.
В течение рабочего дня (смены) проверяют:
- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда;
- исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках и с электроинструментом;
- соблюдение работниками правил эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением;
- соблюдение других правил безопасности труда, предусмотренных для выполнения работ на данном участке.
Запись о проведении первой ступени контроля состояния охраны труда производит лицо, проводившее проверку, в журнале трехступенчатого контроля состояния охраны труда. Устранение выявленных нарушений проводится немедленно, под наблюдением непосредственного руководителя работ.
Если нарушения, выявленные на первой ступени, не могут быть устранены силами бригады или группы, бригадир, мастер или другой непосредственный руководитель работ докладывает об этом начальнику цеха (зам.начальника цеха), начальнику участка или другому руководителю производственного подразделения, о чем делается запись в графе 3 журнала трехступенчатого контроля.
Вторая ступень контроля
В производственных подразделениях вторая ступень контроля состояния охраны труда проводится не реже двух раз в месяц комиссией под председательством начальника цеха, который является председателем комиссии и ответственным лицом за проведениепроверок, а также за устранение выявленных нарушений и производство записей в журнале трехступенчатого контроля состояния охраны труда.
В состав комиссии входят: начальник цеха (председатель), мастер проверяемого подразделения, технолог, специалисты цеха.
Во второй ступени контроля может принимать участие уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда и (или) представитель профсоюзного комитета цеха(всего от 3-х до 5 членнов).
При проведении второй ступени контроля проверяют:
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок первой и второй ступеней контроля состояния охраны труда;
- организацию проведения первой ступени контроля состояния охраны труда, ведение журналов трехступенчатого контроля состояния охраны труда;
- выполнение приказов и распоряжений руководителей структурных подразделений, предложений профсоюзной организации и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
- выполнение мероприятий по предписаниям федеральных органов исполнительной власти по надзору и указаниям инженера по охране труда;
- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;
- соответствие производственного оборудования, транспортных средств, технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- наличие и исправность ограждения станков, оборудования, механизмов;
- исправность систем освещения рабочих мест;
- обеспеченность работников исправным инструментом, сигнальными принадлежностями;
- соблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок;
- исправность вентиляционных устройств и электрооборудования;
- наличие предупредительных надписей плакатов, предупреждающей окраски знаков безопасности и сигнальной разметки;
- ограждение и обозначение негабаритных мест, котлованов, траншей других опасных зон;
- содержание маршрутов служебного прохода, состояние проходов проездов;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств контрольно-измерительных приборов;
- соблюдение работниками требований правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках и с электроинструментом;
- своевременность проведения инструктажа работников по охране труда ведение журналов инструктажа;
- обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;
- санитарное состояние производственных и санитарно-бытовых помещений;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
- другие вопросы охраны труда.
При выявлении нарушений, угрожающих безопасности работников, принимаются меры по их немедленному устранению - выводу из работы устройств и оборудования, создающих опасность при работе; по остальным нарушениям определяются исполнители и намечаются сроки по устранению нарушений. При нехватке собственных ресурсов готовится служебная записка на директора завода (главного инженера).
Запись о проведении второй ступени контроля состояния охраны труда производит председатель комиссии, проводившей проверку, в журнале трехступенчатого контроля состояния охраны труда с указанием фамилии и инициалов и подписью всех членов комиссии.
Запись в журнал трехступенчатого контроля руководителем производственного подразделения и уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда может заноситься в любой день при обнаружении нарушений.
Третья ступень контроля
Третья ступень контроля состояния охраны труда в производственных подразделениях завода проводится один (два)раза в месяц комиссией, возглавляемой директором завода, являющимся председателем комиссии.
В состав комиссии входят: главный инженер завода, все заместители директора завода, начальник отдела охраны труда, начальник отдела производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, главный специалисты завода(главный механик, главный энергетик, главный технолог и т. д.), специалист отдела управления персоналом, специалист отдела управления качеством, председатель профкома.
При проведении третьей ступени контроля проверяют:
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных и целевых проверок, по замечаниям, выявленным руководителями всех уровней при оперативных проверках, а также представителями технической инспекции труда Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда;
- организацию проведения первой и второй ступеней контроля состояния охраны труда;
- ведение журналов трехступенчатого контроля состояния охраны труда, регистрации инструктажа по охране труда, проверки знаний по охране труда и другой документации по охране труда;
- выполнение нормативных документов по охране труда ОАО «Желдорреммаш», предписаний и указаний органов государственного надзора и контроля;
- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;
- наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния цеха (подразделения);
- техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих к ним территорий;
- соответствие оборудования требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- организацию проведения обучения и инструктажей по охране труда работников;
- условия труда работников в подразделениях;
- выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда, коллективным договором и соглашением по охране труда;
- другие вопросы охраны труда.
Замечания, выявленные при проведении третьей ступени контроля состояния охраны труда, записываются в журнал трехступенчатого контроля состояния охраны труда проверяемого подразделения (для принятия мер)и передаются в отдел охраны труда и промышленной безопасности (для обобщения и контроля устранения нарушений).
Ежемесячно результаты проверок по третьей ступени контроля состояния охраны труда оформляются общим актом, который подписывают все члены основной комиссии, участвующие в проверке.