Раздел 7. организация взаимодействия с формами государственного управления, службами внутренних дел и общественного формирования
Взаимодействие органа ИНиП Гомельского ГОЧС с другими контролирующими, надзорными органами, местными исполнительными и распорядительными органами и внештатными пожарными формированиями и другими заинтересованными.
Взаимодействие с государственными органами и общественными объединениями осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности», соответствующими соглашениями, совместными планами и другими документами:
С Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь:
- осуществление государственного надзора за соблюдением требований законодательства в области строительства, противопожарных требований при строительстве, реконструкции, расширении, ремонте, техническом переоснащении объектов;
- совершенствование системы противопожарного нормирования;
- оптимизация экономических затрат на противопожарное обеспечение при проектировании и строительстве;
- разработка противопожарных требований для включения в строительные нормы и правила;
- участие в работе технических комитетов по строительству;
- повышение качества проектирования в части учета противопожарных требований, в том числе и в проектно-сметной документации, разрабатываемой малыми проектными организациями;
- повышение эффективности авторского надзора за выполнением противопожарных мероприятий при новом строительстве;
- решение вопросов противопожарной защиты уникальных новостроящихся объектов;
- информирование о выполнении в ходе нового строительства противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами;
- подготовка информационных писем, обзоров о полноте и качестве выполнения противопожарных мероприятий при новом строительстве;
- пресечение нарушений установленного порядка осуществления строительных работ юридическими и физическими лицами.
С Министерством статистики и анализа Республики Беларусь:
- создание системы государственного учета пожаров;
- разработка правил государственного учета пожаров;
- информирование о пожарах и их последствиях.
С Министерством здравоохранения Республики Беларусь:
- проведение согласованной политики в области надзора за применением при выпуске изделий, строительстве искусственных (синтетических) веществ и материалов;
- информирование о фактах использования материалов и веществ с неизвестными физико-химическими показателями, либо запрещенных к применению;
- информирование о случаях гибели, травмирования людей на пожарах;
- разработка и обеспечение функционирования системы учета погибших и пострадавших в результате пожаров граждан, определение соответствующих медико-биологических критериев;
- выявление и учет лиц, склонных вследствие психических заболеваний к совершению поджогов (пироманов), при наличии оснований - изоляция таких лиц;
- информирование о лицах, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманах, токсикоманах;
- освидетельствование, в случае необходимости, на предмет физического (психического) состояния лиц, совершивших административные правонарушения, виновных (подозреваемых) в возникновении пожаров;
исследование психико-эмоциональных аспектов поведения человека в условиях пожара, выработка научно обоснованных рекомендаций по обучению людей действиям в таких ситуациях.
С Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь:
- разработка и внедрение мероприятий по предупреждению пожаров с гибелью людей;
- совместные обследования мест проживания малоимущих, многодетных, одиноких, ветеранов, инвалидов, одиноко проживающих категорий граждан;
С Министерством информации Республики Беларусь:
- осуществление контроля за полнотой и объективностью сведений об обеспечении пожарной безопасности и необходимых противопожарных мероприятиях в издаваемых и распространяемых в республике публикациях научного, методического, информационного и рекламного характера;
- проведение совместных рейдов для подготовки материалов о противопожарном состоянии объектов в печать, на радио, телевидение.
С Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:
- подготовка и внесение предложений по совершенствованию законодательства об охране природы от пожаров;
- разработка и осуществление комплекса мероприятий по профилактике пожаров, представляющих повышенную экологическую опасность;
- подготовка проектов решений органов государственного управления по вопросам обеспечения пожарной безопасности в пожароопасные периоды;
- проведение разъяснительной работы с населением перед наступлением и во время пожароопасных периодов;
- взаимное информирование о фактах пожаров в лесах, на торфомассивах и сельхозугодиях и лицах, виновных в их возникновении.
С Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь:
- информирование о фактах безлицензионной деятельности для применения экономических санкций.
С Комитетом по энергоэфективности при Совете Министров Республики Беларусь:
- разработка противопожарных требований для включения в соответствующие нормативные документы по монтажу, обслуживанию и эксплуатации энергосетей и энергопотребителей;
- внедрение пожаробезопасных электротехнических изделий и устройств, кабельной продукции;
- обеспечение требуемой категории надежности электроснабжения объектов и населенных пунктов;
- определение компетенции органов ГПН в части обследований противопожарного состояния электрооборудования и электроустановок;
- установление причин пожаров от аварийных режимов электрооборудования;
- информирование о нарушениях норм и правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электроустановок;
- информирование о фактах хищения электроэнергии.
.
С Прокуратурой Республики Беларусь:
- разрешение вопросов, связанных с применением законодательства при осуществлении органами ГПН правоприменительной деятельности;
- осуществление контроля за исполнением органами управления, субъектами хозяйствования, должностными лицами и гражданами законодательства о пожарной безопасности;
- внесение представлений (предостережений) лицам, нарушающим требования норм и правил, законодательства о пожарной безопасности;
- информирование о возможности предъявления исков по возмещению ущерба от пожаров к лицам, виновным в их возникновении;
- проведение правовой подготовки работников ГПН;
- проверки по фактам пожаров с гибелью людей;
- проверки по фактам нарушения законодательства о пожарной безопасности;
- расследование уголовных дел по пожарам и (или) нарушении противопожарных правил.
С Министерством внутренних дел Республики Беларусь:
- расследование уголовных дел по пожарам и (или) нарушении противопожарных правил;
- проведение профилактических мероприятий по предупреждению преступлений, связанных с пожарами;
- информирование о фактах нарушения противопожарных правил;
- информирование о выявляемых в ходе обследований преступлениях и правонарушениях;
- организация и проведение совместных операций и рейдов;
- надзор за обеспечение пожарной безопасности мест встреч и проживания официальных лиц, делегаций, проведения массовых мероприятий;
- предупреждение правонарушений и безнадзорности детей;
С Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь:
- организация совместного тушения пожаров;
- осуществление государственного пожарного надзора на объектах органов государственной безопасности Республики Беларусь.
С органами государственного энергетического надзора концерна «Белэнерго» Республики:
- участие в расследовании пожаров, происшедших по причине нарушения противопожарных требований норм и правил при проектировании, монтаже, наладке и эксплуатации энергоустановок;
- участие в обучении мерам пожарной безопасности при повышении квалификации работников, осуществляющих монтаж и эксплуатацию энергоустановок потребителей;
- обмен информацией по нормативно-техническим вопросам устройств и эксплуатации энергоустановок.
Со страховыми организациями:
- подготовка и внесение предложений по совершенствованию законодательства в области страхования от пожаров;
- распределение средств на предупредительные противопожарные мероприятия;
- взаимное информирование о пожарах, последствиях от них и причинах возникновения;
- уменьшение размеров выплат (отказ в выплате) страхового возмещения лицам, виновным в возникновении пожаров;
- определение размеров материального ущерба от пожаров с уничтожением незастрахованных строений и имущества граждан.
С Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности:
- организация и проведение совместных обследований объектов;
- информирование о фактах нарушения требований безопасности при эксплуатации установок и в технологических процессах, имеющих повышенную пожарную опасность.
За 2015 год Гомельским ГОЧС было проведено 56 совместных рейдов с работниками Слуцкого РОВД, 11 совместных рейдов с работниками сельских совместных комитетов, 39 совместных рейдов с работниками школ, 14 совместных рейдов с органами прокуратуры, 34.