Пожарно-техническая экспертиза и пожарная профилактика

Экспертное исследование обстоятельств, которые приводят к пожарам и определяют подчас весьма тяжелые их последствия, дает нередко поучительный материал для выводов, направленных на улучшение противопожарных мероприятий. В качестве примера приведем рекомендации, сделанные экспертом по результатам исследования причины пожара, возникшего на складе галантерейных товаров.

Причиной пожара явилось тепловое самовозгорание целлулоидных изделий, коробки с которыми оказались сложенными вплотную к стене с дымоходом. К дымоходу был подключен варочный котел, работающий на газе и установленный в смежном со складом помещении конфетного производства за стеной, около которой лежали коробки.

В данном случае из экспертного анализа материалов дела вытекали и экспертом были предложены следующие рекомендации.

1. На базах, складах, предприятиях торговли на ограниченных площадях сосредоточены большие товарно-материальные ценности. Сохранение этих ценностей от пожаров в известной мере зависит от действенности пожарно-технических обследований. Целесообразно разработать указания по методике проведения обследований противопожарного состояния этих объектов (далее было высказано мнение по содержанию методических указаний).

2. Необходимо издание справочника пожароопасности твердых горючих материалов. Пособие нашло бы широкое применение в работе по предупреждению и расследованию пожаров.

Анализ причин пожаров, связанных с возгоранием и самовозгоранием твердых горючих материалов, затруднен ввиду отсутствия обобщенных справочных данных.

3. Установленный решением Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся порядок отпуска целлулоидных материалов производственным и торговым предприятиям исключительно при наличии разрешений Госпожнадзора на право хранения целлулоида, целесообразно распространить на все организации, снабжающие оптовых потребителей целлулоидными материалами. Затем должна быть обеспечена система действенного контроля за соблюдением такого порядка.

4. Запретить трубочистным мастерам единоличное обследование дымоходов, предназначенных для подключения газифицированных установок.

Организациям, занимающимся разработкой проектов газоснабжения, необходимо принимать от заказчиков задания на проектирование газоснабжения зданий только при наличии установленной и оформленной надлежащим образом документации (согласно «Правилам устройства и эксплуатации газового оборудования в жилых, общественных и коммунально-бытовых зданиях»).

Должен быть обеспечен контроль за соблюдением этих условий.

Такие предложения касаются вопросов работы учреждений пожарной охраны и многих других организаций, могут относиться к деятельности тех или иных работников, затрагивать технические детали. Они не влияют на направление следственных действий, на исход дела (в противном случае соответствующие данные должны войти в текст заключения экспертизы). Поэтому предложения эксперта, направленные на улучшение противопожарных мероприятий, как правило, не входят в заключение судебной пожарно-технической экспертизы, а представляются на рассмотрение соответствующих инстанций. Включение таких рекомендаций в экспертное заключение загромождает экспертизу данными, не относящимися к существу дела, и может явиться поводом для необоснованных кассаций и представлений.

Пожарно-техническое заключение о причине пожара

Возбуждать уголовные дела по всем случаям пожаров обычно нет оснований. По большинству происходящих пожаров уголовные дела не возбуждаются, однако причина каждого пожара должна быть правильно установлена. Это делается работниками пожарной охраны в служебном порядке.

В предисловии к книге указывалось, что в основе этой работы лежит методика установления причин пожаров. Такая методика применима во всех случаях независимо от причины и размеров пожара, тех или иных местных условий. Положения ее пригодны как для проведения судебной пожарно-технической экспертизы, так и для составления пожарно-технического заключения о причине пожара. Метод исследования в обоих случаях одинаков. Разница состоит лишь в юридическом значении документов. Для составления пожарно-технического заключения не требуется процессуально оформленных оснований, которые обеспечивают судебной пожарно-технической экспертизе гарантию достоверности ее выводов. Поэтому пожарно-техническое заключение о причине пожара, несмотря на правильность его по существу, не может быть доказательством по уголовному делу. И оно не требует от исполнителя ссылки на то, что он предупрежден об ответственности по ст. 181 УК РСФСР (за заведомо ложное экспертное заключение), обязательной для эксперта. Последний несет личную ответственность по закону за правильность данного заключения. Пожарно-техническое заключение может быть представлено вышестоящим руководителям на согласование и утверждение.

ЛИТЕРАТУРА

Блинов В. И., Худяков Г. Н. Диффузионное горение жидкостей. Изд-во АН СССР. М., 1961.

Брайнин М. С. Расследование дел о пожарах. Госгориздат, 1956.

Винберг А. И. Криминалистическая экспертиза в советском уголовном процессе. Госюриздат, 1956.

Гарпинченко А. М., Голубев С. Г., Данилов М. В., Кальм А.А., Каляев С. В., Михайлов В. И. Пожарная тактика. Изд-во МКХ РСФСР, 1955.

Годжелло М.Г., Демидов П. Г., Джалалов Е.М., Коршак 3. В., Рябов И. В. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Справочник. Изд-во МКХ РСФСР, 1956.

Демидов П. Г. Горение и свойства горючих веществ. Изд-во МКХ РСФСР, 1962.

Дулов А. В. Вопросы теории судебной экспертизы в советском уголовном процессе. Изд-во Белорусского Государственного университета им. В. И. Ленина. Минск, 1959.

Егоров А. П. Расследование по делам о пожарах в поездах. Госюриздат. 1952.

Криминалистика. Под ред. Голунского С. А. Госюриздат, 1952.

Логинов Ф. Л., Терешенков Н. К., Гогин Н. А., Мегорский Б. В. Организация и методика проведения работы органами государственного пожарного надзора. Изд-во МКХ РСФСР, 1956.

Миронов Н. Насущные вопросы дальнейшего укрепления социалистической законности. «Коммунист», 1963, № 1.

Миронов Н. Государственная безопасность—всенародное дело. «Коммунист», 1960, № 11.

Морковников С. О функции охраны социалистической собственности. «Коммунист», 1959, № 13.

Николаев В. Против ошибочных взглядов по вопросам социалистической законности. Рецензия на книгу В. П. Радькова «Социалистическая законность в советском уголовном процессе». «Коммунист», 1960. № 15.

Попов В. И. Осмотр места происшествия. Госюриздат, 1959.

Палиашвили А. Специфика проведения повторной криминалистической экспертизы. «Советская юстиция», 1958, № 7.

Рахунов Р. Д. Теория и практика экспертизы в советском уголовном процессе. Госюриздат, 1953.

Ройтман М. Я. Пожарная профилактика в строительном деле. Изд-во МКХ РСФСР, 1961.

Сборник противопожарных норм строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест. Часть первая. Стройиздат, 1964.

Слюсарев Г. Г. О возможном и невозможном в оптике. Физматгиз, 1960.

Судаков Л. Социалистическая собственность священна и неприкосновенна! «Коммунист»,1961, № 10.

Таубкин С. И. Основы огнезащиты целлюлозных материалов. Изд-во МКХ РСФСР, 1960.

Таубкин С. И., Баратов А. Н., Никитина Н. С. Справочник пожароопасности твердых веществ и материалов. Изд-во МКХ РСФСР, 1961. Трусов А. И. Основы теории судебных доказательств. Госюриздат, 1960.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Предисловие 3

I. Причины пожаров и основные вопросы их установления

1. Процесс формирования причины пожара 5

2. Конкретность установления и учета причин пожаров – важное условие успешной борьбы с пожарами 8

3. Наиболее распространенные причины пожаров 9

4. Основные вопросы установления причин пожаров 15