Тема 8. Оценка эффективности проектов в строительном производстве

Параметры оценки эффективности проектов в строительном производстве

Минимизация рисков как элемент повышения эффективности строительного производства

Параметры оценки эффективности проектов в строительном производстве

Минимизация рисков как элемент повышения эффективности строительного производства

Управление рисками проекта включает в себя процессы, относящиеся к планированию управления рисками, их идентификации и анализу, реагированию на риски и мониторингу управления рисками проекта. Большинство из этих процессов подлежат постоянному обновлению в ходе проекта. Цели управления рисками проекта — повышение вероятности возникновения и воздействия благоприятных событий и снижение вероятности возникновения и воздействия неблагоприятных для проекта событий. Риск проекта — это неопределенное событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие по меньшей мере на одну из целей проекта, например сроки, стоимость, содержание или качество (в зависимости от вида проекта). Причиной возникновения риска является неопределенность, которая присутствует во всех проектах. Риски можно разделить на известные и неизвестные. Известные риски — это те риски, которые идентифицированы и подвергнуты анализу. По большинству из них планируются ответные действия. Неизвестные риски — это те риски, которые трудно или невозможно идентифицировать и, соответственно, подвергнуть предварительному анализу. Для таких рисков целесообразно выделить резерв на непредвиденные обстоятельства, включив туда и известные риски, для которых разработка конкретных мер реагирования не представляется экономически эффективной или возможной. Процессы управления рисками проекта включают в себя следующее: планирование управления рисками; идентификация рисков; качественный анализ рисков; количественный анализ рисков; планирование реагирования на риски; мониторинг и управление рисками.

Планирование управления рисками

Тщательное и подробное планирование повышает вероятность успешного достижения результатов пяти других процессов управления рисками. После инициации проекта команда проекта проводит рабочее совещание для разработки плана управления рисками. В совещании могут принимать участие не только члены команды проекта, но и другие лица, заинтересованные в успешном завершении проекта, а также представители компании (если таковые имеются), отвечающие за операции по планированию рисков и реагированию на них. После анализа описания содержания проекта и плана управления проектом составляется базовый план проведения операций по управлению рисками с распределением ролей между членами команды. Из членов команды назначается ответственное лицо для организации работы с рисками. Участникам совещания раздаются анкеты-интервью для выявления рисков проекта. В этой анкете лицам, заполняющим ее, предлагается сформулировать влияние исполнения каждой из работ проекта на выполнение проекта в целом. А также назвать риски, которые могут препятствовать выполнению проекта (достижению его целей), оценить вероятность их наступления, существенность последствий, предполагаемые методы управления. Для этого анкетируемым лицам предлагается классификация рисков (рис. 1) и разработанные рабочей группой на основе практик риск-менеджмента шкалы (табл. 1, 2).

Идентификация рисков

Идентификация рисков предусматривает определение рисков (в соответствии с приведенной классификацией рисков), способных повлиять на проект, и документальное оформление их характеристик. Участники заполняют анкету-интервью для выявления рисков проекта, где каждый заполняющий выражает свое субъективное мнение по предполагаемым лично им рискам проекта, характеристики рисков, причины появления рисков и их возможные последствия. Также в анкете указывается владелец процесса управления рисками, применяемые методы управления риском и регламентирующие документы. При заполнении данных столбцов анкеты-интервью каждый должен исходить из известной ему информации. В случае если заполняющий анкету не владел информацией, в соответствующем месте анкеты ставился прочерк. Необходимо поощрять участие в данном процессе как можно большего количества участников. После заполнения анкеты сдаются ответственному лицу по работе с рисками. После анализа (лучше всего коллегиального) сданных анкет лицо, ответственное за работу с рисками, заполняет первую версию карты рисков проекта. На данном этапе можно ограничиться заполнением первых восьми столбцов карты рисков (табл. 3). Столбцы (2-5). Здесь необходимо указать наименование риска, конкретное событие и вид риска в соответствии с приведенной классификацией рисков. Каждое событие (риск) должно однозначно соответствовать одной из групп риска. Например: Наименование риска (2) — Конкуренты; Событие (4) — Появление новых конкурентов на рынке; Вид риска (5) — Стратегические риски. Описание риска (6) должно включать определение риска с указанием факторов, причин и/или событий, обусловливающих вероятность проявления данного риска, а также обоснование возможных последствий. Причины (7). Более подробный перечень причин, обусловливающих наступление данного события. Отсутствие контроля или методов воздействия на риск причинами не является. Последствия (8). Более подробный перечень возможных последствий от наступления рискового события, выраженных в конкретных денежных потерях, потерях времени, качества, потерях репутации, доли рынка и т. д. Качественный анализ рисков Данный этап предполагает построение второй версии карты рисков на основании: анкет-интервью; описания содержания проекта; плана управления проектом; первой версии карты рисков. Вторая версия карты рисков дополняет первую общей оценкой выявленных рисков. Общая оценка риска (9-11). Риск оценивается по двум параметрам: вероятность и последствия. На первом этапе риск оценивается до применения методов воздействия на риск. Оценка риска до воздействия является общей оценкой. Вероятность (9) наступления рискового события оценивается в виде коэффициента, значение которого определяется экспертным методом в соответствии с табл. 1. Последствия (10). В данном столбце необходимо указать коэффициент существенности последствий наступления рисковых событий в течение выполнения работ по данному Проекту с предположением того, что данный риск не управляется и не контролируется. Значение коэффициента определяется экспертным методом в соответствии с табл. 2. Существенность последствия рисковых событий можно также оценить и в денежном выражении. Для каждого Проекта коэффициентам последствий могут соответствовать различные денежные выражения. В качестве базы для оценки последствий в денежном или другом выражении можно использовать: годовой оборот, годовую выручку, позицию на рынке, репутацию и т. п. Оценка (11) риска рассчитывается как произведение коэффициента вероятности на коэффициент последствий и показывает общую оценку риска с предположением того, что данный риск не управляется и не контролируется. Для наглядности и последующего анализа строится матрица вероятности и последствий (рис. 2). После заполнения столбцов (1-11) карты рисков при необходимости для дальнейшего анализа и выявления наиболее важных рисков можно разбить получившуюся карту рисков на несколько карт. Отдельно для рисков, влияющих на стоимость, отдельно — для рисков, влияющих на время или на содержание. Можно составить новую версию карты рисков с расположением рисков по приоритетности влияния на проект, по срочности реагирования на риски, сгруппировать для выявления трендов. Количественный анализ рисков Количественный анализ рисков производится в отношении тех рисков, которые в процессе качественного анализа были квалифицированы как потенциально или существенным образом влияющие на достижение цели проекта. Или, другими словами, для наиболее важных с точки зрения команды (всех участников) проекта рисков. В процессе количественного анализа рисков оценивается эффект от таких рисковых событий, и таким рискам может присваиваться цифровой рейтинг. В некоторых случаях для разработки эффективных ответных мер реагирования на риски проведение количественного анализа рисков не требуется. Наиболее распространенными методами количественного анализа являются следующие анализ чувствительности, в процессе анализа устанавливается, в какой степени неопределенность каждого элемента проекта отражается на исследуемой цели проекта, если остальные неопределенные элементы принимают базовое значение; анализ ожидаемой денежной стоимости (ОДС) производится путем умножения значения каждого возможного результата на вероятность его появления, а затем полученные значения суммируются; анализ дерева решений, который описывает рассматриваемую ситуацию с учетом каждой из имеющихся возможностей выбора и возможного сценария; моделирование и имитация. При моделировании проекта используется модель для определения последствий от воздействия подробно описанных неопределенностей на результаты проекта в целом. По результатам количественного анализа рисков происходит дальнейшее обновление карты рисков и может быть построена новая версия карты рисков. Планирование реагирования на риски Планирование реагирования на риски — это процесс разработки путей и определения действий по увеличению возможностей и снижению угроз для целей проекта. Данный процесс начинается после проведения качественного и количественного анализов рисков. Он включает в себя определение и назначение одного или нескольких ответственных лиц, в обязанности которых входит реагировать на каждый согласованный и подкрепленный бюджетом риск. В планировании реагирования на риски рассматриваются риски согласно их приоритетам; при необходимости новые ресурсы и операции добавляются в планы управления стоимостью, расписанием и проектом. В ходе планирования необходимо заполнить следующую часть карты рисков. Владелец процесса управления данным риском (12) — лицо, отвечающее за оценку, контроль и управление данным риском, т. е. мотивированное на его снижение и располагающее достаточными полномочиями для воздействия на него. Воздействие на риск (13). Здесь дается описание конкретных методов воздействия на риск, применяемых владельцем риска или другими подразделениями. Любое мероприятие или функция, способствующая снижению вероятности или последствий наступления рискового события, может быть рассмотрена как метод воздействия. Стратегиями реагирования на негативные риски (угрозы) являются уклонение, передача или снижение. Стратегиями реагирования на позитивные риски (благоприятные возможности) являются использование, совместное использование и усиление. Стоимость воздействия (14). Экспертная оценка стоимости применяемых методов воздействия на риск. Рекомендуется использовать следующую шкалу: высокая, средняя и низкая стоимость воздействия, выраженную в денежном эквиваленте. Документы, регламентирующие процессы управления риском (15). Утвержденные внутренние документы, регламентирующие тем или иным образом процессы управления риском: выявление, оценку, анализ, контроль или воздействие. К таким документам может относиться любой документ, в котором прямо или косвенно регламентирован процесс, позволяющий тем или иным образом снизить оценку данного риска. Остаточная оценка риска (16-18). Оценивается по аналогии с общим риском по двум параметрам: вероятность и последствия. Вероятность (16) наступления рискового события с учетом того, что данный риск управляется и контролируется, т. е. после воздействия указанных выше методов управления. Оценивается экспертным методом в соответствии со шкалой идентичной оценки вероятности на предыдущем этапе. Последствие (17) наступления рискового события с учетом того, что данный риск управляется и контролируется, т. е. после воздействия методов управления. Оценивается экспертным методом в соответствии со шкалой идентичной оценки последствий на предыдущем этапе. Оценка (18) — остаточная оценка риска с предположением того, что данный риск управляется и контролируется, т. е. после воздействия методов управления. Рассчитывается как произведение вероятности на последствия. После этого для наглядности и последующего анализа ответственным за управление рисками проекта строится матрица вероятности и последствий с учетом реагирования на риски аналогично представленной матрицы без учета процедур реагирования. Когда исключить все риски проекта маловероятно либо невозможно найти подходящей стратегии реагирования на риски, команда проекта должна принять риск. Это называется стратегией принятия. Такая стратегия применима и к угрозам, и к благоприятным возможностям и может быть как пассивной, так и активной. В случае активной стратегии необходимо создать резерв на непредвиденные обстоятельства, включающий в себя время, деньги или ресурсы для управления принятыми (и неизвестными) рисками. В этом случае необходимо установить жесткий контроль (мониторинг) над событиями, запускающими в действие данные риски, т. е. составить список событий для постоянного наблюдения. Результатами планирования реагирования на риски проекта должны стать новая версия карты рисков, обновленный план управления проектом, включающий в себя операции по реагированию на риски, и контрактные соглашения для определения ответственности каждой из сторон на случай возникновения каждого отдельного риска. Мониторинг и управление рисками Мониторинг и управление рисками — это процесс идентификации, анализа и планирования (неоднократное повторение п.п. 1-5) вновь возникающих рисков, отслеживание идентифицированных рисков и тех, которые отнесены в список для постоянного наблюдения, а также проверки и исполнения операций реагирования на риски и оценки их эффективности. Инструментами и методами мониторинга и управления рисками являются пересмотр и аудит рисков, анализ отклонений и трендов, технические измерения исполнения, анализ резервов, совещания по текущему состоянию. По результатам мониторинга и управления рисками составляются новые версии карты рисков, предпринимаются корректирующие и предупреждающие действия для приведения проекта в соответствие с планом управления проектом и т. д. и т. п. до окончания всех работ проекта. Заключение Представленная Методика была разработана как универсальное справочное пособие в помощь тем, кто интересуется управлением рисками проектов. Для каждого проекта должен быть разработан последовательный подход к рискам, удовлетворяющий требованиям организации, а информация о рисках и управлении ими должна быть открытой и достоверной. Реагирование на риски отражает то, как организация понимает баланс между принятием риска и уклонением от него. Для успешного достижения целей проекта команда проекта должна предпринимать заранее и последовательно, в течение всего проекта, предупредительные меры по управлению рисками. Специалисты СВК и А на протяжение всего времени реализации проектов постоянно принимали участие в совещаниях команд проектов при рассмотрении вопросов управления рисками, проводили аудиты выполнения мероприятий по управлению рисками, консультировали менеджеров проектов и сотрудников компании по вопросам управления рисками. Для себя мы сделали вывод, что конкретная методика управления рисками проектов менее важна, нежели то, что команда проекта следует этой методике, постоянно анализируя предполагаемые риски и методы реагирования на них. То есть цель каждой методики — запустить «мыслительный процесс команды» в направлении управления рисками. Результатом такой деятельности СВК и А компании, помимо повышения эффективности управления проектами, стало возросшее понимание со стороны менеджмента и руководства компании роли управления рисками в ее ежедневной деятельности.

Источник: http://www.management.com.ua/finance/fin155.html

Оценка рисков стадии строительства входит в основные этапы разработки бизнес плана. Цена неправильного учета этой рисковой составляющей - недофинансирование инвестиционного проекта. Порядок разработки бизнес плана включает в себя обязательный учет риска недофинансирования, вероятность его наступления, а также степень серьезности его последствий.

Финансовые риски

B1. Невозможность получения банковского кредита

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данного риска состоит в невозможности получения банковского кредита на приемлемых условиях по следующим причинам:

· недостаточный для получения банковского кредита объем начальных вложений из собственных средств заемщика;

· рост банковских процентных ставок;

· ухудшение финансового состояния компании-инвестора.

Последствием проявления данного вида риска является невозможность реализации проекта.

Основными мероприятиями по минимизации этого риска являются:

· тщательная проработка финансового плана проекта;

· предоставление качественного обеспечения ссуды.

B2. Изменение процентной ставки по банковскому кредиту, значительно снижающее эффективность проекта

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Условия кредитования предусматривают процентную ставку в размере 12% годовых в долларах, однако изменение банковских ставок может привести к снижению эффективности инвестиционного проекта, что и определяет сущность данного риска.

Важно подчеркнуть, что данный риск может проявиться как из-за действий банка, так и из-за действий или управленческих решений компании-инвестора.

Основными причинами реализации данного риска могут быть:

1) повышение процентной ставки банком или требование банка о досрочном погашении ссуды в случае несоблюдения компанией-инвестором ранее согласованного с банком бизнес-плана;

2) повышение процентных ставок банком ввиду существенных изменений конъюнктуры денежного рынка или по его собственной инициативе;

3) снижение среднерыночных процентных ставок по банковским кредитам (или на определенном сегменте рынка, доступном компании-инвестору) либо снижение процентных ставок по новым кредитам в банке, выдавшем предыдущие ссуды.

Второй из перечисленных выше сценариев может оказать значительное влияние на эффективность инвестиционного проекта в случае, если кредит предоставляется несколькими траншами с различными ставками или если используется кредитная линия с плавающей ставкой.

Наряду с повышением процентных ставок существует риск упущенных возможностей в случае снижения среднерыночных процентных ставок по банковским кредитам в целом или на определенном сегменте рынка, доступном компании-инвестору. В такой ситуации компания-инвестор будет продолжать платить более высокие проценты по взятым ранее кредитам. Данный риск связан с тем, что ожидания компании-инвестора по поводу динамики процентных ставок могут расходиться с рыночной тенденцией.

Основными мероприятиями по минимизации данного риска являются:

· разбиение совокупного объема кредита на несколько траншей с различными ставками или использование кредитных линий с плавающими ставками, если существует большая вероятность снижения процентных ставок в среднесрочной перспективе. Использование кредитных линий при прочих равных условиях предпочтительнее, так как позволит компании-застройщику самой планировать график и суммы кредитов в рамках установленного лимита.

· соблюдение условий договора о предоставлении кредита и недопущение нецелевого использования средств;

· создание резервов за счет собственных средств под непредвиденные потери из-за изменения процентных ставок по кредитам

Разбиение совокупного объема кредита на несколько траншей или использование кредитных линий целесообразно применять, даже если в будущем в среднесрочной перспективе прогнозируется рост процентных ставок. Так как возведение торгового центра представляет собой длительный этап (2 года), нет необходимости закупать все стройматериалы и оплачивать все работы сразу. Более того, если компания-инвестор возьмет кредит в полном объеме в начале строительства, она примет на себя лишнее бремя по выплатам процентов с той его части, которая еще не была использована.

B5. Нехватка собственных оборотных средств у компании-инвестора

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данного риска состоит в том, что при реализации проекта возможен дефицит оборотных средств. Реализация данного риска может привести к тому, что недостаток средств придется покрывать за счет кредитов, возможно, на невыгодных условиях. Более того, дефицит оборотных средств может стать причиной приостановления проекта из-за невозможности получить кредит ввиду недостаточного объема начальных вложений.

Основными мероприятиями по дальнейшей минимизации этого риска являются:

· сценарное планирование потребности в оборотных средствах;

· формирование финансового резерва

· открытие резервной кредитной линии в обслуживающем банке.

Предпринимательские риски

B8. Неисполнение обязательств строителями (подрядчиками)

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данного риска состоит в том, что подрядчики могут не исполнить свои обязательства в срок и/или в полном объеме или же исполнять их некачественно. Последствия реализации данного риска заключаются в срыве сроков сдачи объектов, дополнительных затратах на перестройку и переделку объектов, дополнительных затратах на поиск новых подрядчиков, возникновении незавершенного строительства.

Основными мероприятиями по минимизации этого риска являются:

· проведение открытого тендера среди строительных организаций ‑ подрядчиков для данного проекта;

· установление очередности привлечения других подрядчиков в случае неисполнения обязательств подрядчиками, выбранными по итогам тендера;

· установление системы адекватных штрафных санкций за неисполнение обязательств при заключении договорных отношений с подрядчиком;

· установление номенклатуры строительных материалов и технологий при заключении договорных отношений с подрядчиком, с тем чтобы исключить их подмену подрядчиком на менее качественные;

· страхование подрядчиком за свой счет строительно-монтажных рисков, в частности, риска аварийного обрушения строящихся объектов и строительных сооружений, страхование от стихийных бедствий, от противоправных действий третьих лиц, страхование гражданской ответственности за ущерб третьим лицам и др

B9. Неисполнение обязательств поставщиками оборудования для ТЦ

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данного риска состоит в том, что поставщики могут не исполнить свои обязательства в срок и/или в полном объеме или же исполнять их некачественно. Последствия реализации данного риска заключаются в срыве сроков сдачи объектов, дополнительных затратах на поиски новых поставщиков.

Основными мероприятиями по минимизации этого риска являются:

· проведение открытого тендера среди поставщиков для данного проекта;

· установление очередности привлечения других поставщиков в случае неисполнения обязательств поставщиками, выбранными по итогам тендера;

· установление системы адекватных штрафных санкций за неисполнение обязательств при заключении договорных отношений с поставщиками.

B10. Превышение сметной стоимости строительства вследствие роста цен на строительные материалы

B11. Превышение сметной стоимости строительства по иным причинам

По результатам экспертного опроса данные риски признаны средними.

Данные риски могут возникнуть по следующим причинам:

· ошибки в ТЭО;

· мошенничество и злоупотребления персонала подрядчика и/или инвестора;

· слабый контроль за расходом средств;

· недостаточность созданных резервов;

· рост цен на строительные материалы.

Последствия реализации данного риска заключаются в необходимости привлечении дополнительных финансовых средств, срыве сроков сдачи объектов и возникновении незавершенного строительства.

Основными мероприятиями по дальнейшей минимизации этих рисков являются:

· постоянный контроль компании-инвестора за неукоснительным соблюдением подрядчиком проектно-сметной документации;

· при заключении договорных отношений с подрядчиком установление условий применения более дешевых строительных материалов, существенно не влияющих на качество строительства;

· формирование финансового резерва

Социально-политические и юридические риски

B14. Изменение земельных правоотношений между Правительством Москвы и компанией-инвестором

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данного риска заключается в том, что Правительство Москвы может пересмотреть земельные правоотношения с организацией-застройщиком. Проявлениями данного риска будут являться:

· пересмотр решения о землеотводе;

· создание максимально благоприятных условий для конкурентов застройщика;

· препятствование проведению строительных работ;

· отказ и проволочки в подключении объектов к инфраструктуре;

· действия, наносящие ущерб репутации застройщика.

Это может привести к срывам сроков сдачи объекта, судебным разбирательствам и связанным с ними издержками и, в худшем случае, к невозможности реализации проекта.

Основными мерой по минимизации данного риска является документальное закрепление всех достигнутых с Правительством Москвы договоренностей.

Данный риск минимизирован за счет того, что оформлен договор долгосрочной аренды М-07-001892 от 24.03.95 г. на 49 лет.

Строительные риски

B23. Несоблюдение технологического процесса при возведении зданий

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Последствия реализации данного риска заключаются в необходимости перестройки возводимых и/или уже возведенных объектов.

Основными мероприятиями по минимизации данного риска являются:

· авторский надзор;

· контроль со стороны застройщика;

· установление системы штрафных санкций за неисполнение обязательств при заключении договорных отношений с подрядчиком;

· страхование подрядчиком от ошибок при строительстве и монтаже, небрежности рабочих, технического персонала

· формирование финансового резерва

B24. Применение некачественных строительных материалов и/или конструкций

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Последствия данного риска выражаются в том, что применение некачественных строительных материалов может привести к различного рода дефектам вплоть до обрушения возводимых и/или возведенных сооружений, что, в свою очередь, может привести к реализации таких рисков, как:

· причинение ущерба жизни или здоровью строительного персонала (B26);

· причинение ущерба жизни или здоровью и/или имуществу третьих лиц при осуществлении строительных работ (B27);

· судебные разбирательства (B15)и т. п.

Последствия реализации данных рисков заключаются в возникновении дополнительных издержек, срыве сроков сдачи проекта, ущербе деловой репутации.

Основными мероприятиями по минимизации данного риска являются:

· контроль со стороны застройщика;

· установление системы штрафных санкций за неисполнение обязательств при заключении договорных отношений с подрядчиком;

· установление номенклатуры строительных материалов и технологий при заключении договорных отношений с подрядчиком, с тем чтобы исключить их подмену подрядчиком на менее качественные;

· страхование подрядчиком от разрушения и гибели, дефектов строительного материала

· формирование финансового резерва

B28. Превышение сроков строительства

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Данный риск может возникнуть по ряду причин, таких как:

· недостаточное финансирование;

· ошибки в проектировании;

· перебои с поставками строительных материалов;

· нехватка квалифицированных кадров и др.

Последствия данного риска заключаются в возникновении непредвиденных затрат и срыве сроков сдачи проекта.

Основными мероприятиями по минимизации данного риска являются:

· авторский надзор;

· календарное планирование строительства;

· разработка резервных схем поставки строительных материалов;

· введение системы адекватных штрафных санкций за нарушение трудовой дисциплины;

· формирование финансового резерва

Техногенные и имущественные риски

B29. Ущерб возводимым и/или возведенным сооружениям, оборудованию

строительно-монтажной площадки (временные сооружения, склады и т. п.),

строительной технике вследствие стихийных бедствий и иных форс-мажорных обстоятельств

По результатам экспертного опроса данный риск признан средним.

Сущность данных рисков состоит в возможности причинения ущерба имуществу подрядчика вплоть до его потери в результате форс-мажорных обстоятельств (разного рода стихийных бедствий и/или террористических актов). Последствия реализации данного риска заключаются в дополнительных расходах на покрытие причиненного имуществу ущерба или, в худшем случае, его полной утрате, срыве сроков сдачи объектов в эксплуатацию.

Основным мероприятием по минимизации этого риска является страхование подрядчиком ущерба объектов от стихийных бедствий и террористических актов