Основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС

МЧС РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«1 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

УЧЕБНЫЙ ПУНКТ

Основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС - student2.ru

Утверждаю

Начальник УП

подполковник внутренней службы

С.А.Чураков

"_____"__________________20 года

ЛЕКЦИЯ

для проведения занятия по дисциплине

"Организация деятельности ФПС"

(специальное первоначальное обучение пожарных)

Тема3.2.3 «Особенности организации несения службы и профилактической деятельности объектовых и договорных подразделениях ФПС»

Рассмотрено на заседании пед.совета

протокол №_____от

"_____"________________20 года

Время занятия: 80 минут.
Цель занятия:

Образовательная: довести до слушателей основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС и их органов управления.

Воспитательная: воспитать у слушателей чувство ответственности и служебного долга при соблюдении требований правил пожарной безопасности и основных принципов безопасности.

Метод проведения занятия: урок
Место проведения: кабинет № 1
Учебные пособия:

· презентация по теме занятия;

Литература:

· Инструкция по организации деятельности договорных подразделений
федеральной противопожарнойслужбы №2-4-60-5-18 от 07.03.2009г

№ п./п.	Учебные вопросы	Время, мин.
	Основные функции и полномочия договорных подразделений ФПС и их органов управления
	Организация деятельности договорных подразделений ФПС.
	Организация пожарно-профилактической деятельности.
	Порядок взаимодействия договорных подразделений ФПС с органами Государственного пожарного надзора.

Общие положения

1.1. Инструкция по организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы (далее – договорные подразделения ФПС) устанавливает основные требования к созданию, ликвидации и реорганизации договорных подразделений ФПС, заключению договоров на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями ФПС и организации деятельности договорных подразделений ФПС по выполнению обязательств по охране имущества организаций от пожаров на основе заключенных договоров. Действие настоящей инструкции распространяется на сотрудников и работников договорных подразделений ФПС (далее - сотрудники договорных подразделений ФПС) и их органов управления.

Правила выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями ФПС утверждаются Правительством Российской Федерации.

1.2. В Инструкции используются следующие понятия:

договорное подразделение ФПС - отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ФПС, созданное в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе;

сотрудники договорного подразделения ФПС - руководящий состав, инженерно-инспекторский состав и личный состав дежурных караулов договорного подразделения ФПС;

инженерно-инспекторский состав - сотрудники договорного подразделения ФПС, занимающие должности начальника отделения (группы) профилактики пожаров, старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инспектора, инструктора пожарной профилактики;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

пожарно-профилактическая деятельность –функция договорных подразделений ФПС состоящая в деятельности сотрудников договорного подразделения ФПС, направленной на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения;

объекты защиты– жизнь и здоровье людей, имущество организации, учреждения, иного юридического лица, а также имущество их филиалов, представительств или структурных подразделений охраняемых от пожаров договорными подразделениями ФПС на основе заключенных договоров;

организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

пожаро-оперативное обслуживаниеобъектов защиты – функция договорных подразделений ФПС состоящая в спасении людей от воздействия опасных факторов пожаров и ликвидации пожаров и загораний, а также в поддержании пожарной техники в постоянной готовности;

дислокация - схема (план) расположения на территории объектов защиты участков, секторов, постов и маршрутов дозоров, а также порядок организации несения службы на них;

участок - часть территории объектов защиты, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;

сектор - часть участка;

пост - место на объекте защиты, где сотрудники договорного подразделения ФПС (постовые) выполняют возложенные на них обязанности. Для поста устанавливаются границы, пост может быть выставлен в составе одного или нескольких отделений на пожарных автомобилях;

дозор - подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников договорного подразделения ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора, дозоры могут быть пешими и на пожарных автомобилях;

дозорный - сотрудник договорного подразделения ФПС, входящий в состав дозора;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

предложение ФПС - документ установленной формы, составленный и врученный сотрудником ФПС (как правило, руководителем подразделения, его заместителями или лицом инженерно-инспекторского состава) от имени договорного подразделения ФПС соответствующему руководителю, должностному лицу организации и содержащий мероприятия по устранению в установленные сроки нарушений требований пожарной безопасности.

1.3. Основными формами охраны имущества организаций от пожаров на основе заключенных договоров являются пожаро-оперативное обслуживание объектов защиты и (или) пожарно-профилактическая деятельность сотрудников договорных подразделений ФПС на объектах защиты.

1.4. Договорные подразделения ФПС к тушению пожаров за пределами объектов защиты привлекаются в установленном порядке.

Приложение Формы унифицированных служебных документов

Форма 1. Журнал нарядов на службу договорного подразделения ФПС

Форма 2. Предложение ФПС об устранении нарушений требований пожарной безопасности

Форма 3. Журнал регистрации предложений ФПС об устранении нарушений требований пожарной безопасности

Форма4. Журнал осмотра взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы

Форма 5. Журнал учета рассмотрения нарядов-допусков на проведение временных пожароопасных работ

И их органов управления

2.1. Организация деятельности договорных подразделений ФПС по профилактике и тушению пожаров на охраняемых объектах осуществляется на соответствующих уровнях в органах управления и непосредственно в договорных подразделениях ФПС.

2.2. Уполномоченные органы управления договорными подразделениями ФПС (далее – органы управления) в пределах своей компетенции:

заключают и расторгают договоры с организациями на выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности по охране от пожаров их имущества;

в установленном порядке создают, ликвидируют, реорганизуют договорные подразделения ФПС;

организуют деятельность договорных подразделений ФПС по выполнению договорных обязательств;

осуществляют руководство деятельностью договорных подразделений ФПС;

устанавливают формы и сроки отчетности служебной деятельности договорных подразделений ФПС;

организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров;

осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных с социальным и экономическим стимулированием личного состава договорных подразделений ФПС;

ведут учет служебной деятельности договорных подразделений ФПС;

анализируют служебную деятельность договорных подразделений ФПС, разрабатывают мероприятия по ее совершенствованию;

принимают меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта в деятельности договорных подразделений ФПС;

контролируют и инспектируют деятельность договорных подразделений ФПС;

участвуют в разработке мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты охраняемых организаций, повышение эффективности деятельности договорных подразделений ФПС;

организуют изучение происшедших пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению;

организуют и проводят тематические совещания, семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности охраняемых организаций и деятельности договорных подразделений ФПС;

выполняют иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России, в том числе рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам.

2.3. Договорные подразделения ФПС, в пределах своей компетенции:

выполняют обязательства по охране имущества организаций от пожаров на основе заключенных договоров;

осуществляют пожаро-оперативное обслуживание объектов защиты и (или) пожарно-профилактическую деятельность на объектах защиты;

осуществляют непосредственное руководство и организацию служебной деятельности сотрудников договорных подразделений ФПС и подчиненных подразделений;

организуют выполнение функций, возложенных на договорное подразделение ФПС, оказывая при этом необходимую организационно-методическую и практическую помощь;

разрабатывают совместно с администрацией охраняемых организаций и утверждают дислокацию и устанавливают порядок несения службы сотрудниками договорных подразделений ФПС на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров;

организуют пожаро-оперативное обслуживание объектов защиты, пожарно-профилактическую деятельность, тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

анализируют состояние противопожарной защиты организаций, ведут учет и анализ установленных показателей деятельности договорных подразделений ФПС, обобщают и анализируют полученные от подчиненных подразделений данные;

организуют изучение происшедших пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению и совершенствованию организации тушения пожаров;

организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров договорных подразделений ФПС;

осуществляют разработку и реализацию мероприятий, связанных с социальной защитой и экономическим стимулированием сотрудников договорных подразделений ФПС;

участвуют в разработке, согласовывают, утверждают или представляют на утверждение в установленном порядке приказы, регламенты, инструкции, другие нормативные и организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности охраняемых организаций;

участвуют в проводимых администрацией организаций обследованиях и проверках состояния противопожарной защиты, обеспечивают наблюдение за противопожарным состоянием объектов защиты, принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности в охраняемых организациях;

участвуют в разработке противопожарных мероприятий и контролируют выполнение требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;

разрабатывают документы по планированию служебной деятельности договорных подразделений ФПС;

разрабатывают планы и карточки тушения пожаров на объекты защиты охраняемых организаций, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах, определяют порядок взаимодействия с администрацией, специальными службами, аварийно-спасательными и добровольными пожарными формированиями охраняемых организаций;

взаимодействуют с территориальными органами Государственного пожарного надзора и другими надзорными органами в целях обеспечения пожарной безопасности охраняемых организаций, участвуют в проведении должностными лицами органов Государственного пожарного надзора мероприятий по контролю за соблюдением охраняемыми организациями требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений;

осуществляют в установленном порядке взаимодействие с территориальными, объектовыми и специальными подразделениями ФПС, подразделениями противопожарной службой субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны по организации тушения пожаров на объектах охраняемых организаций и за их пределами;

осуществляют служебные проверки по фактам пожаров на объектах охраняемых организаций, участвуют в работе комиссий, создаваемых охраняемыми организациями, по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий на их объектах, разрабатывают предложения по предупреждению пожаров, загораний и аварий, снижению потерь от них, созданию условий для тушения пожаров и ликвидации аварий;

в порядке консультирования рассматривают в части соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение зданий и сооружений охраняемых организаций;

оказывают помощь в обучении персонала охраняемых организаций, а также добровольных пожарных формирований мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре, проводят противопожарную пропаганду;

контролируют состояние и работоспособность систем противопожарной защиты (установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, первичные средства пожаротушения, системы противодымной защиты и т.д.);

в соответствии с условиями договора могут выполнять функции оперативного (дежурного) персонала в местах расположения приемных станций пожарной сигнализации и (или) участвовать в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня, участие в деятельности пожарно-технических комиссий и добровольных пожарных дружин (команд), созданных в охраняемых организациях;

в соответствии с условиями договора могут организовывать и проводить совместно с администрацией объектов охраняемых организаций общественные смотры противопожарного состояния их структурных подразделений, пожарно-технические конференции, соревнования боевых расчетов добровольных пожарных;

взаимодействуют с отраслевыми научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями и службами охраняемых организаций, ведомственными надзорными органами;

консультируют администрацию и персонал объектов охраняемых организаций по вопросам пожарной безопасности;

исходя из специфики и особенностей объектов защиты, могут выполнять и другие функции по обеспечению пожарной безопасности охраняемых организаций, предусмотренные условиями заключенного договора.

2.4. Проверки деятельности договорных подразделений ФПС осуществляются органами управления договорных подразделений ФПС в порядке установленном МЧС России.

2.5. Сотрудники договорных подразделений ФПС и их органов управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, неполное или неправомерное использование предоставленных им прав несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативным правовым актам МЧС России.