Земли рекреационного назначения
Земли рекреационного назначения -земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деят-ти граждан.
В состав входят участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физкультуры и спорта, турбазы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон — земли за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местами отдыха населения.
Выделение таких земель производится по решению органов гос власти субъектов РФ в порядке, определенном законодательством этих субъектов.
Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные участки не изымаются из использования.
На землях запрещается деят-ть, не соответствующая целевому назначению.
59. Правовой режим земель запаса.
Земли запаса - земли, находящиеся в гос или муницип собственности и не предоставленные гражданам или юр лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 ЗКРФ (ЗК РФ, Ст 103).
Иными словами это все земли, которые в силу каких-либо причин оказались вне сферы пользования и наличия чьих-либо прав на них (права собственности, аренды и т.п.).
Земли запаса предназначены быть резервом (запасом) для пополнения состава земель иных категорий. В этом состоит целевое назначение земель указанной категории.
Гос/муницип органы обязаны держать на учете эти земли, как перспективу обеспечения людей, желающих вести хозяйство на земле, и для организаций, нуждающихся в получении земли для других целей.
К таким землям можно отнести:
- участки, изъятые у правообладателей по решению судов за нарушение законодательства;
- участки, выкупленные у собственников органами гос/муницип власти;
- земли, от которых отказались правообладатели;
- земли, не унаследованные по закону или завещанные государству;
- земли, срок предоставления которых истек;
- земли, нарушенные, непригодные для использования, деградированные, зараженные и т.п.
Использование допускается после перевода в другую категорию, за исключением, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных ФЗми случаев.
Эти земли могут использоваться для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий.
Из земель запаса создается спец фонд земель в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 718 «О резервировании участков для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования» с планированием в гос бюджете расходов на проведение топографической съемки местности и с разделением соответствующих границ участков.
Правовой статус земель запаса имеет сходство с землями консервируемыми, а также исключенными из хозяйственного оборота. Отличие -под землями запаса подразумеваются участки, пригодные для использования по целевому назначению, а деградированные и исключенные из с/х оборота земли для использования не пригодны;для включения законсервированных и деградированных земель в хоз оборот необходимо проведение спец мероприятий, возможно, длительное время, в то время как для земель запаса подобных мероприятий не требуется.
В соответствии с Положением о порядке консервации земель с изъятием их из оборота, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 830, земли, выведенные из хоз оборота в результате консервации, могут переводиться в земельный запас.
На основании Постановления Правительства РФ от 12.07.1993 № 659 об утверждении положения о порядке проведения инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам (в ред. от 27.12.1994) после проведения соответствующей инвентаризации устанавливаются возможность и условия, в частности, передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.
В соответствии с ФЗ от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении гос собственности на землю» земли запаса должны быть отнесены к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муницип собственности. Федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муницип собственность на земли запаса предлагается определять исходя из того, в чьей собственности находятся или находились объекты, расположенные на этих землях.
Перевод земель запаса в земли промышленности и иного спец назначения осуществляется органами местного самоуправления - муниципальными районами. Это единственное действие по изменению целевого назначения, которое самостоятельно осуществляется органами местного самоуправления.