Имеющих детей, на территории республики алтай

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

24 июня 2011 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает на территории Республики Алтай дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:

1) дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (далее - дополнительные меры поддержки);

2) республиканский материнский (семейный) капитал - средства республиканского бюджета Республики Алтай, направляемые на реализацию дополнительных мер поддержки;

3) сертификат на республиканский материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки;

4) уполномоченный орган - уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительной орган государственной власти Республики Алтай в сфере социальной защиты населения.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Статья 3. Право на дополнительные меры поддержки

1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Алтай не менее одного года:

1) женщин, родивших (усыновивших) четвертого или последующих детей (в том числе в случае смерти одного или нескольких предыдущих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на республиканский материнский (семейный) капитал (далее - сертификат);

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями четвертого или последующих детей, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в законную силу после 1 января 2011 года (в том числе в случае смерти одного или нескольких предыдущих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат.

2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти, объявления его (их) умершим (умершими) или достижения им (ими) возраста 23 лет. В случае смерти или объявления умершим ребенка, который имел право на дополнительные меры поддержки в равных долях с другими детьми, его право на дополнительные меры поддержки (доля) переходит к другому ребенку (детям в равных долях).

7. Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) четвертого или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) четвертого или последующих детей.

Статья 4. Республиканский регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение Республиканского регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - регистр).

2. Ведение регистра осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

Статья 5. Сертификат и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются Правительством Республики Алтай.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом;

2) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. По достижении ребенком (детьми), указанным в частях 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 6. Размер республиканского материнского (семейного) капитала

1. Республиканский материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 50000 рублей.

2. Размер республиканского материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции, исходя из индекса потребительских цен и объема средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств республиканского материнского (семейного) капитала.

3. Размер республиканского материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом на цели, установленные настоящим Законом.

4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года уполномоченный орган информирует лиц, получивших сертификат, о размере республиканского материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью республиканского материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.

Статья 7. Распоряжение средствами республиканского материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, получившими сертификат, путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление (направления) использования республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, распоряжение средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, или законными представителями ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, либо ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В указанных случаях распоряжение средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) соответственно четвертого или последующих детей путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении, в котором указывается направление (направления) использования республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом. Распоряжение средствами республиканского материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, либо законными представителями такого ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами республиканского материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми).

4. Распоряжение средствами республиканского материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по двум направлениям, установленным настоящим Законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами республиканского материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством Республики Алтай.

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) четвертого или последующих детей.

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами республиканского материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, уполномоченный орган в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры поддержки.

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано по следующим основаниям:

1) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;

2) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Законом;

4) указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств республиканского материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

3. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.

5. В случае удовлетворения заявления о распоряжении уполномоченный орган обеспечивает перевод средств республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

Статья 9. Направление средств республиканского материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство, ремонт) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство, ремонт) приобретаемого (строящегося, ремонтируемого) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию, ремонт объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию, ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на именной блокированный счет лица, получившего сертификат, в кредитной организации.

2. Приобретаемое с использованием средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Республики Алтай.

3. Правила направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Республики Алтай.

Статья 10. Направление средств республиканского материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание образовательных услуг.

Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Республики Алтай.

3. Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе четвертым и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения, по соответствующей образовательной программе, не должен превышать 23 лет.

4. Правила направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Республики Алтай.

Статья 11. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2014 года подается до 1 октября 2013 года.

Председатель

Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания -

Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай

Республики Алтай

И.И.БЕЛЕКОВ

А.В.БЕРДНИКОВ

г. Горно-Алтайск

8 июля 2011 года

N 44-РЗ