Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету

по дисциплине «Муниципальное право»

1. Муниципальное право: понятие и предмет.

2. Комплексная природа муниципального права.

3. Муниципальное право как наука: понятие и эволюция.

4. Источники муниципального права Российской Федерации.

5. Субъекты муниципально-правовых правоотношений.

6. Теоретические положения о природе и сущности местного самоуправления в трудах ученых XIX века.

7. Вопросы муниципального управления в трудах русских государствоведов и земских деятелей.

8. Содержание «общественной» теории самоуправления.

9. Содержание «государственной» теории самоуправления.

10. Общая характеристика земского управления в дореволюционной России.

11. Система земских учреждений и их полномочия.

12. Организация местной власти в советский период, ее законодательное регулирование.

13. Общая характеристика основных этапов становления и развития местного самоуправления в России конца ХХ - начала XXI вв.

14. Характеристика англосаксонской модели самоуправления (на примере США и Великобритании).

15. Характеристика континентальной модели самоуправления (на примере Франции).

16. Местное самоуправление: понятие, система, признаки.

17. Понятие и содержание принципов местного самоуправления.

18. Функции местного самоуправления.

19. Основы местного самоуправления: понятие и элементы.

20. Конституционные основы местного самоуправления.

21. Общая характеристика федерального законодательства о местном самоуправлении.

22. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении (на примере Республики Мордовия).

23. Закон РФ от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и его роль в становлении и развитии местного самоуправления в Российской Федерации.

24. Европейская хартия о местном самоуправлении 1985 года: характеристика и значение для муниципального права России.

25. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в системе источников муниципального права.

26. Концепция местного самоуправления в современной России и ее правовое закрепление.

27. Основные новеллы Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

28. Формы взаимоотношений государства и местного самоуправления.

29. Межмуниципальное сотрудничество.

30. Понятие и классификация муниципальных правовых актов.

31. Устав муниципального образования: содержание и значение, порядок принятия, регистрации, внесения изменений и дополнений.

32. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

33. Понятие и типы муниципальных образований. Состав территории муниципального образования.

34. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.

35. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

36. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

37. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.

38. Порядок установления и изменения границ территорий муниципальных образований.

39. Экономическая основа местного самоуправления.

40. Понятие вопросов местного значения, критерии их разграничения.

41. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

42. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

43. Организация и проведение местного референдума.

44. Муниципальные выборы: порядок назначения, организации, проведения и подведения итогов.

45. Правотворческая инициатива граждан: понятие и механизм реализации.

46. Территориальное общественное самоуправление.

47. Собрания, сходы и конференции граждан как формы осуществления местного самоуправления.

48. Общая характеристика иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления (публичные слушания, опросы граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления).

49. Структура органов местного самоуправления и принципы их организации и деятельности.

50. Правовой статус представительного органа муниципального образования.

51. Сессия (заседания) - основная форма деятельности представительного органа муниципального образования: порядок подготовки, созыва и проведения.

52. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.

53. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования.

54. Основания и порядок отзыва депутата представительного органа муниципального образования.

55. Правовые акты представительного органа муниципального образования: порядок подготовки и принятия.

56. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования.

57. Правовой статус главы муниципального образования.

58. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

59. Глава местной администрации: порядок замещения должности и полномочия.

60. Местная администрация: структура и компетенция.

61. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы местной администрации.

62. Муниципальная служба: понятие, принципы и правовое регулирование.

63. Должности муниципальной службы: понятие и классификация.

64. Поступление на муниципальную службу и основания ее прекращения.

65. Права и обязанности муниципальных служащих.

66. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

67. Запреты, связанные с муниципальной службой.

68. Аттестация муниципальных служащих.

69. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

70. Муниципальное имущество и его объекты.

71. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом.

72. Понятие и структура местного бюджета.

73. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.

74. Основные источники доходной части местного бюджета.

75. Собственные доходы местных бюджетов.

76. Расходы местных бюджетов.

77. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

78. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности.

79. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.

80. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

81. Разрешение органами местного самоуправления вопросов бытового и торгового обслуживания населения.

82. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства.

83. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.

84. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

85. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения, опеки и попечительства.

86. Понятие и система гарантий местного самоуправления.

87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие и виды.

88. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.

89. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.

90. Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.