Особенности формирования фонда капитального ремонта
| РАЗДЕЛ 3 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ - 17 - |
– Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которые обязаны уплачивать собственники помещений.
Взносы на капитальный ремонт – это обязательные ежемесячные платежи собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
До 2013 года вопросы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решались по усмотрению управляющих организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти, участие собственников помещений в МКД в финансировании расходов на капитальный ремонт было добровольным. С 2014 года, с внесением изменений в Жилищный кодекс, это участие стало для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязательным.
Теперь собственники помещений обязаны формировать фонд капитального ремонта по своему многоквартирному дому. Источником формирования такого фонда являются ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Платежи за капитальный ремонт включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и являются обязательными.
Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт распространяется на всех собственников жилых и нежилых помещений – на граждан, юридических лиц, муниципальные и государственные органы власти, с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.
– Почему собственники обязаны делать взносы на капитальный ремонт?
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ возложена на собственников помещений в этом доме. Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности (ст. 158 ЖК РФ).
Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах Челябинской области с марта 2015 года.
Кроме того, ст. 35 Жилищного кодекса РФ регламентирует возможность выселения гражданина за бесхозяйственное обращение с жилым помещением, которое влечет за собой его (помещения) разрушение. Неуплата взносов на капитальный ремонт ведет к невозможности своевременного проведения необходимых работ, а значит может быть признана «бесхозяйственным обращением» с вытекающими последствиями.
– Что такое минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, как он определяется?
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Челябинской области и определяется в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД (Постановление Правительства Челябинской области от 30.05.2013 №271-П).
– Каков размер взноса?
Ежемесячный размер взноса определяется умножением установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт на общую площадь принадлежащего ему помещения.
| РАЗДЕЛ 3 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ - 18 - |
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в Челябинской области (согласно постановлению Правительства Челябинской области №271-П от 30.05.2013 г.) составляет:
| 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| 6,0 руб./кв.м. | 6,4 руб./кв.м. | 6,7 руб./кв.м. |
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в бόльшем размере, чем установленный минимальный размер взноса.
– С какого момента наступила обязанность по оплате взносов?
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев с даты, официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом. Региональная программа опубликована 10 июня 2014 года. Исходя из этого, обязанность по оплате взносов у собственников помещений наступила с марта 2015 года.
– Есть ли какие-то особенности оплаты взносов?
ЖК РФ предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта – на счете Регионального оператора и на специальном счете. В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта существуют различия по оплате взносов на капремонт.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, предоставленных Региональным оператором.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений самостоятельно определяют способ выставления платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт.
– Должны ли собственники нежилых помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт?
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме вне зависимости от того, жилое или нежилое помещение находится в собственности.
– Что если собственник не платит взносы или делает это не вовремя?
Оплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме, как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Губернатором Челябинской области был наложен мораторий на уплату пеней до конца 2015 года, чтобы население привыкло к региональной программе, увидело реальные результаты деятельности Регионального оператора. С 1 января 2016 года пеня будет начислена в полном объеме за весь неоплаченный период.
| РАЗДЕЛ 3 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ - 19 - |
Региональный оператор будет проводить претензионную работу в соответствии с существующей практикой взыскания, другие механизмы внедрять пока только планируется. Например, наложение обременения на помещение. Региональный оператор вправе подать в суд, с дальнейшим решением о запрете на регистрационные действия по сделкам с недвижимостью. Распорядиться своим помещением владелец не сможет, пока не погасит долги по капремонту.
Собственники помещений в многоквартирных домах, имеющие задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт не смогут получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до погашения задолженности по оплате этих взносов или до заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению (статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следует понимать, что сборы на капремонт – это обязанность собственников, а не добровольные пожертвования.
– Если гражданин проживает в муниципальной квартире, кто должен уплачивать взносы на капитальный ремонт?
Если собственниками помещений являются органы местного самоуправления муниципальных образований, то обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт лежит на этих органах.
– На кого ложатся судебные расходы в случае взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в судебном порядке?
В соответствии с частью 1 статьи 97 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой принято решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда – такие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
– Какая категория собственников освобождена от оплаты взносов на капитальный ремонт?
Жилищный кодекс РФ предусматривает три категории собственников, которые освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт:
- собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- собственники помещений в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме;
- наниматели (арендаторы) жилых (нежилых) помещений. В этом случае обязанность по уплате взносов лежит на собственниках помещений: государственных и муниципальных органах власти.