Требования к сметным нормативам
Тема 4. Система ценообразования в строительстве
Основные задачи ценообразования в строительстве
Виды сметных нормативов
Требования к сметным нормативам
Система ценообразования в строительстве
1. Основной задачей ценообразования в строительстве является:
- обеспечение определения стоимости строительства на всех стадиях инвестирования;
- повышение эффективности капитальных вложений, обеспечение экономии финансовых ресурсов, внедрение достижений науки, техники, передового опыта в строительном производстве, применение новых материалов, изделий, конструкций и т.п.
Виды сметных нормативов
Сметные нормативы делятся на следующие виды:
- общегосударственные строительные сметные нормативы;
- ведомственные сметные нормативы;
- сметные нормативы для отдельных строек;
- индивидуальные сметные нормативы.
Общегосударственные строительные сметныенормативы обязательны для применения всеми организациями независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при определении стоимости объектов, строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий и организаций государственной собственности.
К ведомственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, которые разрабатываются в обоснованных случаях, когда для принятой для специализированного строительства технологии и организации работ затраты трудовых и материально-технических ресурсов отличаются от уровня, принятого в общегосударственных нормах. Данные нормативы применяются в той отрасли, для которой они разработаны. Ведомственные сметные нормативы обязательны для организаций и предприятий, министерства, утвердившего эти нормативы. Ведомственные сметные нормативы не должны противоречить общегосударственным или дублировать их.
Для отдельных строекв случаях, когда по принятой для этих строек технологии и организации работ затраты трудовых и материально-технических ресурсов отличаются от уровня, принятого в общегосударственных нормах, могут разрабатываться ресурсные элементные сметные нормы на стройку. Решение о разработке таких норм принимается застройщиков по согласованию с Госстроем Украины.
Индивидуальные ресурсные элементные сметные нормыразрабатываются в составе инвесторской сметной документации на отдельные конструкции и работы, предусмотренные в проекте, при отсутствии соответствующих норм в действующих ресурсных элементных сметных норм.
Данные нормы утверждаются в составе проекта и применяются только для стройки или объекту по данному проекту.
При разработке указанных норм с привлечением средств государственного бюджета обязательно осуществляется экспертиза.
Все сметные нормативы по степени укрупнения делятся на элементные и укрупненные.
К элементным сметным нормативам относятся:
- ресурсные элементные сметные нормы на строительные работы ( РЭСН ) ( ДБН Д.2.2-99 );
- ресурсные элементные сметные нормы на монтаж оборудования ( РЭСНМО ) (ДБН Д.2.3-99 );
- ресурсные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы (РЭСНр ) (ДБН Д.2.5-2001 );
- ресурсные элементные сметные нормы на реставрационно-восстановительные работы ( РЭСНрв) (ДБН Д.2.6-2000) ;
- ресурсные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы (РЭСНпн) (ДБН Д.2.6-2000);
- ресурсные элементные сметные нормы эксплуатации строительных машин и механизмов (РСНЭМ0 ) ДБН Д.2.7-2000).
К укрупненным сметным нормативам относятся укрупненные ресурсные сметные нормы (УРСН);
- на здания и сооружения в целом;
- на части зданий и сооружений, конструкции и виды работ.
Требования к сметным нормативам
Сметные нормативы должны:
- соответствовать основным задачам сметного нормирования и ценообразования в строительстве, обеспечивать достоверное определение стоимости строительства;
- быть технически и экономически обоснованными, обеспечивать оптимальные затраты необходимых ресурсов;
- учитывать достижения строительной техники и передовой опыт, стимулируя научно-технический прогресс в строительстве;
- иметь простоту и удобство в применении.
Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:
-наиболее рациональные технические решения в проектах;
- технология строительного производства и строительные машины и механизмы, соответствующие последним достижениям научно-технического прогресса;
- действующие стандарты на материалы, изделия, конструкции и оборудование.
Действие сметных нормативов сохраняется в течение периода между переходом на новые сметные нормы, который обуславливается изменениями в сфере организации строительства, экономической политики государства и сопровождается переработкой всей системы сметных нормативов.
Сметной нормой называется совокупность ресурсов ( трудозатрат, времени работы строительных машин и механизмов, затрат материалов, изделий, конструкций ), установленная на принятый измеритель строительных или монтажных работ, а также конструкций, выраженная в натуральных ( физических) величинах или в виде коэффициентов.
В сметных нормах учтен полный комплекс операций, необходимых для выполнения определенного вида работ в усредненных условиях. При выполнении работ в осложненных условиях ( загазованность, расположение вблизи действующего оборудования, стесненные условия производства работ и т. п. ) к сметным нормам применяются коэффициенты, приведенные в общих положениях соответствующих нормативов.
Коэффициенты к нормативным показателям, приведенные в отдельных сборниках сметных норм, не применяются к нормам других сборникам сметных норм.
Параметры отдельных величин (длина, диаметр, площадь и т. п.),приведенные в таблицах сметных норм с характеристикой «до», следует исчислять, включая указанный предел.
В сметных нормах приводится средний разряд работ, используемый при определении заработной платы рабочих – строителей и монтажников, а также звена рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин и механизмов.