Информационные ресурсы таможенных органов: порядок формирования и использования. Фонд алгоритмов и программ ФТС России.

Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения имеют ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и доступа к ним определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов.

Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства таможенного союза, являются открытыми и общедоступными.

Ресурсы формируются и используются при осуществлении следующих информационных процессов:

- внесение, получение информации, предусмотренной законодательством РФ;

- сбор, обработка, накопление, хранение, поиск, анализ и передача инфо;

- ТО и ТК тов-в и тр.ср-в, перемещаемых через там.границу;

- информационное взаимодействие таможенных органов с другими фед.органамиисп.власти, в т.ч.с правоохранительными, с органами мест.самоупр-я, др.ведомствами;

- информационное взаимодействие с таможенными и др.службамииностр.гос-в;

- разработка (модернизация) и развитие ЕАИС ФТС России;

- формирование и испол-е сайтов в Интернете и интранет-порталов в соответствии со структурой и регламентом их информационного наполнения;

- документационное обеспечение таможенных органов в соответствии.

Формирование и использование Ресурсов означает занесение в них представленных сведений об объектах учета, их обновление, использование, исключение из информационных ресурсов в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Прием и обработка сведений на электрон.носителе, полученных в результате ТО и ТК товв-в и транс.ср-в, перемещаемых через там.границу РФ, и связанных с этим действий таможенных органов и участников ВЭД, для их включения в Ресурсы осуществляется в соответствии с Кодексом и порядком, установленным ФТС России. Программные средства (автоматизированные системы, комплексы программных средств, программные задачи) применяемые при этом таможенными органами, д.б. включены в соответствии с установленным порядком в ФАП и разосланы в таможенные органы.

Таможенные органы при формировании и использовании Ресурсов осуществляют согласно порядку, установленному ФТС России, меры по обеспечению:

- хранения и обработки данных в местах, недоступных для посторонних лиц;

- предотвращения утраты, искажения, подделки информации;

- предотвращения несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации, а также других форм незаконного вмешательства в Ресурсы.

Таможенные органы могут устанавливать в пределах своей компетенцииконкретные особенности использования и формирования Ресурсов (режим, правила сбора, обработки, хранения, защиты и доступа, ответственных, а также другие условия).

Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Ресурсах, которые используются исключительно в таможенных целях и которые составляют государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну и другую конфиденциальную информацию, устанавливает ФТС России. Состав должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ к указанным сведениям, ограничивается соответствующими перечнями. Использование данных сведений в ущерб интересам участников ВЭД, использование в личных целях либо передача третьим лицам влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Фонд алгоритмов и программ ФТС России - систематизированное собрание научно-технической продукции, включающее программные средства на машинных носителях, техническую документацию, проектные, информационные и иные материалы, а также информационную базу данных, содержащую сведения о научно-технической продукции, включенной в ФАП.

Основными целями ФАП являются:

- физическое сохранение научно-технической продукции, полученной в ходе НИОКР, работ по модернизации и доработке программных средств, проводимых по заказу ФТС;

- обеспечение подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, подведомственных ФТС, необходимой научно-технической продукцией, в т.ч. программными средствами, входящими в состав ЕАИС ФТС России, и технической документацией.

Задачами персонала ФАП являются:

- систематическое проведение работ по включению (исключению) научно-технической продукции в ФАП;

- систематическое проведение работ по обеспечению физической сохранности научно-технической продукции, включенных ФАП;

- выпуск бюллетеня о включенной в ФАП научно-технической продукции;

- систематическую подготовку и размещение бюллетеня о включенной в ФАП научно-технической продукции и др.инфо, входящей в компетенцию ФАП, в т.ч. нормативных актов ФТС России в области стандартизации на WEB-сайте ФТС России и Интранет портале ФТС России;

- оперативное консультирование должностных лиц подразделенийФТС России, в т.ч. участвующих в проверках таможенных органов, по вопросам включения в ФАП программных средств, применяемых в таможенных органах.

В ФАП включается следующая научно-техническая продукция:

- научно-технической продукция, получаемая в ходе НИОКР, выполняемых по заказу ФТС России;

- программные средства, входящие в состав ЕАИС ФТС России, модернизированные по заказу ФТС России и ГНИВЦаФТС России;

- программные средства, разработанные непосредственно ДЛ таможенных органов и учреждений, подведомственных ФТС России;

- эталонные экземпляры программных средств, закупленных ФТС России или ГНИВЦемФТСдля использования в ФТС, таможенных органах и учреждениях, подведомственных ФТС.

Научно-техническая продукция, включенная в ФАП используется подразделениями ФТС России, таможенными органами, учреждениями ФТС России, в соответствии с их компетенцией, в служебных целях, а также в научных, научно-практических и образовательных целях.