Разграничение государственной собственности на землю
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, прямо указывающими на принадлежность земель. Регистрация права собственности производится согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю».
По данным государственного статистического наблюдения, на 1 января 2014 года на территории Челябинской области право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло в установленном порядке на площади 3107,0 тыс. га, что составило 54,1% от общей площади земель государственной и муниципальной собственности. В собственности субъекта Российской Федерации зарегистрировано 29,3 тыс. га, в собственности муниципалитетов – 165,6 тыс. га (таблица 1.12).
Таблица 1.12
Сведения о наличии земель в федеральной, областной, муниципальной собственности (в процентном соотношении к землям, находящимся в государственной и муниципальной собственности) по состоянию на 01.01.2014
№ п/п | Категории земель | Площадь земель, находящихся в государственной собственности, га | из них | |||||
В собственности РФ, га | В собственности субъекта РФ, га | В муниципальной собственности, га | ||||||
% | % | % | ||||||
Земли сельскохозяйственного назначения | 2 160 139 | 161 411 | 7,5 | 9 018 | 0,4 | 145 843 | 6,8 | |
Земли населенных пунктов, в том числе: | 323 080 | 25 693 | 8,0 | 4 286 | 1,3 | 18 669 | 5,8 | |
2.1 | городских населенных пунктов | 234 416 | 24 252 | 10,3 | 3 527 | 1,5 | 17 489 | 7,5 |
2.2 | сельских населенных пунктов | 88 664 | 1 441 | 1,6 | 0,9 | 1 180 | 1,3 | |
Земли промышленности и иного специального назначения, в том числе: | 247 283 | 115 028 | 46,5 | 15 353 | 6,2 | 0,3 | ||
3.1 | земли промышленности | 77 551 | 9 062 | 11,7 | 0,2 | 0,5 | ||
3.2 | земли ж/д транспорта | 22 133 | 20 649 | 93,3 | - | - | - | - |
3.3 | земли автомобильного транспорта | 22 924 | 2 529 | 11,0 | 15 031 | 65,6 | - | - |
3.4 | земли обороны и безопасности | 59 715 | 52 898 | 88,6 | - | - | - | - |
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов | 63 911 | 61 543 | 96,3 | 0,9 | 0,04 | |||
Земли лесного фонда | 2 782 138 | 2 743 143 | 98,6 | - | - | |||
Земли водного фонда | 29 186 | 0,6 | - | - | - | - | ||
Земли запаса | 138 134 | - | - | - | - | 0,2 | ||
Итого земель | 5 743 871 | 3 106 983 | 54,1 | 29 250 | 0,5 | 165 578 | 2,9 |
Данные приведенной таблицы свидетельствуют о том, что наибольшая доля земель в федеральной собственности зарегистрирована на землях лесного фонда (98,6%), землях железнодорожного транспорта (93,3%), землях обороны и безопасности (88,6%), а также землях особо охраняемых территорий и объектов (96,3%), которые в основном заняты государственными заповедниками (Ильменским и Южно-Уральским).
Наибольшая доля земель в областной собственности зарегистрирована на землях автомобильного транспорта (65,6%), в муниципальной собственности – на землях сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов.
В отчетном году в Челябинской области продолжались мероприятия по разграничению земель на федеральную, областную и муниципальную собственность. В итоге за истекший год площадь земель в федеральной собственности возросла на 27,5 тыс. га, областной - на 0,5 тыс. га, муниципальной – на 11,3 тыс. га. Следует отметить возросшую в 2013 году активность муниципалитетов в регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки, занятые муниципальными учреждениями.
Ежегодная динамика площади разграниченных земель на федеральную, областную и муниципальную собственность за период 2008-2013 годов представлена в приложении № 11.