Ориентировочная потребность России в транспортных судах на период 2010-2015 гг
Тип судна | Количество судов, ед. | Суммарный дедвейт, тыс. т |
Наливной флот, в том числе | 4547,4 | |
танкеры | 3745,0 | |
газовозы | 801,4 | |
Сухогрузный флот, в том числе | 1615,5 | |
навалочники | 1210,0 | |
универсальные суда | 196,5 | |
контейнеровозы | 142,6 | |
Прочие суда | 66,4 | |
Пассажирские суда | 16,0 | |
Всего | 6178,9 |
Следует отметить также, что в силу ряда причин большинство выпускаемого промышленностью России судового комплектующего оборудования не соответствуют современному техническому уровню и неконкурентоспособно. Это приводит к необходимости закупки его за рубежом.
В отличие от других отраслей промышленности судостроение связано с созданием весьма сложных и относительно дорогих объектов (стоимость судов и кораблей колеблется в пределах от 10 млн. долл. до 3 млрд. долл.), сроки создания которых составляют 12-60 месяцев и даже более. В постройке кораблей и судов участвует большое количество субподрядчиков и поставщиков оборудования и материалов.
Всё это требует больших объёмов и длительных сроков финансирования.
В бытность СССР постройка судов финансировалась государством. Переход на рыночные отношения в экономике привёл к необходимости изменения системы финансирования, к которой отрасль не была готова, а приватизация морского транспорта усугубила эту ситуацию из-за распада крупных и мощных государственных пароходств на большое число малых и слабых в экономическом отношении судоходных компаний. Сегодня у большинства российских судовладельцев не хватает средств для строительства судов, а высокие стоимости российских кредитных ресурсов, сложность с их обеспечением и короткие сроки возмещения практически не позволяют строить суда за счёт кредитов российских банков.
Слабо развитая в России система юридического обеспечения залога добавляет проблем и вынуждает отечественных судовладельцев создавать оффшорные компании в странах «удобного» флага, законодательство которых гарантирует возврат кредита, позволяет переводить под флаг этой страны закладываемые суда и под них брать кредит в зарубежных банках. Регистрация судов под чужой «удобный» флаг — это способ избежать больших налогов с прибыли судов под российским флагом, а значит, увеличить прибыль от эксплуатации судна в 2,5-3 раза и накопить средства, необходимые для первоначального взноса в постройку судна в размере 20-40 % от его цены (остальные 60-80 % уплачиваются из получаемого в банке кредита).
Кроме того, существующая в России налоговая политика не только не способствует привлечению заказов на отечественные верфи, но и приводит к росту стоимости строящихся для отечественных судовладельцев на 15-20 % по сравнению со стоимостью аналогичных судов, строящихся на российских верфях для зарубежных заказчиков или для отечественных судовладельцев за рубежом.
Причинами этого являются:
‒ несовершенство системы налогообложения,
‒ недостаток оборотных средств,
‒ дороговизна отечественных кредитов,
‒ несовершенство ипотечного законодательства по вопросам залога судов под российским флагом для привлечения иностранных кредитов,
‒ высокая стоимость импортного комплектующего оборудования (увеличенная на величину НДС и таможенной пошлины),
‒ неустойчивое финансовое положение верфей,
‒ потеря кооперационных связей со смежниками,
‒ высокие постоянные издержки верфей, связанные с необходимостью распределять эти затраты на небольшое число имеющихся заказов,
‒ несовершенный менеджмент на верфях,
‒ неподготовленность конверсируемого производства к выпуску гражданской продукции.
В результате на ряде российских верфей в конце 1990-х гг. сложилась практика, при которой в случае получения аванса от заказчика средства тратились на покрытие имеющейся задолженности, а заказы оставались без финансирования.
С целью определения влияния указанных факторов на стоимость постройки судов на верфях страны Министерство транспорта Российской Федерации в конце 1990-х гг. прошлого века выполнило ориентировочный сравнительный расчет себестоимости строительства судна на отечественной и зарубежной верфях*.
Расчёт затрат на строительство по этой схеме выполнен для судна смешанного «река-море» плавания дедвейтом 5,5 тыс. т и стоимостью 5 млн. долл. (в конце 1990-х гг.).
* Не претендуя на полную объективность, связанную прежде всего с изменением за прошедший период некоторых стоимостных показателей, этот расчёт, тем не менее, во многом продолжает отражать сохранившуюся и в настоящее время ситуацию по финансированию судов в России и за рубежом.
Кредитная линия могла быть открыта иностранным банком по ставке LIBOR +1,5 (2) %, т. е. не более 7 % годовых без льготного периода. Заказ размещался на иностранной верфи при оплате аванса не менее 10 %. Срок строительства — 12 месяцев. Риск срыва сроков исполнения контрактов минимален (табл. 0.1.5).
Таблица 0.1.5