Передача прав на единую технологию
Передача прав на единые технологии представляет собой достаточно сложную процедуру, правила проведения которой регламентируются нормами ст. 1550 ГК РФ и предписаниями, содержащимися в Федеральном законе "О передаче прав на единые технологии".
При этом нормы ст. 1550 ГК РФ применяются к отношениям, связанным с правом на технологию гражданского, военного, специального или двойного назначения, созданную за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ, выделяемых для оплаты работ по государственным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сметам доходов и расходов, а также в виде субсидий.
Федеральный закон "О передаче прав на единые технологии" регулирует отношения по распоряжению правами на единые технологии гражданского, военного, специального или двойного назначения, которые принадлежат РФ или субъекту РФ либо совместно РФ или субъекту РФ и иным лицам, путем их передачи на основе проведения конкурсов или аукционов, а также порядок передачи прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов. Таким образом, легко заметить, что предметная сфера передачи прав на технологию, регламентированная нормами гл. 77 ГК РФ, и, в частности, ст. 1550 ГК РФ, не совпадает с предметом регулирования названного Федерального закона.
По общему правилу право на единую технологию может выступать объектом гражданского оборота и переходить от одного субъекта к другому посредством распоряжения указанным правом, если иное не предусмотрено ГК РФ или другим законом. Согласно абз. 1 ст. 1550 ГК РФ лицо, обладающее правом на технологию, может по своему усмотрению распоряжаться этим правом путем его передачи полностью или частично другим лицам. Юридическим средством передачи права на единую технологию выступает по общему правилу гражданско-правовой договор. Впрочем, законодатель допускает передачу указанного права и по иной, чем договор, сделке.
В числе поименованных в ст. 1550 ГК РФ договоров, которые могут опосредовать передачу прав на технологию, называются договор об отчуждении права на технологию, лицензионный договор, смешанный договор, содержащий элементы договора об отчуждении права и лицензионного договора.
Договор об отчуждении права на единую технологию и лицензионный договор о предоставлении указанного права являются, по существу, новыми договорными формами, ближайшими аналогами которых выступают договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ) и лицензионный договор (ст. 1235 ГК РФ). Основное отличие этих аналогов от договоров, опосредующих передачу прав на единую технологию, заключается в том, что в последних передающая сторона не обладает имущественным правом исключительного характера. Кроме того, договоры о передаче прав на технологию могут предусматривать передачу права "частично", в то время как по договору об отчуждении исключительного права исключительное право на результат интеллектуальной деятельности передается приобретателю в полном объеме (п. 1 ст. 1234 ГК РФ).
Что касается лицензионного договора, то в обычной его модели, принятой в настоящее время (п. 1 ст. 1235 ГК РФ), лицензиату передается не право на результат интеллектуальной деятельности, а право использовать такой результат в предусмотренных договором пределах.
В соответствии с правилом, закрепленным в первом предложении абз. 2 ст. 1550 ГК РФ, право на технологию передается одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии как единое целое.
Приведенная норма интересна во многих отношениях.
Во-первых, она порождает вопрос о совместимости возможных действий по передаче права на технологию "частично" с необходимостью передавать указанное право "одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии". Как представляется, первое исключает второе, и наоборот.
Во-вторых, требуется ли согласие лицензиара на передачу права на технологию, если в последнюю включен результат интеллектуальной деятельности, находящийся в режиме права использования по лицензионному договору? Представляется, что требуется (п. 1 ст. 1238 ГК РФ), что само по себе колеблет требование "одновременности" передачи права на технологию в отношении всех результатов, входящих в состав технологии.
В-третьих, существует ли необходимость заключения сублицензионного договора с приобретателем права на технологию в отношении результата интеллектуальной деятельности, находящегося в режиме права использования по лицензионному договору, и кто в данном случае должен выступать в роли сублицензиара? На наш взгляд, хотя это явно и не следует из правил гл. 77 ГК РФ, сублицензионный договор должен быть заключен, а в роли сублицензиара при наличии письменного согласия лицензиара обязано выступить лицо, обладающее правом на технологию.
В литературе за правилом, закрепленным в ч. 2 ст. 1550 ГК РФ, некоторые авторы усматривают некий принцип следования. Так, С.И. Крупко утверждает, что "в целях обеспечения юридической и фактической применимости единой технологии в ч. 2 ст. 1550 ГК закреплен принцип следования права использования результатов, входящих в состав единой технологии, за правом на единую технологию и за правом использования единой технологии: право на единую технологию должно передаваться одновременно в отношении всех результатов, входящих в состав единой технологии, как единое целое. При этом не имеет значения правовое основание и способ передачи права на единую технологию".
На наш взгляд, это ошибочное утверждение. Принцип следования права за объектом (вещью) означает, что переход главенствующего права на объект не является основанием для прекращения ограниченных прав на этот же объект. В случае передачи права на технологию ситуация несколько иная.
Во-первых, происходит опосредование передачи не единичного, хотя и технологически единого объекта. Технологическое и юридическое единство - это различные понятия.
Во-вторых, право на технологию нельзя признать главенствующим правом, хотя законодатель к этому стремится по отношению к исключительным имущественным правам на использование отдельных результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии.
В-третьих, приобретенные по договорам об отчуждении исключительные права не могут автоматически следовать за правом на технологию. Для их последующей передачи необходимо совершать самостоятельные сделки.
В-четвертых, установленная законодателем возможность независимого использования части единой технологии, имеющей самостоятельное значение, юридически разрывает прикрепленность права на эту часть к единой технологии.
Право на технологию, принадлежащее РФ или субъекту РФ, должно в порядке распоряжения им отчуждаться третьим лицам либо передаваться им в режиме использования на условиях лицензионного соглашения. Отчуждение права на технологию в случаях, установленных законом (ст. 1547 ГК РФ), является обязательным актом, а передача права на использование единой технологии - возможным.
Отношения, возникающие в связи с отчуждением права на технологию, регулируются нормами ст. 1547 ГК РФ в их взаимосвязи с нормами Федерального закона "О передаче прав на единые технологии". Отношения, складывающиеся по поводу передачи права на использование технологии, регулируются нормами Федерального закона "О передаче прав на единые технологии".
По общему правилу передача прав на единую технологию осуществляется по результатам конкурса, аукциона либо без проведения таковых. Передача прав на конкурсной основе является основным способом распоряжения ими. В случае невозможности передачи прав (отчуждения права или предоставления права на использование) на конкурсной основе указанная передача осуществляется по результатам проведения аукциона. Передача права на единую технологию без проведения конкурса или аукциона осуществляется в случае, если лица, которым право на единую технологию принадлежит совместно с публичным образованием, согласились приобрести право на технологию в полном объеме.
Действующим законодательством (п. 3 ст. 1547 ГК РФ, ст. 7 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии") вводится институт, а равно и механизм реализации преимущественного права исполнителя на приобретение прав на единые технологии при проведении конкурсов и аукционов. Субъектом указанного права выступает лицо, организовавшее создание единой технологии. Реализация преимущественного права исполнителя по смыслу правила, закрепленного в ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии", поставлена в зависимость от факта участия исполнителя в соответствующем конкурсе или аукционе. Норма, закрепленная в п. 3 ст. 1547 ГК РФ, подобной оговорки не содержит, из чего следует, что преимущественное право на заключение с РФ или субъектом РФ договора о приобретении права на технологию может быть реализовано при любом, а не только конкурсно-аукционном способе отчуждения права на единую технологию.
Информация о преимущественном праве исполнителя должна доводиться до сведения третьих лиц путем ее размещения в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона либо в приглашении о принятии участия в закрытом конкурсе или аукционе.
Особенности признания исполнителя победителем конкурса или аукциона определены в ч. ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии" соответственно.
Так, исполнитель признается победителем конкурса при прочих равных условиях, установленных правилом ч. 6 ст. 4 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии".
Исполнитель признается победителем аукциона, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложенного размера вознаграждения по договору об отчуждении права или лицензионному договору он заявил о своем намерении уплатить такой размер вознаграждения.
Покажем подробнее различные способы передачи прав на единую технологию.