Ответственность в долевом. Об ответственности сторон по договору участия в долевом строительстве
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору участия в долевом строительстве позволяет применить к неисправному должнику имущественные санкции. Ответственность застройщика или дольщика как неисправного должника связана с возложением на него дополнительных имущественных обязанностей при ненадлежащем исполнении или неисполнении обязательства. Законодатель предусматривает две формы ответственности сторон - уплату неустойки и возмещение в полном объеме убытков. Поскольку неустойка возмещается сверх убытков, то не вызывает сомнения, что она носит штрафной характер. Обычно убытки несет сторона, вкладывающая деньги в долевое строительство, если объект недвижимости оказался недостроенным. Следует обратить внимание, что данный объект находится под залогом и может быть при неисправности застройщика продан с публичных торгов по цене меньшей, чем цена, установленная договором, либо вообще существует риск его непродажи. Тогда убытки на стороне дольщика можно определить как разницу в цене между первоначально установленной договором стоимостью и стоимостью фактической продажи недостроенного объекта долевого строительства. Если же недостроенный объект долевого строительства не продан с торгов, то убытки можно рассматривать в объеме разницы между ценой, установленной в договоре, и ценой на момент обращения взыскания.Неисправность застройщика позволяет лицу, вложившему деньги в долевое строительство, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или через решение суда требовать расторжения договора с возвратом вложенных ранее в долевое строительство денежных сумм. Однако во всех случаях у застройщика появляется дополнительная обязанность уплатить дольщику проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за пользование денежными средствами. Проценты начисляются со дня внесения денежных средств на расчетный счет застройщика и до дня их возврата. Если участником долевого строительства является гражданин, то проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. В связи с этим возникает вопрос о том, какова природа данных процентов.Проценты начисляются за пользование денежными средствами дольщика. Если деньги возвращаются застройщиком потому, что он не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательство по возведению объекта долевого строительства, то следует предположить неправомерный характер пользования, обусловленный неисправностью должника. Неправомерность пользования со стороны застройщика связана с наличием в его действиях вины, которая послужила причиной расторжения договора. Фактически это позволяет предположить, что проценты могут рассматриваться в качестве самостоятельной меры ответственности, предусмотренной ст. 395 ГК РФ. дольщик имеет право потребовать от застройщика не только возврата предоставленной денежной суммы, но и уплаты предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов в двойном размере на сумму этих средств и возмещения сверх суммы процентов убытков (ст. 3 Закона о долевом строительстве). Застройщик может быть привлечен к ответственности в том случае, если нарушил сроки строительства, обязательные требования к качеству возводимого объекта, существенно изменил проектную документацию или назначение общего имущества, прекратил или приостановил строительство при наличии обстоятельств, указывающих, что в предусмотренный законом срок объект не будет передан дольщику. Отсюда напрашивается вывод о том, что ответственность застройщика в сравнении с ответственностью дольщика носит повышенный характер, поскольку, с одной стороны, возможность применения имущественных санкций связана с большим количеством юридических фактов, определяющих ненадлежащее исполнение обязательства, с другой - увеличен объем санкций, если в долевом строительстве на стороне дольщика участвует гражданин.Возложение обязанности на участников долевого строительства регистрировать право собственности может привести к злоупотреблениям со стороны застройщика. Отсюда введение имущественной санкции за уклонение дольщика от подписания акта-приемки объекта долевого строительства кажется более рациональным, поскольку взыскание убытков или уплата неустойки будет оказывать стимулирующее воздействие на неисправного должника.возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено договором или законом. Следовательно, если неисправный застройщик добровольно возместил убытки и уплатил неустойку, то его обязательство по отношению к лицу, вкладывающему денежные средства в долевое строительство, прекратилось. Но тогда неизбежно возникает вопрос о том, что делать с недостроенным объектом недвижимости.Данный объект в силу прямого указания Закона находится под залогом. Если основное обязательство прекратилось, то прекращается и право залога. По сути, отпадает необходимость на предмет залога обращения взыскания. Можно предположить, что добровольное возмещение застройщиком убытков и уплата неустойки должны рассматриваться как отступное, в основе которого лежит соглашение сторон. Фактически это означает то, что недостроенный объект остается у застройщика, за которым должна быть закреплена возможность в последующем государственной регистрации права собственности. Но объект недвижимости и объект долевого строительства соотносятся как часть и целое. Поэтому право собственности на все здание застройщик может зарегистрировать при условии уплаты неустоек и возмещения убытков всем дольщикам, что вряд ли возможно по причине ограниченных имущественных возможностей стороны. Видимо, в этой ситуации застройщик может стать собственником лишь одного или нескольких объектов долевого строительства, которые ранее были объектом обязательства, прекратившегося отступным.
51. НАУЧНО ИССЛЕД РАБОТЫ. 1. По договору на выполнение научно - исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно - конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. 2. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы). 3. Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ несет заказчик. 4. Условия договоров на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). 1. Исполнитель обязан провести научные исследования лично. Он вправе привлекать к исполнению договора на выполнение научно - исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика. 2. При выполнении опытно - конструкторских или технологических работ исполнитель вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике (статья 706). . Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре.
2. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны. 1. Стороны в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных договором. 2. Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд. Исполнитель в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ обязан:
выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок; согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование; своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико - экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре; незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;
гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц. 1. Заказчик в договорах на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ обязан: передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;
принять результаты выполненных работ и оплатить их. 2. Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико - экономические параметры) или тематику работ. Если в ходе научно - исследовательских работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором на выполнение научно - исследовательских работ результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре. Если в ходе выполнения опытно - конструкторских и технологических работ обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность продолжения работ, заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты. 1. Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно - исследовательских работ, опытно - конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя (пункт 1 статьи 401). 2. Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.
52. ГОС КОНТРАКТ НА ПОДРЯД. 1. Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. 2. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. По государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин. 1. Государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. 2. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на подрядные работы для государственных нужд, условия государственного контракта определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и представленным на конкурс предложением подрядчика, признанного победителем конкурса. 1. При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.
2. Если иное не предусмотрено законом, изменения государственного контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются по соглашению сторон. отношениям по государственным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных нужд. 1. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным. 2. Заключение государственного контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта. 3. Условие о возмещении убытков, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не применяется в отношении казенного предприятия. 4. Если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным.