XIV. Расследование аварий, инцидентов и аварийных ситуаций при теплоснабжении
844. Техническое расследование причин аварий и инцидентов на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
845. Организации, эксплуатирующиеобъекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, обязаны:
вести учет аварий и инцидентов;
представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах;
анализировать причины возникновения инцидента, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
846. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергииосуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора и/или собственником (иным законным владельцем) объекта, на котором произошла аварийная ситуация в Порядке установленном Правительством Российской Федерации.
847. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора, расследует причины аварийных ситуаций, которые привели:
к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов;
к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более;
к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей.
848. Расследование причин аварийных ситуаций, не повлекших последствия, предусмотренные пунктом 13.4. настоящих Правил, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения, осуществляется собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Примерный перечень эксплуатационной документации
Наименование | Содержание |
Оперативный журнал | Регистрация в хронологическом порядке (с точностью до минуты) оперативных действий, производимых для обеспечения заданного режима источника тепловой энергии и тепловой сети, распоряжений вышестоящего и управленческого персонала и специалистов. Записи об авариях и инцидентах оборудования и мерах по восстановлению нормального режима. Сведения о первичных и ежедневных допусках к работам по нарядам и распоряжениям. Записи о приеме и сдаче смены с регистрацией соответствия оборудования (в работе, ремонте, резерве). |
Оперативная схема тепловых сетей (водяных, паровых, конденсатных) | Схема тепловых сетей с указанием на ней диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов, компенсаторов, насосных перекачивающих станций, дренажных насосных станций, контрольно-измерительных приборов и автоматики и протяженности. |
Оперативная схема объекта теплоснабжения и теплопотребляющей установки | Схема тепловой установки с подводящими и отводящими трубопроводами, с обозначением и нумерацией установленного оборудования, запорной и регулирующей арматуры, контрольно-измерительных приборов и автоматики, спускных, продувочных и дренажных устройств, отражающая фактическое диспетчерское (функциональное) состояние оборудования и запорной арматуры в реальном времени. |
Оперативная схема источника теплоты | Тепловая схема источника тепловой энергии с указанием и нумерацией установленного оборудования, трубопроводов, арматуры, контрольно-измерительных приборов и автоматики. |
Перечень камер и каналов, подверженных опасности проникновения газа | Перечень камер, каналов и других подземных сооружений, подверженных опасности проникновения газа в количествах, превышающих предельно допустимые санитарные нормы или образующих взрывоопасные смеси. |
Перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении и ведении диспетчера | Наименование и краткие технические характеристики оборудования, находящегося в оперативном управлении и оперативном ведении диспетчера. |
Программа переключения | Запись о содержании операций и их перечень, времени начала и окончания, условиях проведения; сведения о персонале, выполняющем переключения, указания о последовательности переключений, положении запорной и регулирующей арматуры после их окончания; должность работника, контролирующего ход переключений и несущего за них ответственность. |
Схемы тепловых камер (насосных станций, тепловых пунктов) | Схема тепловой камеры (насосной станции, теплового пункта) с обозначением и нумерацией установленных в ней оборудования, трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (в т. ч. продувочных, спускных и дренажных устройств), контрольно-измерительных приборов и автоматики. |
Журнал обходов тепловых сетей | Дата проведения работ; границы участка тепловой сети; состав работников, выполнявших обход; результата обхода с указанием выявленных дефектов; дата и способ устранения выявленных дефектов; подпись ответственного. |
Журнал дефектов тепловых сетей | Дата обнаружения дефекта; описание дефекта; дата устранения дефекта; выполненные работы по устранению дефекта; ФИО работника, устранившего дефект; подпись ответственного. |
Маршрутная карта обхода тепловых сетей | Схема тепловой сети с указанием последовательности ее обхода (направление движения работников при обходе от начальной до конечной точки участка тепловой сети). |
Журнал проведения планово-предупредительных работ на объекте теплоснабжения и теплопотребляющей установке | Дата проведения работ; вид выполненных работ; состав и подписи работников, выполнивших работы (должность, ФИО); подпись ответственного. |
Технологические карты проведения технического обслуживания на объекте теплоснабжения и теплопотребляющей установке | Перечни работ по проведению технического обслуживания для каждого вида оборудования. |
Графики проведения технического обслуживания и ремонта оборудования | Конкретные даты проведения технического обслуживания и ремонта для каждого вида оборудования |
Журнал распоряжений | Запись распоряжений руководства организации, руководящего персонала энергослужбы. |
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям | В соответствии с правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций, тепловых сетей и теплопотребляющих установок. |
Журнал заявок на вывод оборудования из работы | Регистрация заявок на вывод оборудования из работы от цехов (участков) с указанием наименования оборудования, причины и времени вывода его из работы (подачи заявки), а также объема теплопотребления отключаемого оборудования. |
Журнал дефектов и неполадок с оборудованием | Дата обнаружения дефекта; описание дефекта; дата устранения дефекта; выполненные работы по устранению дефекта; ФИО и подпись работника, устранившего дефект. |
Температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения | График зависимости температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах тепловой сети от температуры наружного воздуха. |
Пьезометрические графики | Давление в подающем и обратном трубопроводах по длине тепловой сети в зависимости от рельефа местности, для зимнего, летнего и аварийных режимов. |
Режимная карта | Документ, содержащий перечень оптимальных значений параметров для достижения надежной и экономичной эксплуатации объекта теплоснабжения и теплопотребляющей установки, составленный по результатам режимно-наладочных испытаний. |
График ограничений и отключений | Документ, содержащий очередность ограничений и отключений потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива, а также в случае аварии в энергоснабжающей организации. |
Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок | Журнал с указанием даты проведения тренировок, фамилий участников и должности, темы и места проведения, оценки и замечаний, подписей участников, подписи руководителя тренировки. |
Журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики | Записи о проводимых ремонтах, проверках работоспособности и поверках контрольно-измерительных приборов и автоматики. |
Журнал учета качества питательной, подпиточной, сетевой воды, пара и конденсата | Запись о качестве воды, пара и конденсата на основании химического контроля. |
Ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты | Запись о ежесуточных температуре, давлении, количестве отпущенного и возвращенного теплоносителя, расходе подпиточной воды, температуре холодной воды, количестве выработанной, потребленной на собственные нужды и отпущенной тепловой энергии по показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. |
Журнал учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления | Запись о ежесуточных расходах теплоносителя по подающему, обратному, подпиточному трубопроводах (паропроводу, конденсатопроводу), трубопроводу системы горячего водоснабжения, величине тепловой энергии и времени работы приборов учета тепловой энергии. |
Технические паспорта объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок | Технические характеристики, даты и виды проведенных осмотров, ремонтов, испытаний, освидетельствований, диагностик, экспертиз промышленной безопасности и т.д. |
Ремонтные журналы объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора | Сведения о выполненных ремонтах объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок |