Формы производственных связей в строительстве. Концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование в строительстве

Капитальное строительство в экономической системе России

Строительство, как отрасль материального производства,

Его особенности

В строительстве занято более 10% работоспособного населения страны, такова же и доля валового внутреннего продукта, создаваемого в этой отрасли. Состояние строительной отрасли в значительной мере влияет на состояние экономики страны в целом, ее экономической мощи и обороноспособности.

Строительство, как отрасль, тесно связано практически со всеми другими отраслями материального производства. Его обслуживает более 70 других отраслей экономики, при этом используется более 50 % продукции промышленности строительных материалов (цемент, известь, кирпич, сухие смеси и др.), 18 % металлопроката (швеллеры, двутавры, лист), 40 % пиломатериалов (круглый лес, доски, паркет, оконные и дверные блоки и др.), более 10 % продукции машиностроения (краны, экскаваторы, бетононасосы, компрессоры и др.).

В то же время, ни одна другая отрасль и сфера деятельности человека не могут развиваться без строительной отрасли. Жилье, производственные здания и сооружения, торговые объекты, объекты культуры, офисы – все это продукция строительства.

Строительство – это отрасль, объединяющая следующие виды деятельности:

· Возведение зданий и сооружений различного назначения.

· Создание тоннелей, шахт, каналов, дамб.

· Производство работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также зданий и сооружений непроизводственного назначения.

· Работы по монтажу различного вида оборудования на строящихся объектах (технологического, энергетического, транспортного, грузоподъемного и др.).

· Проектно-изыскательские работы, связанные с объектами строительства.

· Работы по капитальному и текущему ремонтам, реконструкции расширению, модернизации и реставрации различных объектов.

Понятие «строительство» следует отличать от термина «капитальное строительство». Последнее является более общим понятием.

Капитальное строительство – это сфера деятельности, в которой осуществляется воспроизводство (т.е. создание новых) основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Прежде всего, здесь речь идет об увеличении богатства страны, предприятия, фирмы в стоимостном выражении, так как созданные основные фонды – это стоимость построенных или реконструированных зданий и сооружений (включая и оборудование). Поэтому капитальное строительство включает в себя деятельность не только строительной отрасли.

В этой сфере заняты:

· Строительные организации всех форм собственности.

· Предприятия и организации других отраслей, обслуживающих процесс воспроизводства основных фондов (промышленности стройматериалов, машиностроения, транспортные организации).

· Минстрой РФ.

· Банки.

· Проектные, научно-исследовательские, конструкторские организации.

· Организации материально-технического снабжения и комплектации.

· Органы управления различных уровней (федерального, регионального, муниципального).

· Учреждения, занимающиеся подготовкой и повышением квалификации рабочих и специалистов с высшим образованием.

· Юридические и физические лица, выполняющие функции застройщиков и технических заказчиков на строительстве объектов, являющиеся распорядителями средств инвесторов и организаторами взаимоотношений между всеми участниками строительства.

Продукцией отрасли «строительство» являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты непроизводственного назначение, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг.

Отрасль «строительство» объединяет в себе:

1) общестроительные и специализированные организации, выполняющие строительно-монтажные работы подрядным способом.

2) организации, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом.

3) проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации строительного профиля.

4) предприятия стройиндустрии.

В число строительных организаций включаются:

- юридические лица всех форм собственности,

- индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в строительстве без образования юридического лица.

И те, и другие должны быть зарегистрированы в установленном порядке и иметь свидетельство о допуске к работам на соответствующий вид строительной деятельности, выдаваемое СРО.

Строительство, как отрасль, имеет целый ряд особенностей, которые отличают ее от других отраслей материального производства. Они заключаются в следующем:

· В отличии строительной продукции.

· В специфике производственного процесса.

· В системе ценообразования.

· В выполнении конечной продукции по заказам конкретных юридических и физических лиц.

Строительная продукция неподвижна – это объект недвижимости, неразрывно связанный с землей. Это обуславливает необходимость постоянного перемещения строительных организаций с одной строительной площадки на другую, наличия транспортных средств и дополнительных затрат на эти цели. А каждая площадка должна быть обустроена временными коммуникациями электро-, водо-, теплоснабжения, а также бытовыми помещениями для рабочих и ИТР.

Строительная продукция является материалоемкой, отличающейся большой капитальностью затрат (большой объем ресурсов, большая стоимость).

Строительная продукция многообразна. Она индивидуальна, нет двух одинаковых объектов (разные фундаменты, отделка, газ или электричество и др.).

Строительная продукция имеет большие габариты, не позволяющие организовать производственный процесс в закрытых производственных помещениях, как в промышленности.

Строительная продукция трудоемка. Большая часть работ требует больших затрат живого труда (руками нужно делать), а это требует высококвалифицированных рабочих.

Производственный процесс в строительстве имеет также свои особенности:

Строительство осуществляется в естественных условиях, поэтому на конечную продукцию влияют природные и климатические факторы.

Большая длительность производственного цикла. Нормативный срок строительства объекта 1-3 и более лет.

В создании готовой продукции участвуют различные организации, их состав на площадке непостоянен.

Неоднородный и часто меняющийся состав рабочих на стройплощадке.

Технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в состав строительного процесса (крышу после фундаментов не сделать, нельзя их и отправить на склад и продолжить работы позднее, как это можно в промышленности).

Возводимые объекты (готовая продукция) неподвижны, а средства и предметы труда, участвующие в их создании (машины и люди) являются подвижными. В промышленности наоборот.

Система ценообразования в строительстве также имеет свои особенности.

Так как продукция в строительстве индивидуальна, то стоимость выполняемых работ на каждый объект определяется специальным расчетом – сметой, составляемой на стадии проектирования.

В формировании цены на строительную продукцию участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация (чаще всего их несколько).

Исходя из действующей системы расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, происходит раздвоение между заказчиком и подрядчиком стоимости незаконченной строительной продукции.

Выполнение строительно-монтажных работ по заказам конкретных юридических и физических лиц предполагает участие заказчика в строительстве, который имеет свои особые обязанности. В результате возникает необходимость координации всех участников производственного процесса, которые впрямую не подчиняются друг другу. Это усложняет процесс строительства и требует дополнительных усилий для управления совместной деятельностью всех участников создания конечной продукции.

Особенности рыночных отношений в строительстве

Любая отрасль накладывает отпечаток на развитие рыноч­ных отношений, так как рынок представляет определенную связь между производительными силами и производственными отно­шениями. Это характерно и для строительства. Каковы же осо­бенности рыночных отношений в строительстве?

1. Выше уже говорилось, что многие объекты строительства крупномасштабны и материалоемки. Особенно это относится к объектам производственного назначения. Их строительство требует большой концентрации капитала. Это – вполне объяснимая тен­денция к развитию в строительстве акционерных обществ, финансово-строительных корпораций.

2. Для строительства, особенно производственного харак­тера, присуще не только высокая концентрация капита­ла, но и производства. Строительство атомных электро­станций, трубопроводов, металлургических и машино­строительных предприятий по силам только крупным строительным объединениям. В жилищном строительстве уровень концентрации производства и капитала может быть не таким высоким. Здесь может развиваться малое и среднее предпринимательство.

3. Субъектами рыночных отношений в области строительства производственного на­значения обычно являются юридические лица, а в области жилищно­го строительства – это как юридические, так и физические лица (индивидуальные предприниматели). Это не исключает, что в жилищном строительстве по линии взаимоотношений между юридическими и фи­зическими лицами могут быть различные посредники – юридические лица, которые доводят конечный продукт строительства до потребителя, покупателя.

4. Своеобразие рынка строительной продукции в том, что он, как и любой другой рынок, связан с большими объемами кредитования, что вызвано продолжительностью сроков строительства и необходимостью наличия оборотных средств. Это требует тщательной организации кредитных отношений, начиная с выбора банка и кончая подписанием договора и организации его выполнения.

5. Всякий рынок требует учета спроса и предложения товаров. Спрос на продукцию производственного назначения физически связан с фазами экономического цикла. Он наиболее высок на стадии подъема и оживления и будет снижаться в фазе кризиса, депрессии. Это может быть отнесено и к жилищному строительству. Однако здесь могут иметь место и сезонные колебания. Лето и весна – это периоды большой миграции населения, что может
стимулировать спрос на жилье. На спрос могут влиять и чрезвычайные условия, стихийные бедствия.

6. Предложение на рынке строительных работ специфично тем, что если вся остальная масса товаров может накапли­ваться, а затем по мере наступления благоприятной позиции рассредоточиваться и реализовываться, то накопление строительных объектов переходить не может, их невозможно перемещать с одного рынка, где имеет место преобладание предложения над спросом, на другой. Спрос и предложение на рынке строительной продукции не отличаются дос­таточной подвижностью. Отсюда высокие требования к менеджменту и маркетингу строительных организаций.

7. Рынок строительной продукции в отличие от других ры­ночных структур имеет и свои институты. Здесь функ­ционируют риэлтерские фирмы, которые выполняют разнообразные функции: информационные, конструктивные и реализации строительной продукции. На рынке строи­тельной продукции нет товарных бирж. Здесь можно говорить лишь о фондовых биржах, где происходят опера­ции с ценными бумагами строительных предприятий.

8. Рынок строительной продукции подразделяется на первичный и вторичный. Первичный – это рынок новых зданий и сооружений, которые еще не эксплуатировались. Вторичный – это рынок объектов, которые уже были в эксплуатации.

Действие в капитальном стро­ительстве законов рыночной экономики отличается от других отраслей.

Закон спроса действует в капитальном строительстве с учетом своеобразия самого конечного продукта. Если говорить о спросе на объекты производственного назначения, то этот спрос со стороны юри­дических лиц формируется под воздействием внутренних и внешних факто­ров, влияющих на макроэкономическую ситуацию состояния на рынке капиталов. Все зависит от экономического состояния (подъема или спада) в той или иной отрасли. На рынке жилья основной спрос на продукцию строи­тельства – это спрос со стороны физических лиц. Главным здесь будет уровень доходов населения.

Специфично и предложение строительной продукции. Увели­чение предложения, особенно объектов производственного назначения, например автомобильных заводов, не может осуществ­ляться в рамках краткосрочной и даже среднесрочной перспек­тивы (4-5 лет), а требует более длительного периода времени, в то время как строительство и предложение на рынке предприя­тий по обслуживанию, ремонту автомобильного транспорта мо­жет изменяться в более короткие промежутки времени.

Товарно-денежные отношения существовали в строитель­стве и в советский период. Использовались такие экономичес­кие категории, как цена, прибыль, себестоимость, кредит, но их значение как экономических инструментов было ограниче­но самим существованием административно-командной систе­мы. Объемы строительно-монтажных работ, цены зависели от решения вышестоящей организации, от государственного плана, а не от конкретной экономической ситуации. Рыночных отношений, как отношений купли-продажи, связанных с передачей объек­та от одного собственника к другому, не существовало, потому что не было главного предмета этих отношений – частной собственности.

Формы производственных связей в строительстве. Концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование в строительстве

Концентрацияпроизводства в строительной отрасли – это процесс сосредоточения средств, предметов и ресурсов труда в крупных производственных звеньях (организациях) или на отдельных территориях.

Как форма организации производства, концентрация имеет большую экономическую эффективность. Крупные пред­приятия обеспечивают, как правило, более высокий уровень производительности труда, лучшее качество продукции, более низкую себестоимость.

Различают две формы концентрации в строительстве:

· организационно-хозяйственную,

· территориальную (пространственную).

Первая предполагает сосредоточение в рамках одной организации средств производства, трудовых и финансовых ресурсов, вторая – размещение производственных мощностей в определенном регионе.

Организационно-хозяйственную концентрацию в строительстве характеризуют объемные показатели: общий объем СМР, объем СМР, выполняемый собственными силами, объем СМР, приходящийся на одну организацию. То есть, величина объема работ – основной показатель.

Для оценки уровня территориальной концентрации применяют следующие показатели:

- средний радиус обслуживания (как средневзвешенную величину с учетом объемов работ),

- плотность обслуживания (делением объема СМР на площадь обслуживания исходя из среднего радиуса).

Дополнительно учитываются следующие дополнительные показатели:

- численность работающих,

- стоимость основных фондов,

- средняя стоимость оборотных средств.

Они рассчитываются как по организации в целом, так и по структурному подразделению, на единицу площади обслуживания, на один объект и др.

Концентрация строительного производства всегда направлена на увеличение выпуска продукции или оказания услуг. Она может быть достигнута двумя путями:

- экстенсивным,

- интенсивным.

При экстенсивном развитии увеличение выпуска строительной продукции или оказания услуг достигается увеличением количества производственных ресурсов (машин, оборудования), при интенсивном – в результате внедрения новой техники и технологии, увеличения мощности применяемых машин и оборудования.

Эффект концентрации производства выражается в том, что увеличение его масштабов влияет на экономические показатели работы строительной организации. Но укрупнение строительных организаций имеет как свои преимущества, так и недостатки.

Крупные организации имеют большие возможности для приобретения новой техники и технологии, лучшей организации строительного производства, снижения себестоимости продукции, ускорения сроков строительства. Но укрупнение целесообразно лишь для определенных пределов. Усложняется управляемость организации, кроме того, происходит монополизация строительной деятельности, а это негативно отражается на рынке.

Специализация производства – это одна из форм общественного разделения труда и рациональной го организации. Главным отличительным признаком специализации слу­жит однородность выпускаемой продукции.

Специализация является следствием техниче­ского прогресса, так как имен­но технический прогресс ведет к углублению общественного разделения труда путем выделения и развития специализи­рованных предприятий, участков, производств. Специализированные предприятия и организации, как правило, являются ведущими по уровню производительности труда, качеству работы, рентабельности производства.

В строительстве различают две формы специализации:

отраслевую, или объектную, которая выражается в созда­нии хозяйственно самостоятельных специализированных организаций, выполняющих строительство предприятий и объектов для отдельных отраслей народного хозяйства – про­мышленности, транспорта, сельского хозяйства, или для отдельных отраслей промышленности – металлургии, хи­мии, нефтяной и т.п., а также определенных объектов: жилых домов, трубопроводов, мостов, железных дорог.

технологическую, или стадийную, которая заключается в создании хозяйственно самостоятельных строительных орга­низаций, специализирующихся на выполнении однородных видов или комплексов строительных и монтажных работ, на­пример, таких как отделочные, санитарно-технические, электромонтаж­ные, монтаж оборудования.

Расширение отраслевой специализации обусловлено воз­растающими масштабами жилищного и культурно-бытового строительства, направленными на обеспечение удовлетворе­ния народного благосостояния. Это приводит к тому, что стро­ительные организации, детализируя сферы своей деятельно­сти, сосредоточиваются на сооружении предприятий опреде­ленной отраслевой принадлежности, например, доменных цехов, элеваторов, жилых зданий, объектов социально-куль­турного назначения. Отраслевая специализация строитель­ных организаций вызывается также спецификой отраслей, особенностями технологии производства, планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, технологи­ей их возведения.

Вначале в строительстве возникла отраслевая специализа­ция. Специализация по технологическому признаку началась с образования в промышленном строительстве организаций, осуществляющих монтаж технологического и других видов оборудования.

В качестве показателя развития специализации в строи­тельстве применяется уровень специализации, который определяется как отношение (в процентах) объема работ специализированных организаций к общему объему подрядных строительно-монтажных работ.

Применяют показатели общего уровня специ­ализации по генеральному подряду (отношение объема ра­бот, выполняемых внешними субподрядными организация­ми и собственными специализированными организациями, к общему объему работ по генеральному подряду) и уровня спе­циализации работ собственными силами (отношение объема работ, выполняемых собственными специализированными организациями, к объему работ собственными силами).

Эффективность специализации достигается за счет:

· более глубокого разделения труда и на этой основе повы­шения мастерства и квалификации рабочих;

· создания благоприятных условий для совершенствования организации и технологии строительного производства, по­вышения уровня механизации работ, улучшения использо­вания строительной техники;

· сокращения сроков, улучшения качества и снижения се­бестоимости строительно-монтажных работ.

Необходимо, однако, учитывать, что специализация отрас­левая и особенно технологическая наиболее эффективна лишь при достаточных по профилю объемах строительных и мон­тажных работ. Только при этом условии достигаются стабиль­ная загрузка строительных подразделений, высокая произво­дительность труда и полное использование соответствующего специализированного оборудования и средств механизации.

С развитием и углублением специализации все в большей степени расширяется и углубляется процесс кооперирования.

Кооперирование – одна из форм производственных связей между предприятиями и организациями, совместно изготов­ляющими определенную продукцию.

Под кооперированием в строительстве понимаются орга­низационно закрепленные производственные связи между организациями и предприятиями, самостоятельными в хозяйственном отношении, участвующими в инвестиционном процессе. Эта связь на практике выражается в совместном выполнении организациями и предприятиями работ по не­посредственному возведению объектов строительства, а так­же при осуществлении поставок на объекты оборудования, материалов и оказании услуг.

Необходимость кооперации в строительстве вызывается большим количеством различных производственных процес­сов, необходимых для сооружения предприятий или объек­тов, технологической и организационной сложностью строительного производства и всего инвестиционного процесса в целом. На строительстве объектов вследствие этого занято большое число организаций и предприятий. Одновременная работа на строительной площадке многих организаций - участников сооружения объектов вызывает необходимость четкой их технологической и организационной согласован­ности. Поэтому процесс кооперирования в строительном про­изводстве протекает в форме производственно-хозяйственно­го сотрудничества между заказчиком, генеральным подряд­чиком и субподрядными и другими организациями.

Организующая роль на стройке принадлежит генерально­му подрядчику, который осуществляет координацию работ всех участников строительного производства. Не вмешива­ясь в хозяйственную деятельность субподрядных организа­ций, он на основе годовых и оперативных планов, графиков производства работ, автоматизированных систем управления регулирует сроки и очередность выполнения соответству­ющих строительных и монтажных работ.

Уровень кооперирования в строительстве оценивается непрерывностью и ритмичностью строительного процесса, пол­нотой использования производственных мощностей строительных и монтажных организаций, их материально-технических и трудовых ресурсов.

Наиболее высокий уровень кооперации достигается в процессе комбинирования и создания объединений.

Комбинирование – это форма организации общественного производства, основанная на технологическом и организаци­онном соединении в рамках одного предприятия различных производств (например, промышленности строительных материалов, строительства, транспорта, снабжения).

Целью комбинирования является наиболее рациональное использование материальных и трудовых ресурсов и повы­шение эффективности общественного производства.

В строительстве, как и в промышленности, комбинирование развивается в сочетании с другими формами организации общественного производства – концентрацией, специализацией, кооперированием и имеет различные организационные формы. ¹

На первой стадии комбинирование в строительстве было присуще лишь неосновному производству, например комбинатам производственных (промышленных) предприятий, объединяющих карь­ерную добычу материалов для строительства и производства конструкций, деталей, полуфабрикатов и т.п. Однако такая форма комбинирования носила лишь организационный ха­рактер, не будучи объединением предприятий на основе про­изводства технологически взаимосвязанной продукции.

Наиболее прогрессивной формой комбинирования в строи­тельстве остаются домостроительные комбинаты (ДСК), ко­торые появились в жилищном строительстве в 1959 г. и по­лучили широкое распространение.

ДСК объединяют и осуществляют последовательно взаи­мосвязанные процессы, создавая законченную строительную продукцию в виде готовых к эксплуатации объектов, комп­лектно изготовляют в заводских условиях строительные кон­струкции и детали, транспортируют их на строительные пло­щадки и сами ведут монтаж этих конструкций и деталей, а также выполняют специальные строительные и отделочные работы. Одновременно ДСК осуществляют в необходимых случаях и кооперирование с другими организациями и пред­приятиями.

Объединение в составе ДСК ранее хозяйственно и органи­зационно разобщенных организаций и предприятий, участ­ников строительства объектов повышает заинтересованность и ответственность коллектива комбината за конечные резуль­таты работы и качество возводимых объектов.

Благодаря организационным преимуществам технико-эко­номические показатели деятельности ДСК превосходят ана­логичные данные подрядных организаций, ведущих строи­тельство крупнопанельных домов.

Для ДСК характерен единый строительный баланс, на ко­тором находятся как строительные подразделения комбина­та, так и заводы или цеха, производящие строительные кон­струкции, детали, полуфабрикаты и материалы. С подобной структурой ДСК наиболее рационален, так как в этом случае комбинат выступает как единое строительно-промышленное предприятие, и его деятельность в большей мере подчинена достижению конечных результатов в виде готовых к эксплуатации объектов,

Различаются ДСК также по функциям координации и уча­стия в процессе строительства.

Одни ДСК работают в качестве субподрядчиков у трестов квартальной застройки, осуществляя лишь общестроительные работы по надземной части объектов на предварительно подготовленных генеральной подрядной организацией фундаментах. Для выполнения специальных работ (санитарно-технических, электромонтажных и др.) они привлекают в этих случаях на правах субподряда соответствующие специализированные организации.

Другие ДСК принимают на себя функции генерального под­рядчика по всему комплексу работ, необходимых для строи­тельства объекта и сдачи его в эксплуатацию, и осуществля­ют собственными силами строительство нулевого цикла и всех общестроительных и специальных работ по надземной части зданий.

Имеются ДСК, которые выступают в качестве генераль­ных подрядчиков по застройке отдельных микрорайонов или кварталов города. В этих случаях домостроительный комби­нат обеспечивает ввод в эксплуатацию всего жилого комплекса, включая объекты культурно-бытового назначения, инженерные сети, дороги, благоустройство микрорайона.

Инвестиционные процессы в строительстве и их обеспечение