Бюджетная политика. Исполнение бюджета поселения за 2015 год

Отчёт

Главы МО «Коткинский сельсовет»

О своей деятельности и деятельности администрации МО

«Коткинский сельсовет» НАО за 2015 год

Уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги и жители села!

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом МО представляю вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности главы МО и Администрации поселения за 2015 год.

Раздел I

Бюджетная политика. Исполнение бюджета поселения за 2015 год

Бюджет МО поселения на 2015 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и другими нормативно-правовыми документами, регулирующими бюджетные правоотношения, и утвержден решением Совета депутатов от 30 декабря 2014 № 1 в сумме 24570,9 рублей. В течение 2015 года в бюджет МО 6 раз вносились поправки (в 05.03.2015 №1, 16.04.2015№1, 04.06.2015 №1, 07.08.2015№1, 14.10.2015№1, 22.12.2015 №1) и по показателям уточненного плана (решение от 22.12.2015 №1) бюджет МО составил по доходам в сумме 42879,1 тыс.рублей, по расходам в сумме 47466,8 тыс.рублей с превышением доходов над расходами 4587,7 тыс.рублей

Доходы местного бюджета формировались из трех источников:

		План	Факт
	Налоговые доходы	2502,4 45,0	2853,8 9,7
	Неналоговые доходы
	Безвозмездные поступления	40376,7	38478,6

Структура расходов местного бюджета по фактическому исполнению бюджета за 2015 год характеризуется следующими показателями:

Расходы	В тыс.руб.	% от общих расходов
Расходы на общегосударственные вопросы	13098,4	31,6
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (мероприятия по ГО и ЧС, пожарная безопасность)	1296,8	3,1
Национальная оборона (военкомат)	149,8	0,4
Национальная экономика (аэропорт)	1108,5	2,7
ЖКХ	23961,1	57,9
Образование	90,8	0,2
Культура
Социальная политика	1713,7	4,1
Физическая культура и спорт

Раздел II Реализация целевых программ в 2015 году

На реализацию долгосрочных целевых программ бюджетом МО «Коткинский сельсовет» НАО на 2015 год были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 17373,6 тыс.руб. Фактически бюджетные ассигнования освоены в сумме 14904,2 тыс. руб. или 2469,4 тыс. руб. от плана и 85,8%.

Раздел III Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2015 г выполнены работы по исполнению полномочий в сфере ЖКХ, определенных ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». С 2010 г по концессионному соглашению на территории поселения работает ООО «Тарана» по тепло-, водоснабжению поселения, а также по содержанию и обслуживанию бани. За 2015 год израсходовано 4291,1 тыс. рублей. Были проведены следующие работы:

- предоставление субсидий на возмещение убытков, связанных с оказанием банных услуг (4291,1 тыс.рублей);

- для подготовки к осенне-зимнему периоду было выделено 13465,7 тыс. рублей.

- дорожное хозяйство (содержание дорог) – 451,4 тыс. рублей.

- на благоустройство израсходовано 5323,6 тыс. рублей:

• Уличное освещение + (замена более 10 фонарей) – 1538,0 тыс. рублей
• Содержание и ремонт тротуаров - 155,7 тыс. рублей
• Содержание мест захоронения – 51,9 тыс. рублей
• Сбор и вывоз мусора – 201,3 тыс. рублей
• Прочие мероприятия по благоустройству (ремонт мостовых) – 376,8 тыс. рублей
• Строительство зимней горки – 151,9 тыс. рублей
• Установка детской игровой площадки – 980,8 тыс. рублей
• Установка площадок с контейнерами для сбора мусора 401,2 тыс. рублей
• Устройство деревянных мостовых – 1050,1 тыс. рублей
• Строительство пешеходного моста через ручей Няшинский - 266,6 тыс. рублей
• Ремонт муниципального жилья – 880,7 тыс. рублей
• Замена трёх окон подъездов, косметический ремонт подъездов 12 ти кв. дома - 129,5 тыс. рублей
• Замена шести окон в здании «интерната» - 92,2 тыс рублей
• Приобретение и доставка шести септиков по 5.5 м.куб. – 558,400 тыс. рублей
• Ремонт здания администрации 395,6 тыс. рублей
• Благоустройство территории и мест отдыха населения 13,8 тыс. рублей
• Обустройство дорог дорожными знаками и вешками 121,4 тыс. рублей
• Установка 16 памятников Ветеранам ВОВ на местах захоронения
• Капитальный ремонт и обшивка гранитными плитами Обелиска Участникам ВОВ
• Расчистка дорожных обочин дороги до второй горки
• Озеленение территории, обустройство цветников и клумб 149,3 тыс. рублей
• Установка скамеек для отдыха на берегу реки Сула и на территории села 51,4 тыс.рублей.
• Ремонт огородов домов 36,0 тыс. рублей
• Обустройство и содержание вешек снегоходной трассы на 110 км.
• Реконструкция (освещение ВПП и ВП) 419,4 рублей
• Приобретение оборудования для ЧС и пожарной дружины 209.6 тыс. рублей
• Проведение праздничных и юбилейных мероприятий 52,1 тыс. рублей
• Помощь жителям по социальным программам 318,6 тыс. рублей
• Реконструкция трубопровода холодной воды 13465,7 тыс. рублей
• Реконструкция котельной с заменой двух котлов 1888,3 тыс. рублей
• Обустройство пяти колодцев для пожарной безопасности 105,7 тыс. рублей
• Разработка эскизов и приобретение флагов и гербов 42,1 тыс. рублей

По-прежнему очень острым остается вопрос по чистой воде. По санитарным нормам забор воды с реки Сула невозможен. В марте 2014 г проведены изыскания и пробурены 4 заборные скважины. Запасы воды очень большие, но в воде большое содержание железа. В августе 2014 года начаты работы по прокладке нового трубопровода, в октябре из-за резкого снижения температуры воздуха до – 30, работы были приостановлены и законсервированы. Денежные средства в остатке не произведённых работ переведены по той же статье на 2015 год. Работы были начаты в период июня 2015 года и завершились в сентябре 2015. Вопрос по пробуренным для забора грунтовых вод, для обеспечения водой населения с. Коткино, стоит открытым. Для подключения к скважинам по обеспечению водой населения, необходима лицензия и соответствующие санитарные нормы и допуски. Так же нужно решить вопрос по подключению к ним установки по очистке воды.

Раздел IV Строительство и капитальный ремонт жилищного фонда

Администрация прикладывает все усилия, что бы программа НАО, о строительстве четырёх 4х квартирных домов на уже подготовленных площадках, имела своё продолжение и логическое завершение. По своей сути, возможно строительство только двух домов, планируемых к строительству округом. Под угрозой строительства, два дома Заполярного района. Но Администрация НАО поддержала инициативу строительства жилых домов предпринимателями с последующей реализацией их МО. Надеюсь что такие предприниматели придут в Коткино и построят не только жилые дома, но и новую котельную для подключения к центральному отоплению всех желающих в частном секторе и домов социального найма. В настоящее время решается вопрос о государственном частном партнёрстве при строительстве этого жилья.

Произведён частичный ремонт 12 кв. жилого дома, заменены окна в подъездах, силами жильцов произведён косметический ремонт подъездов. Приобретены шесть септиков по 5.5 м. куб. с целью оздоровления экосистемы грунтовых вод вокруг 12 кв. дома. Произведена замена 6 окон в доме интернате», заменены огороды у дома «интерната» и в местах подключения воды и центрального отопления. Оказана помощь в ремонте домов трём пенсионерам.

Раздел V Мероприятия по опережающему завозу топлива, стройматериалов

От своевременного проведения и грамотной реализации опережающего завоза топлива, строительных материалов, пиломатериалов зависит жизнедеятельность поселения в течение года. «Северный завоз» возможен у нас только в весеннюю навигацию. Частично, с присутствием достаточного количества воды в реках, и в осенний период.

Ежегодно в администрации поселения собираются заявки от жителей села на строительные материалы, бензин, масла. В навигацию 2015 года, было под угрозой, обеспечение бензином населения села Коткино. Но эти вопросы решились положительно, просчитывались различные варианты доставки бензина. Курленко А.Г. произвёл завоз бензина автоцистерной, частично покрыл потребности населения.

Проводится работа по организации доставки строительных материалов для населения села Коткино, по предварительным заявкам.

Раздел VI Деятельность в сфере пожарной безопасности, ГО, предупреждению и ликвидации ЧС

Одной из основных задач Администрации поселения в 2015 г являлось дальнейшее совершенствование системы защиты населения и территории поселения от опасностей природного техногенного характера.

ü Для обеспечения пожарной безопасности поселения и предупреждения ЧС в 2015 году было приобретено специальное оборудование, оборудованы дополнительные колодцы для забора воды с подключением пожарных рукавов с подключением к электросети для их обогрева, проводились учения и разъяснительная работа с жителями села. Состав добровольных пожарных остался прежним – 9 человек. Не решен вопрос до сегодняшнего дня по оплате деятельности добровольной пожарной дружины. Оплату не позволяет производить существующее законодательство. Было принято решение об оплате при фактической работе по обслуживанию пожарных водоёмов и колодцев.

ü Производится обогрев водопроводных колонок, в которых находятся гидранты и пожарные рукава для обеспечения пожарной безопасности, оборудованы пять дополнительных колодцев с пожарными выходами.

ü Приобретены две мотопомпы, мотоледобур, 25 пожарных рукавов, кабели обогрева пожарных выходов, бензогенератор, сварочный аппарат, две болгарки, крабы для подключения пожарных рукавов.

ü Приобретается экипировка для добровольных пожарников

Раздел VII Благоустройство

Большая работа была проведена благодаря полученному гранту на благоустройство:

Проведена полная замена деревянных мостовых по всему селу, а так же оборудованы новые мостовые в местах, согласованных с жителями села Коткино, 1200 метров.

Установлен пешеходный переход через ручей Няшенный в районе переулка Лесной.

В летний период были установлены 6 стационарных площадок с контейнерами под сбор ТБО. Мусор вывозится по мере накопления.

Обустроен «Детский городок» с новыми игровыми элементами. Для зимней забавы установлена деревянная горка.

Весной и осенью произведен вывоз ТБО на свалку со дворов жителей села.

По мере возможности была проведена работа по выравниванию дорог.

Произведена уборка шлака от дворов жителей и центральной котельной.

Завершено благоустройство зоны отдыха, «Толин пост», установлены дополнительные столы скамьи за навесом.

Установлены на дорогах Коткино - Великовисочное, Коткино - Индига, вешки ограждения снегоходной трассы со светоотражающими элементами.

Раздел VIII Социальная политика

Граждане пожилого возраста моются в бане бесплатно.

Общий отдел Администрации проводит большую работу по оказанию помощи населению в оформлении документов социальной направленности.

По приглашению Администрации, для работы с населением по оформлению юридических документов на право собственности земли и домов, приезжает специалист бесплатной юридической консультации.

Производятся выплаты неработающим пенсионерам на день Пожилого человека, поздравление жителей села с юбилейными датами, выплаты Почетным гражданам села.

Раздел IX Физическая культура и спорт

В рамках спортивных мероприятий, были проведены Первенство на приз Заполярного района по волейболу среди мужских команд, межселенческая спартакиада. Наши спортсмены показали себя с очень хорошей стороны. МО «Коткинский сельсовет» награждена по итогам 2015 года специальным Дипломом за лучшую муниципальную практику по развитию физической культуры и спорта.

Раздел X Межмуниципальное сотрудничество. Социальное партнерство

По самым разнообразным направлениям развивается межмуниципальное сотрудничество по линии муниципальный район – поселение

Администрация МО «Коткинский сельсовет» передала полномочия Администрации ЗР на основании соглашений, заключенных между ними по решению следующих вопросов:

ü организация и проведение открытых аукционов в электронной форме на право заключения муниципальных контрактов.

В то же время ряд мероприятий, предусмотренных долгосрочными целевыми районными и окружными программами проще реализовать на местах, передав соответствующие бюджетные средства в бюджеты поселений.

Раздел XI Культура

В декабре 2014 года полномочия в области культуры были переданы на окружной уровень, но тем не менее по мере необходимости оказывается материальное содействие в проведении мероприятий на селе.

Раздел XII Молодежная политика

На протяжении ряда лет Администрацией МО «Коткинский сельсовет» по соглашению с ЗР организуется деятельность спортивно-оздоровительного лагеря «Ледково».

Вся работа по молодежной политике проводится совместно с Домом культуры, спортивным комплексом «Луч».