Управление строительством
Раздел 2. Строительство горного предприятия, в том числе Малеевского рудника
Управление строительством
(система проектного менеджмента)
Проектирование и строительство промышленного комплекса разрешается только после получения заключения уполномоченных органов по использованию и охране недр об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Решение о проектировании и строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих горных предприятий принимается недропользователем.
При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения должны учитываться решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, схемах генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов) и проектах планировки и застройки городов и других населенных пунктов.
Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, увязанных со схемами развития и размещения отраслей промышленности, проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов, проектов детальной планировки.
Цель и задачи проектирования.
Понятие проект (от латинского projectus - брошенный вперёд) означает разработанный план (сооружения, машины, процесса и т.п.). Целью проектирования горного предприятия является разработка необходимых документов для строительства и эксплуатации предприятия по добыче полезного ископаемого. Задачами проектирования являются:
- обоснование целесообразности строительства предприятия на основе объективного доказательства его необходимости, технической возможности строительства и экономически эффективного, безопасного и экологически допустимого производства, разработка полного комплекта проектных решений для всех звеньев горного производства и социальных условий обслуживающего персонала;
- использование последних достижений в области науки, техники и технологии во всех проектных решениях для создания современного, конкурентоспособного на длительный период времени горного предприятия.
Значение проекта.
В последней стадии проект представляет собой комплект чертежей с необходимыми пояснениями в виде записки с расчётами.
Оценка проектных решений производится с учётом следующих критериев:
- объективность в обосновании необходимости, возможности и эффективности технического, организационного, социального и экономического уровня развития производства на данном месторождении;
- прогрессивность в рациональности, новизне и оригинальности; экономичность в показателях: себестоимость, капитальные вложения, рентабельность и т.д.;
- комплексность - обеспечение совместимости каждого частного решения с общим;
- оптимальность, означающая такое распределение затрат по звеньям проекта, которое обеспечивает минимум затрат в целом;
- перспективность, означающая обеспечение в будущем возможности развития и модернизации производства с целью повышения его эффективности и расширения производства;
- специфичность - обеспечение соответствия всем природным условиям месторождения;
- нормативность - соблюдение и творческое применение норм и правил проектирования;
- типизированность, т.е. использование типовых и унифицированных решений в соответствующих условиях;
- безопасность - обеспечение во всех деталях проекта правил и требований безопасности производства;
- комфортность - обеспечение нормальных условий труда на рабочем месте;
- эстетичность - создание благоприятной внешней обстановки и устройств для высокопроизводительной работы жизни и отдыха трудящихся.
Проект является техническим и юридическим документом строительства и эксплуатации предприятия.
Документация проекта является основанием:
- фирме - для решения о строительстве карьера и эффективности инвестирования;
- банку - для финансирования строительства и контроля расходов согласно смете и календаря капитальных вложений;
- дирекции строящегося предприятия - для организации строительства подземного рудника;
- дирекции действующего предприятия - для планирования горных работ и контроля эксплуатационных затрат.
Исходные материалы для проектирования.
Исходными материалами для проектирования являются:
- задание на проектирование карьера;
- геологоразведочные материалы;
- протокол запасов полезного ископаемого, утвержденного Государственной комиссии по запасам (ГКЗ);
- топографические карты района месторождения с нанесением горных и разведочных выработок, зданий и сооружений, продольные и поперечные геологические разрезы.
В задании на проектирование указываются: заказчик, потребители минерального сырья, производственная мощность по полезному ископаемому, источники финансирования.
В геологические материалы входят: геологический отчёт по разведке месторождения, гидрогеологический отчёт и топографические карты района месторождения.
Геологический отчёт содержит краткую промышленно-экономическую характеристику района, необходимые геологические сведения о месторождении, характеристику полезного ископаемого, подсчёт запасов, физико-механические свойства горных пород и руд, оценку разведанности месторождения, обобщённые многолетние климатические данные района, характеристику окружающей природной среды.
Гидрогеологический отчёт содержит гидрогеологическую характеристику месторождения, химический анализ подземных вод, притоки подземных, атмосферных и паводковых вод.
Протокол утверждения запасов содержит сведения о запасах полезного ископаемого по категориям разведанности, кондиции для подсчета балансовых запасов, стандарты на полезное ископаемое, сведения о попутных полезных ископаемых и возможности использования пустых пород.
Этапы проектирования.
Проектная подготовка любого строительства состоит из трех основных этапов.
1-й этап - определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта строительства, номенклатуры продукции и потребителей, места (района) размещения объекта с учётом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора), его технические и технологические данные, источники финансирования и сроки строительства. Результатом работы в этой стадии является ходатайство (декларация) о намерениях, которая подлежит согласованию с местными органами исполнительной власти.
II-й этап - разработка обоснований инвестиций в строительство для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство, разработке проектной документации и получения разрешения на земельный отвод для размещения объекта.
III-й этап - разработка проектной документации (проекта),согласование, экспертиза и получение решения об изъятии земельного участка под строительство.