Проверка пожарной безопасности, проводимая специалистами подконтрольных энергообъектов

7.1. Проверка состояния пожарной безопасности – основной вид работы специалиста, осуществляемый путём осмотра подразделений, объектов, производственных помещений, оборудования и реализации предоставленных полномочий в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

7.2. Проверка объектов должна осуществляться в соответствии с ежегодно составляемом графиком проверок на текущий год с соответствии с объёмом, установленном в п.6 раздела Б настоящего Положения (плановые, целевые, внеплановые (контрольные).

В случаях выявления нарушений требований пожарной безопасности на подконтрольных энергообъектах при проведении плановых проверок, установленных пп.6.3, 6.4, специалисты по пожарной безопасности должны данные объекты проверить контрольно (контрольная проверка) не позднее года, с даты проведения плановой проверки, с целью проверки устранения выявленных нарушений.

7.3. Целевые проверки пожарной безопасности – контроль за уровнем пожарной безопасности отдельных зданий, сооружений, оборудования, участков, систем противопожарной защиты и т.п. с учётом сезонности, особенности работы ПЭС, планируются по мере необходимости.

7.4. При проведении комплексной или внеплановой проверки в составе рабочей комиссии специалист контролирует вопросы в рамках своей деятельности.

7.5. На подконтрольных объектах специалист должен осуществлять постоянный надзор за состоянием пожарной безопасности оборудования, зданий и сооружений, за соблюдением персоналом действующих норм и правил при эксплуатационно-ремонтной деятельности, выявлять наиболее уязвимые места в работе оборудования и нарушения противопожарного режима на объектах, с последующей разработкой мер, направленных на устранение и предупреждение отклонений от правил пожарной безопасности.

7.6. Проверка пожарной безопасности должна выполняться специалистом при каждом посещении подконтрольного объекта, в том числе при расследовании технологических нарушений и при участии в работе других комиссий на данном объекте.

7.7. При обходе и осмотре оборудования и рабочих мест, ознакомлении с оперативной документацией специалисту необходимо выявлять нарушения в организации надзора и контроля за работой обслуживаемого оборудования, и работы с персоналом:

- несоответствие проекту монтажа пожарной сигнализации, насосного оборудования, задвижек и других устройств систем автоматического пожаротушения;

- неполную фиксацию персоналом в оперативных журналах выявленных дефектов противопожарного оборудования или отклонений от нормального его функционирования;

- отклонения от графиков ремонта оборудования и средств противопожарной защиты и т.п.;

- несоблюдение графиков обходов и осмотров оборудования в части его противопожарного состояния;

- несоблюдение графиков противопожарных тренировок и полноты их выполнения;

- неудовлетворительное содержание систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения.

7.8. При обходе рабочих мест с целью проверки выполнения требований пожарной безопасности работающими бригадами специалисту следует обращать внимание на:

- наличие у руководителя или производителя работ правильно оформленного наряда-допуска в части достаточности указанных мер пожарной безопасности на реальном участке работы, полноты проведения и оформления противопожарного инструктажа производителя работ, а также членов бригады;

- подготовку рабочего места (наличие ограждений, заземления, запирающих устройств, средств пожаротушения, уборки сгораемого мусора) и полноту выполнения указанных в наряде мер пожарной безопасности;

- присутствие наблюдающего (при его необходимости) на огнеопасных работах;

- наличие у работающих, оформленных надлежащим образом удостоверений о проверке знаний, а у сварщиков и газорезчиков - талонов по технике пожарной безопасности;

7.9. При обнаружении во время проверки работающих бригад грубого нарушения требований пожарной безопасности, которое может привести к пожару, специалист по пожарной безопасности обязан отстранить бригаду от работы, изъять наряд-допуск и проинформировать об этом оперативного дежурного и руководство структурного подразделения, а в отдельных случаях - руководство ПЭС. Специалист по пожарной безопасности также обязан составить по данному случаю предписание, с фиксацией в нем конкретных фактов нарушения и мероприятий по их устранению, вручив его техническому руководителю предприятия (ответственному лицу за проведение этих работ).

7.10. Все испытания или проверки работоспособности автоматических систем обнаружения и тушения пожара, проходящие во время присутствия специалиста по пожарной безопасностит, должны быть проконтролированы им по основным показателям:

- нормативное время срабатывания датчиков пожарной сигнализации;

- включение пожарных насосов, срабатывание запорной арматуры узла управления АУП и достижение оптимального давления в напорных трубопроводах пожаротушения;

- срабатывание АВР при отключении основного электропитания пожарной сигнализации, и переключение пожаротушения на резервный источник питания;

- ведение служебной документации по автоматическим системам пожаротушения и пожарной сигнализации;

7.11. Специалистом по пожарной безопасности должен осуществляться контроль качества и сроков проведения капитальных и текущих ремонтов противопожарного оборудования, передвижной пожарной техники, замены пришедших в негодность первичных средств пожаротушения.

7.12. При подготовке к производству ремонтных работ специалист по пожарной безопасности должен проконтролировать следующие направления:

- наличие противопожарных мероприятий, порядок контроля за подрядными организациями со стороны руководства соответствующего структурного подразделения;

- согласование ППР в части обеспечения пожарной безопасности;

- включение в объемы работ требований приказов, нормативных документов ОАО «Россети» по противоаварийным и противопожарнымтренировкам и предписаний надзорных органов, выполнение которых возможно только в периоды капитального, среднего или текущего ремонта.

7.13. При проверке производственных баз специалисту по пожарной безопасности необходимо проверить наличие:

- инструкций по применению и техническому обслуживанию огнетушителей (углекислотных, порошковых и т.д.);

- инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ, где эксплуатируются постоянные места проведения огневых работ;

- приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность в целом по подразделению и по каждому производственному участку и помещению;

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- приказа о назначении лиц, ответственных за технический надзор, обслуживание и готовность к использованию установок пожарной защиты и средств пожаротушения в случае пожара;

- у входов в производственные и складские помещения знаков с указанием их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зон в соответствие с требованиями НТД;

- разработанных и утверждённых в установленном порядке планов эвакуации людей из зданий и сооружений в случае пожара в соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов, а на объектах при наличии 50 чел. и более - инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников;

- соответствующих журналов по техническому обслуживанию и контролю за состоянием первичных средств пожаротушения и установок пожарной защиты;

- журналов учёта осмотров складских помещений перед их закрытием по окончании работ;

- утверждённых Планов работы пожарно-технической комиссии предприятия на текущий год и порядок выполнения запланированных мероприятий согласно установленных сроков;

- утвержденный график проверки знаний в области пожарной безопасности соответствующих категорий персонала и порядок его выполнения;

- утверждённых Планов работы с персоналом предприятия (объекта), (отражающих проведение инструктажей по пожарной безопасности, противопожарные тренировки, занятия по ПТМ и т.п.), а также соблюдение сроков их проведения.

Кроме того, специалистом по пожарной безопасности должно быть проверено выполнение требований, предъявляемых к:

- содержанию и эксплуатации зданий и сооружений;

- содержанию и эксплуатации эвакуационных выходов и путей эвакуации в зданиях и сооружениях;

- применению на путях эвакуации сертифицированных строительных и облицовочных материалах, соответствующим пожарно-техническим характеристикам, установленнымНТД;

- содержанию и техническому обслуживанию установок пожарной защиты и первичных средств пожаротушения;

- постоянным местам проведения огневых работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- выполнению мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожара в зданиях, сооружениях, помещениях;

- складским зданиям и помещениям, в том числе ГСМ, ГЖ, ЛВЖ, бочкотары и резервуаров с нефтепродуктами (хранение различных материалов и оборудования по признакам однородности, соблюдение установленных противопожарных расстояний между материалами, штабелями, укомплектованность и исправность первичных средств пожаротушения и установок пожарной защиты и т.д.);

- содержанию автотранспорных гаражей (наличие разработанных планов эвакуации при пожаре автомобилей, тракторов и др. транспортных средств, наличие буксирных тросов (штанг), соблюдение нормированных расстояний между установкой транспортных средств и строительных элементов зданий, загромождённости выездных ворот и проездов автотранспортных средств, недопустимости постоянного хранения ГЖ и ЛВЖ и других горючих материалов и т.д.).

7.14. На этапе окончания капитальных и средних ремонтов специалист должен проконтролировать выполнение противопожарных мероприятий, соответствие установленного оборудования классу зоны, категории и группе взрывоопасной смеси.

7.15. В случаях невыполнения или сокращения запланированного объема работ, специалисту необходимо проанализировать, как это повлияет на надежность и пожарную безопасность работы отремонтированного оборудования. При неудовлетворительных выводах немедленно информировать технического руководителя ПЭС для принятия соответствующих мер.

7.16. Одним из приоритетных направлений работы в области пожарной безопасности специалиста по пожарной безопасности, должна быть оценка состояния системы внутреннего контроля и самоконтроля пожарной безопасности на энергопредприятии, которая при правильной постановке работы должна являться эффективным инструментом раннего обнаружения и предупреждения негативных тенденций.

Оформление специалистами результатов проверки пожарной безопасности подконтрольных подразделений и объектов

8.1. При выявлении в ходе проверки нарушений противопожарного режима, в эксплуатации систем обнаружения и тушения пожаров, других средств противопожарной защиты, недостатков в подготовке персонала, а также при невыполнении в предписанный срок противопожарных мероприятий специалист по пожарной безопасности обязан составлять и выдавать предписания по устранению выявленных нарушений.

8.2. Предписание оформляется поформе установленной системой внутреннего технического контроля, принятой в ДЗО ОАО «Россети».

8.3. Своевременность и качество выполнения предписания должны находиться под постоянным контролем специалиста до их полного выполнения. Экземпляры выданных предписаний (с отметкой о вручении) хранятся у специалиста в течение 3-х лет после выполнения указанных в них мероприятиях.

8.4. Мероприятия, необходимые для устранения выявленных нарушений противопожарного режима, требующие больших материальных затрат, включаются в планы, приказы по ремонту, техперевооружению и реконструкции.

8.5. При выявлении грубых нарушений противопожарного режима в эксплуатации зданий, сооружений и технологического оборудования, специалист по пожарной безопасности должен запретить работу в данном помещении, на участке и на оборудовании до полного устранения выявленных грубых нарушений и поставить в известность начальника службы, начальника подразделения и технического руководителя ПЭС.

Запрет работы оборудования или персонала оформляется записью в оперативном журнале или журнале распоряжений и оформлением соответствующего предписания с выдачей его под роспись руководителю структурного подразделения, в административном управлении которого находится оборудование или персонал, допустивший нарушения.

8.6. Специалист должен выносить на заседания ПТК (ПТС), а также на периодические совещания у технического руководителя ПЭС вопросы по выполнению необходимых противопожарных мероприятий.

8.7. Специалист обязан при необходимости готовить для технического руководителя ПЭС служебную записку, согласованную с начальником службы о состоянии пожарной безопасности, наличии длительно неисполняемых мероприятий, которые могут привести к пожару и возможному ущербу.

8.8. Специалист готовит проект приказа о грубых нарушениях правил пожарной безопасности с мероприятиями по устранению отмеченных недостатков, сроками и ответственными лицами, а также санкциями к виновным, допустившим нарушения.