Понятие, цели и принципы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Цели подтверждения соответствия:

§ удостоверение соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;

§ содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

§ повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

§ создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Принципы подтверждения соответствия:

§ доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

§ недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

§ установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

§ уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

§ недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

§ защита имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

§ недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Основные положения Федерального закона «О техническом регулировании», касающиеся подтверждения соответствия (ПС) в общем виде приведены в табл. 1.

Таблица 1 – Общая характеристика видов подтверждения соответствия

Виды ПС	Добровольное	Обязательное
Объекты	Продукция, процессы, услуги, персонал, системы менеджмента качества и др.	Продукция
Требования	Национальные стандарты, стандарты организаций, своды правил, системы добровольной сертификации, условия договоров	Технические регламенты
Формы	Добровольная сертификация	Декларирование соответствия	Обязательная сертификация
Схемы		на основании собственных доказательств	на основании собственных доказательств и доказательств третьей стороны	устанавливаются техническими регламентами
Доказательства		техническая документация, результаты собственных измерений, испытаний и другие	собственные + протоколы испытаний аккредитованной испытательной лаборатории	собственные + сертификат соответствия СМК, выданный органом по сертификации

Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» подтверждение соответствия может носить добровольный и обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение во время действия декларации или сертификата, в течение срока годности или срока службы продукции.