Понятие и вилы алминистративных правонарушений против порялка приписки гражлан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета
В соответствии со ст. 57 Конституции Республики Беларусь «защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь». Это по существу воинская обязанность граждан.
Граждане, обязанные исполнять воинскую обязанность, подразделяются на допризывников, призывников, военнослужащих, резервистов и военнообязанных.
Первоначально осуществляется прием граждан мужского пола в год достижения 16-летнего возраста при проведении их приписки к призывным участкам.
Гражданину, приписанному к призывному участку, выдается удостоверение призывника (ст. 15 Закона Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе»139).
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
1) состоять на воинском учете по месту их жительства (регистрации) в военном комиссариате, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, — в местных исполнительных и распорядительных органах и, кроме того, в организациях по месту работы (учебы);
138Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 85. 2/976.
1) являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего учет, по месту их жительства или временного пребывания;
2) при увольнении с военной службы, службы в резерве в запас являться в месячный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет, для принятия на воинский учет;
3) сообщать в недельный срок в военный комиссариат по месту жительства или иной орган, осуществляющий военный учет, об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учебы), места постоянного жительства в пределах административно-территориальной единицы или места временного пребывания;
4) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь и стать в месячный срок на воинский учет по месту жительства;
5) при выезде за границу на срок более шести месяцев лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства и сообщить об этом. По прибытии из государства временного пребывания в месячный срок лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства и сообщить об этом;
6) иметь и хранить военный билет, военный билет офицера запаса или удостоверение призывника (ст. 18 Закона).
Определенные обязанности возлагаются и на соответствующих должностных лиц по месту работы (учебы) допризывников, призывников и военнообязанных.
Невыполнение названных и других подобных обязанностей как гражданами, так и должностными лицами влечет за собой юридическую ответственность, в том числе административную ответственность.
Административная ответственность предусмотрена гл. 25 КоАП.
Родовым объектом являются установленные общественные отношения, позволяющие соблюдать предусмотренный порядок приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
Родовой объект состоит из видовых объектов — это установленные отношения, позволяющие соблюдать предусмотренный порядок:
3. приписки граждан к призывным участкам;
4. призыва на воинскую службу;
5. воинского учета.
Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета с учетом названных видовых объектов можно разделить на следующие виды:
■ административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам (ч. 1—2 ст. 25.1 — 25.2, 25.4);
■ административные правонарушения против порядка призыва на воинскую службу (ч. 3 ст. 25.1, 25.3);
■ административные правонарушения против порядка воинского учета (ст. 25.8).
Таким образом, под рассматриваемыми правонарушениями следует понимать виновные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленный порядок приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета, за которые в гл. 25 КоАП установлена административная ответственность.