Потребность в жилищном фонде
По данным Росстата в Валдайском городском поселении жилой фонд на 2012 год составил 455,3 тыс. м2 (54,0% от общего жилого фонда Валдайского района) и увеличился с 2010 года на 22,7 тысяч м2. Изменение жилого фонда по Валдайскому району и Валдайскому городскому поселению показаны на рис. 2.2.2.1. С 2008 по 2012 год жилой фонд района увеличился на 7,1%, а поселения на 7,7%. Объемы жилищного строительства по району и области показаны на рис. 2.2.2.2. В среднем в период 2008-2012 годы в Валдайском городском поселении вводилось в эксплуатацию жилье общей площадью порядка 7,8 тыс.м2, а по району в целом – 15,7 тыс.м2 или около 0,5-0,6 м2 на человека в год.
Доля индивидуального жилого строительства в общих объемах строительства по годам изменяется в весьма широких пределах как по району, так и по поселению, при средних значениях около 60 и 40% соответственно для района и поселения (рис.2.2.2.3.).
Ветхий и аварийный фонд в Валдайском муниципальном районе составляет около 5% от общего жилого фонда района (по данным Росстата (http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm)., в Валдайском городском поселении несколько больше – 7,4% (по состоянию на 2010 год) (рис.2.2.2.4.).
Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда остается нерешенной ввиду отсутствия финансовой возможности у муниципального образования на улучшение жилищных условий граждан.
Средняя жилищная обеспеченность по Валдайскому городскому поселению составляла 25,5 м2/чел. и к концу 2012 года выросла до 28,5 м2/чел. (по Валдайскому району – 33,76 м2/чел.).
В 2013 году в Валдайском районе ввод в эксплуатацию жилья на 1 жителя составил 0,42 м2/человека (52,3% к 2012 году). В Новгородской области средние показатели за 2013 год составили 0,51 м2/человека (Новгородские ведомости, №7 (4213), 31.01.2014 г). В Валдайском районе на одного жителя в 2012 году в эксплуатацию было введено 0,80 м2 общей площади жилья, в том числе в Валдайском городском поселении – 0,62 м2.
Рис. 2.2.2.1. Изменение жилищного фонда Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения в период 2008-2012 годы.
Рис. 2.2.2.2. Объемы жилищного строительства по Валдайскому муниципальному району и Валдайскому городскому поселению за 2008-2012 годы.
Рис. 2.2.2.3. Доля индивидуального жилищного строительства в общих объемах вводимого в эксплуатацию нового жилья.
Рис. 2.2.2.4. Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда по Валдайскому муниципальному району и городскому поселению.
По данным Росстата в Валдайском районе в ветхом и аварийном жилье на 2012 год проживало 800 человек, в том числе в аварийном 300 человек.
Техническое состояние жилого фонда Валдайского городского поселения и степень обеспечение населения коммунальными услугами принципиально не изменилось по сравнению с данными, представленными в генеральном плане 2012 года. Жилищный фонд поселения оборудован водопроводом на 75 % (по району на 56%) , водоотведением (канализацией) на 70% (по району на 55,6 %), централизованным отоплением на 69% (55,4 %), газом (сетевым, сжиженным) на 96% (93,5 %).
На расчетный период генеральном планом 2012 г. жилищная обеспеченность принималась в размере 36 м2/чел. Вместе с тем за последние годы показатели жилищной обеспеченности по Новгородской области были увеличены до уровня 46-49 м2/человека, в зависимости от региона области. Для Валдайского муниципального района на расчетный срок определен показатель в 48 м2/человека, что и было принято в дальнейшем при определении потребности поселения в новом жилищном строительстве.
Схемой территориального планирования Новгородской области для Валдайского района были определены следующие объемы жилищного строительства:
№ п/п | Наименование района | Объемы нового жилищного строительства (тыс. кв. м общей площади) | Требующиеся площади (га) | ||
первая очередь (2007 - 2015 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | расчетный срок (2016 - 2030 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | первая очередь (2007- 2015 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | расчетный срок (2016 - 2030 годы) (много- этажная/ усадебная застройка) | ||
1. | Валдайский | 0/132,0 | 0/340,0 | 0/94,0 | 0/243,0 |
Предусматривалось, что основной объем жилья в районе составит индивидуальная усадебная застройка. За период с 2007 по 2030 годы предусматривалось построить около 470 тыс. м2 общей площади жилья для чего предусматривалось выделение 337 га земли под жилищное строительство.
Генеральным планом 2012 года были уточнены некоторые параметры жилой застройки по Валдайскому городскому поселению. Предусматривалось построить 229,5 тыс.м2 на 129,6 га свободных территорий. Генпланом предусматривалось строительство в г.Валдай не только индивидуальных жилых домов (43,5% от общей площади жилья), но и многоэтажных (41,5%) и малоэтажных домов (15,0%).
Основная концепция строительства жилья по Валдайскому городскому поселению не претерпела изменения в рамках настоящей корректировки генплана, однако, было учтено изменение норматива жилищной обеспеченности. Оценка потребности в строительстве жилья представлена ниже:
Расчет объемов жилищного строительства Валдайского городского поселения:
№ п/п. | Показатель | Единицы измерения | Расчетный срок |
Проектная численность населения | чел. | ||
Средняя жилищная обеспеченность | м2/чел. | ||
Итого потребный жилищный фонд | тыс.м2 | 840,0 | |
Существующий жилищный фонд | тыс.м2 | 455,3 | |
Убыль существующего жилищного фонда | тыс.м2 | 32,1 | |
Сохраняемый жилищный фонд | тыс.м2 | 423,2 | |
Объем нового жилищного строительства | тыс.м2 | 416,8 | |
7.1 | из них на территориях: - на свободных | тыс.м2 | 229,5 |
7.2 | - на реконструируемых | тыс.м2 | 187,3 |
Потребность в территориях для: жилищного строительства - всего | га | 172,3 | |
8.1 | в том числе: - свободных | га | 129,6 |
8.2 | - реконструируемых | га | 42,7 |
Для достижения таких показателей на расчетный срок по Валдайскому городскому поселению потребуется ежегодно строить около 21 тысяч м2 в год нового жилья, то есть объемы жилищного строительства должны быть увеличены почти в 3 раза по сравнению с достигнутыми в 2012 году.
Потребность в объектах социально-бытового назначения.
Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупнено, с целью определения потребности в территориях общественной застройки в общей сумме общественно-деловых территорий города. Необходимо отметить, что ранее созданная в Валдайском муниципальном районе и Валдайском городском поселении система культурно-бытового назначения по своим количественным показателям отвечает современным требованиям, более того по ряду показателей имеются свободные мощности. Поэтому основной задачей является сохранение и модернизация объектов с доведением их до современных требований по качеству.
С учетом того, что в рамках настоящей корректировки генплана Валдайского городского поселения не предусматривается существенное изменение расчетной численности населения Расчет потребности Валдайского городского поселения в учреждениях социально-культурной сферы принят в соответствии с генпланом 2012 года.
В соответствии с генпланом 2012 года на территории Валдайского городского поселения предусмотрено строительство следующих объектов культурно-бытового назначения:
Город Валдай
· детский сад на 200 мест;
· школа на 400 мест;
· туристическо-гостиничный комплекс на 105 мест;
· автостанция;
· административное здание.
Настоящими изменениями предусматривается дополнительное строительство универмага, комбината бытового обслуживания и магазина товаров повседневного спроса.