Формирование урбанизированного каркаса области. Зоны опережающего развития и полюса роста
Основу урбанизированного каркаса Вологодской области образуют функционально-планировочные коридоры, вытянутые вдоль основных транспортных магистралей и планировочно связывающие центральное ядро области с зонами экономического развития соседних регионов. Вдоль этих коридоров формируются региональные многофункциональные территориально-планировочные зоны (зоны опережающего развития), в которых выделяются полюса роста регионального значения. В отношении указанных зон и полюсов роста областью осуществляется социально-экономическая политика, направленная на стимулирование их развития.
Зона опережающего развития - многофункциональный территориально локализованный комплекс субъектов экономической деятельности, в основе развития которого лежит система сложившихся (или формирующихся) тесных экономических связей.
Полюса роста - наиболее развитые и перспективные для дальнейшего развития планировочные узлы.
Полюсами роста 1-го порядка, влияние которых распространяется на всю территорию области и выходит за ее пределы, являются г. г. Вологда и Череповец. Полюсами роста 2-го порядка, влияние которых распространяется на значительную часть территории области и в ряде случаев выходит за ее пределы, являются Вытегра, Белозерск, Кириллов, Чагода, Устюжна, Шексна, Грязовец, Вохтога, Сокол, Харовск, Тотьма, Великий Устюг. При развитии полюсов роста, являющихся историческими городами, промышленные зоны целесообразно располагать за пределами городской черты, но в пределах зон влияния транспортных коридоров регионального и федерального значения.
Кроме полюсов роста выделены точки роста, значение которых в настоящее время и на перспективу актуально для нескольких районов области (т.н. точки роста регионального значения): Вожега, Верховажье, Бабаево, Красавино, Новатор, Никольск, Борисово-Судское, Прокшино (Вытегорский район), Сямжа, Нюксеница, Кичменгский Городок.
Западный функционально-планировочный коридор Вологда - Череповец - Чагода включает в себя формирующуюся агломерацию Вологды и Череповца, проходит по территории 7 районов (Вологодский, Шекснинский, Череповецкий, Кадуйский, Бабаевский, Устюженский и Чагодощенский). В рамках коридора выделяются три зоны опережающего развития:
- Многофункциональная зона Вологодско-Череповецкой агломерации - приоритетно развитие металлургии и машиностроения (включая пгт Шексна и формирующийся индустриальный парк "Шексна"), обработка древесины, размещение центров молочного и льняного кластеров. В районе п. Суда Судского сельского поселения Череповецкого района - создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа преимущественно для развития деревообрабатывающих производств, возможно развитие смежной производственной инфраструктуры;
- Устюженская аграрно-туристско-рекреационная зона - развитие туриндустрии, рекреации и пищевой промышленности. В перспективе возможно расширение зоны в направлении Весьегонского района Тверской области (Устюженско-Весьегонская зона межрегионального сотрудничества). Устюжна - один из центров молочного кластера;
- Бабаевско-Чагодощенская индустриально-транспортная зона - производство продукции деревообрабатывающей, пищевой, стекольной промышленности.
Северо-Западный функционально-планировочный коридор Вологда - Белозерск - Вытегра проходит по территории Вологодского, Усть-Кубинского, Кирилловского, Вашкинского, Белозерского, Вытегорского районов. В рамках коридора выделяются четыре зоны опережающего развития:
- Кубенская рекреационная зона - летний отдых жителей Вологды, здесь могут развиваться не опасные для состояния окружающей среды виды экономической деятельности;
- Белозерская туристско-рекреационная зона - туризм, пищевая промышленность, экологически ориентированное агропроизводство и в ограниченном объеме деревообработка;
- Кирилловская туристско-рекреационная зона - туризм, рекреация, производство сувениров, традиционные виды народных ремесел и промыслов, пищевая промышленность, экологически ориентированное сельское хозяйство;
- Многофункциональная Вытегорская зона смешанного типа - в перспективе могут развиваться туризм, рекреация, пищевая промышленность, экологически ориентированное сельское хозяйство, логистика, деревообработка, машиностроение (в т.ч. речное судостроение), межрегиональные связи с Ленинградской областью и Республикой Карелия с формированием зоны межрегионального сотрудничества.
Центральный функционально-планировочный коридор (Грязовец - Вологда - Вожега) проходит по территории Вожегодского, Харовского, Сокольского, Вологодского, Грязовецкого районов:
- Сокольско-Вожегодская индустриальная зона - переработка древесины, индустрия строительных материалов, в Харовске - стекольная промышленность. В перспективе возможна активизация экономических связей между пгт Вожега и Коноша (Архангельская обл.) с формированием зоны межрегионального сотрудничества;
- Грязовецко-Вохтогская индустриально-туристическая зона - деревообработка, пищевая промышленность, производство строительных материалов и развитие туриндустрии. В перспективе возможно формирование зоны межрегионального сотрудничества с Костромской областью со специализацией на производстве строительных материалов.
Восточный функционально-планировочный коридор Вологда - Тотьма - Великий Устюг проходит по территории Сокольского, Тотемского, Тарногского, Нюксенского и Великоустюгского районов:
- Великоустюгская индустриально-туристско-рекреационная зона - развитие туриндустрии, деревообработки, пищевой, льняной промышленности. В перспективе между г. г. Великий Устюг, Красавино, Котласом (Архангельская обл.) возможно формирование зоны межрегионального сотрудничества;
- Тотемская индустриально-туристско-рекреационная зона - развитие пищевой промышленности и туриндустрии.
Вне указанных функционально-планировочных коридоров в Никольском районе за пределами расчетного срока может быть создана Никольская зона опережающего развития смешанной направленности.