Характеристика підприємства
Технічний звіт
про проходження виробничої практики
із землевпорядкування та земельного кадастру
В Полтавському науково-дослідному та проектному інституті землеустрою
(з 10 травня 2016 р. по 17 червня 2016 р.)
Склала: Чернявська Каріна
301-БЗ
Керівник: ____________
_________________
Звіт подано
на кафедру_____________
_______________ 20___ р.
Полтава 2016 р.
Коректурний аркуш для зауважень керівника
Зміст
1. Вступ
2. Характеристика підприємства
3. Види виконаних робіт
4. Збір матеріалів для розробки кваліфікаційної роботи
5. Висновок
6. Список використаних джерел
7. Додатки
Вступ
Раціональне використання і охорона земельних ресурсів, завершення земельної реформи, реалізація проблем розвитку земельних відносин вимагає підготовки спеціалістів, які б володіли глибокими теоретичними знаннями, практичними методами роботи, здатними використовувати на виробництві сучасні інноваційні технології та наукові знання.
Під час проходження виробничої практики треба самостійно під керівництвом висококваліфікованих спеціалістів виконувати комплекс геодезичних та землевпорядних робіт на будь-якій стадії їх проведення.
На виробничій практиці у виробничих умовах вивчаються питання пов'язані з землевпорядними заходами та геодезичними роботами при землеустрою, оцінкою наявного картографічного матеріалу, його коректуванням, вирахуванням площ, складанням експлікацій, перенесенням проектів в натуру (на місцевість). Необхідно ознайомитись з стадійністю та процесом проектуванням, видами проектно-технічної документації, яка виготовляється; закріплюються теоретичні знання з організації виробництва, вивчається порядок ведення державного земельного кадастру на території сільських, селищних, міських рад. Метою і завданням виробничої практики є здобуття навичок самостійної практичної діяльності з напрямку своєї майбутньої професії та підготовка до дипломного проектування.
Характеристика підприємства
Я, Чернявська Каріна проходила виробничу практику в Державному підприємстві «Полтавському науково-дослідному та проектному інституті землеустрою» з 10 травня 2016 року по 17 червня 2016 року.
Загальні положення
Державне підприємство «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» створене у 2003 році відповідно до наказу Держкомзему України від 16 червня 2003 року № 166-а «Про передачу до сфери управління Держкомзему Інституту землеустрою та його філіалів».
Державне підприємство «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (надалі - Підприємство) створене для вирішення завдань щодо реалізації політики держави науково обґрунтованого перерозподілу земель, формування раціональної системи землеволодінь і землекористувань з усуненням недоліків у розташуванні земель, інформаційного забезпечення правового, економічного, екологічного і містобудівного механізму регулювання земельних відносин на національному, регіональному, локальному, господарському рівнях; здійснення заходів щодо прогнозування, планування, організації раціонального використання та охорони земель на національному, регіональному, локальному і господарському рівнях; забезпечення еколого-економічної оптимізацію використання та охорони земель, впровадження прогресивних форм та інших завдань.
Найменування та місцезнаходження Підприємства
Найменування Підприємства:
повне - Державне підприємство «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;
скорочене - ДП «Полтавський інститут землеустрою»;
повне найменування англійською мовою - State Enterprise «Poltavsky Research and Project Institute of Land Managemen».
Місцезнаходження Підприємства: Україна, 36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Крамського, 9.
Державне підприємство «Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виконує землевпорядні, землеоціночні, топографо-геодезичні та картографічні роботи, а саме:
Розробка технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки;
Розробка проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування вгідь;
Розробка проектів землеустрою щодо впорядкування сільськогосподарських підприємств;
Розробка проектів землеустрою щодо використання і охорони земель, створення нових та впорядкування існуючих землеволодінь та землекористувань, відведення земель для організації фермерських господарств;
Розмежування земель державної та комунальної власності;
Розробка технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі на місцевості;
Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;
Розробка технічної документації для заключення договорів оренди;
Розробка проектів землеустрою, щодо організації території земельних часток (паїв)
Розробка проектів формування територій та встановлення меж сільських та селищних рад та населених пунктів, роздержавлення та приватизація земель сільськогосподарських підприємств;
Грошова оцінка земель;
Нормативно-грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів,
Якісна характеристика сільськогосподарських угідь;
Проведення інвентаризації земель усіх категорій;
Виконання проектно-вишукувальних робіт пов`язаних з охороною та раціональним використанням земель, а саме:
-розробка схем землеустрою щодо збереження, охорони, відтворення та раціонального використання земель;
-розробка робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель, землювання малопродуктивних угідь, захисту земель від ерозії, покращення сільськогосподарських земель, підвищення родючості грунтів, консервації деградованих та малопродуктивних земель, культуртехнічні роботи;
-підготовка документації по визначенню збитків, заподіяних обмеженням прав та погіршенням якості земель в результаті негативного впливу спричиненого діяльністю підприємств, установ та організацій;
-виготовлення та оновлення планово-картографічного матеріалу.
Види виконаних робіт
Законом України «Про землеустрій» передбачається розробка наступних видів технічних документацій:
1. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
2. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право суборенди, сервітуту.
3. Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
Документи необхідні для складання технічнічної документації:
- рішення сільської/селищної/міської ради про надання дозволу на розробку технічної документації.
- правовстановлюючі документи на об’єкти нерухомого майна (копія технічного паcпорту, нотаріальна копія витяга або свідоцтва про право власності)(при наявності)
- паспорт та ідентифікаційний номер (для фізичних осіб)
- правовстановлюючі документи юридичної особи – витяг або свідоцтво з ЄРДПОУ, довідка, статут (для юридичних осіб, нотаріально завірені копії)
- у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача)
- нотаріально посвідчена згода на поділ чи об'єднання земельної ділянки заставо-держателів, користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні).
- згоду власника земельної ділянки, для земель державної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на поділ чи об'єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв'язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній).
- правостановлюючі документи на земельну ділянку (при наявності) – в разі внесеня відомостей про земельну ділянку в Національну кадастрову систему України.
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту, включає:
а) пояснювальну записку;
б) технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації;
в) кадастровий план земельної ділянки із зазначенням меж частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
г) матеріали польових геодезичних робіт;
ґ) копії документів, що є підставою для виникнення прав суборенди, сервітуту.
Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок включає:
а) пояснювальну записку;
б) технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації;
в) кадастрові плани земельних ділянок, які об'єднуються в
одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку;
г) матеріали польових геодезичних робіт;
ґ) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу;
д) перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути;
е) нотаріально посвідчена згода на поділ чи об'єднання земельної ділянки заставо-держателів, користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні);
є) згоду власника земельної ділянки, для земель державної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на поділ чи об'єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв'язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній).
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає:
а) пояснювальну записку, яка містить опис місця розташування земельної ділянки, відомості про власника (користувача) земельної ділянки, відомості про виконавця, реквізити відповідних ліцензій, необхідних для виконання робіт, відомості про власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, стислий опис виконаних робіт;
б) технічне завдання на встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
в) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи;
г) копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі його наявності);
ґ) матеріали польових топографо-геодезичних робіт;
д) план меж земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів). На бажання замовника замість плану меж земельної ділянки може складатися кадастровий план земельної ділянки;
е) перелік обмежень у використанні земельної ділянки і наявні земельні сервітути;
ж) у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
з) акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, який включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.
Під час проходження практики мені як студенту-практиканту було доручено зробити два вида технічної документації:
1. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого сільськогосподарського виробництва гр. Данилевському Роману Григоровичу на території Степанівської сільської ради Семенівського району Полтавської області. (Додаток В)
2. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. Пащенко Ользі Іванівні на території Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. (Додаток Г)
Громадянину, який користуєтеся земельною ділянкою і зацікавлений у її приватизації, у відповідності до пункт 1 статті 118 Земельного кодексу України, слід подати заяву до відповідного органу за місцем розташування земельної ділянки. Якщо земельна ділянка перебуває в межах населеного пункту то заява подається до місцевої ради, якщо за межами населеного пункту і це землі сільськогосподарського призначення державної власності то заява подається до Головного управління Держземагентства у області, а якщо це землі не сільськогосподарського призначення, то до районної чи обласної державної адміністрації згідно розподілу їх повноважень визначених статтею 122 Земельного кодексу України.
Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
На сьогодні такими технічними матеріалами згідно статті 55 Закону України "Про землеустрій” є технічна документація щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Процедура, встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Механізм встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, тобто розробки такої документації, визначено "Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками” затвердженої наказом Держкомзему України від 18 травня 2010 року №376.
У відповідності до пункту 2.1 цієї Інструкції встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розроблених та затверджених відповідно до статті 186 Земельного кодексу України землевпорядної документації, зокрема технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) – у разі коли власнику (користувачу) земельної ділянки видано документ, що посвідчує право на земельну ділянку, без виносу меж такої ділянки в натуру (на місцевість) та закріплення їх межовими знаками.
Таким чином, власник чи користувачу земельної ділянки повинен вже мати рішення про передачу чи надання земельної ділянки, якою Він користується.
Керуючись роз’ясненнями до статті 118 Земельного кодексу України з коментарями для з’ясування чи набула свого часу певна особа право користування земельною ділянкою, а отже чи може вона приватизувати її за спрощеною процедурою, необхідним буває звернення до актів законодавства, що на даний момент втратили чинність – це Земельний кодекс УРСР 1970 року та Земельного кодексу України 1990 року. Таким чином, факт користування може підтверджувати правовстановлюючий документ (державний акт на право користування земельною ділянкою – ст. 126 чинного ЗКУ, ст. 23 ЗКУ в редакції 1992 р., витяг із земельно-шнурової книги, реєстрової книги, погосподарської книги – ст. 20 ЗКУ 1970 р.).
Слід зазначити, що відповідно до абзацу другого пункту першого Перехідних положень Земельного кодексу України рішення про передачу громадянам безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок”, є підставою для виготовлення цим громадянам або їх спадкоємцям технічної документації із землеустрою та реєстрації права власності в Укрдержреєстрі.
Також нагадуємо, що розділом сьомим Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр” установлено, що у разі якщо на земельній ділянці, право власності (користування) на яку не зареєстровано, розташований житловий будинок, право власності на який зареєстровано, кадастровий номер на таку земельну ділянку присвоюється за заявою власників такого будинку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).