Приложение А (обязательное) - нормативные требования минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий
Область применения
Нормативные ссылки
Термины и определения
Цели, функциональные требования и приемлемые архитектурно-планировочные решения
Требования к гигиене, защите здоровья человека, охране окружающей среды, пригодности к эксплуатации
Цели
Функциональные требования
Приемлемые решения проектирования генеральных планов промышленных предприятий
Размещение промышленных предприятий
Планировка территорий, размещение зданий и сооружений
Вертикальная планировка
Благоустройство территории
Размещение инженерных сетей. Общие положения
Подземные сети
Наземные сети
Надземные сети
Требования пожарной безопасности
Цели
Функциональные требования
Приемлемые решения
Требования к безопасности и доступности при пользовании
Цели
Функциональные требования
Приемлемые решения
Дороги, въезды, проезды
Доступность территории
Приложение А (обязательное) - нормативные требования минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий
ВВЕДЕНИЕ
Стратегической целью реформы системы технического регулирования, изложенной в Концепции реформирования системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан на 2010-2014 годы, является создание благоприятных условий для формирования в Республике Казахстан устойчивой высокой культуры строительства, которая является характерной чертой и показателем развитого общества.
Основным требованием к реформе является приведение строительного законодательства и нормативных технических документов в области технического регулирования в соответствие с зарубежными аналогами, применяющимися в экономически развитых странах.
Настоящий нормативно-технический документ разработан в соответствии принципами, заложенными в Техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» и иных нормативно-правовых актов в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАЗЭС) и других международных соглашений.
Главная направленность строительных норм РК «Генеральные планы промышленных предприятий» - обеспечение охраняемых законом потребностей граждан и общества в создании благоприятной и экологически безопасной среды трудовой деятельности на производстве, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, защита прав потребителей проектной и строительной продукции, обеспечение надежности и безопасности строительства, устойчивого функционирования построенных объектов при эксплуатации.
1.Область применения
Настоящие строительные нормы разработаны в соответствии с международными принципами нормирования и в развитие и уточнение государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Настоящие строительные нормы являются одним из нормативных документов доказательной базы технических регламентов по вопросам безопасности зданий и сооружений и направлены на устранение технических барьеров в международном сотрудничестве в области строительства.
Настоящие строительные нормы:
- устанавливают цели нормативных требований к схемам планировочной организации промышленных предприятий;
- формулируют функциональные требования к генеральным планам промышленных предприятий;
- задают минимальный уровень рабочих характеристик промышленных предприятий;
- приемлемые архитектурно-планировочные решения зданий и сооружений.
Приемлемые решения не являются единственным способом выполнения требований настоящих строительных норм.
Настоящие строительные нормы действуют на территории Республики Казахстан (в дальнейшем - РК), являются одним из нормативных документов доказательной базы технических регламентов по вопросам безопасности промышленных зданий, сооружений и распространяются на генеральные планы новых и реконструируемых промышленных предприятий (далее - предприятий), а также на схемы генеральных планов групп предприятий с общими объектами (далее - промышленные узлы) и устанавливают строительные нормы их проектирования.
Настоящие строительные нормы определяют обязательные функциональные, гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов, обеспечивающих условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих и охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и распространяются на все виды промышленных предприятий, вне зависимости от ведомственной принадлежности, форм собственности и различных организационно-правовых форм.
Требования настоящих норм, являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование генеральных планов предприятий и промышленных узлов.
Разрешение на отступление от настоящих строительных норм (в дальнейшем - СН РК) по конкретным объектам, в обоснованных случаях, согласовывается с Уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства РК при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления.
2. Нормативные ссылки
Для применения настоящих строительных норм необходимы следующие ссылочные нормативные документы:
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»
Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 г. № 442-II ЗРК
Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июня 2003 г. № 481-II
Закон РК от 15.07.2010 № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»
Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 ноября 2010 года № 1202.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227 «Об утверждении технического регламента «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий»;
Технический регламент «Требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2008 года № 796.
Технический регламент «Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2008 года № 803.
Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14.
Технический регламент «Требования к безопасности пожарной техники для защиты объектов», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 16.
АГСК 1.1-2011 Нормативные акты и документы
СНиП РК 1.01-32-2005* Строительная терминология
СНиП РК 1.01-35-2005 Строительная терминология. Часть II. Основные комплексы. Инженерные изыскания
СНиП РК 1.02-01-2007* Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство
СНиП РК 1.02-18-2004 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения
СНиП РК 1.04-14-2003 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию
СНиП РК 2.03-10-2002 Инженерная защита в зонах затопления и подтопления
СНиП РК 2.03-30-2006 Строительство в сейсмических районах
СНиП РК 2.04-01-2001* Строительная климатология
СНиП РК 3.01-01-2008 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 11-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий
СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации
СНиП 11-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий
СНиП РК 3.03-01-2001 Железные дороги колеи 1520 мм.
МСН 3.02-05-2003 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения
РДС РК 1.02-01-2002 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы, утверждения и составе проектной документации на реконструкцию и реновацию памятников архитектуры и градостроительства Республики Казахстан
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию производственных объектов» // Утверждены приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 334.
Примечание- При пользовании настоящими строительными нормами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования, в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими строительными нормами следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В данных строительных нормах применяются термины с соответствующими определениями:
3.1 Цель нормативных требований:формулировка того, что именно должно быть достигнуто выполнением нормативного требования.
3.2 Функциональное требование:описание на качественном уровне того, каким образом объект должен функционировать, чтобы обеспечить выполнение цели, которая установлена нормативным требованием.
3.3 Минимальный уровень рабочих характеристик объекта (далее: приемлемые строительные решения):нормативные требования, одобренные уполномоченным органом, задающие приемлемые для потребителей технические характеристики строительного объекта и обеспечивающие при их практической реализации презумпцию соответствия нормируемого объекта.
3.3.1 Вертикальная планировка - организация рельефа на территории предприятия с учетом выполнения наименьшего объема земляных работ и обеспечения отвода поверхностных вод;
3.3.2 Гаражные комплексы -здания или группа зданий, предназначенные для хранения, парковки, технического обслуживания и других видов услуг, связанных с автосервисом, продажей автомобилей и запасных частей. В составе гаражных комплексов могут устраиваться небольшие автозаправочные станции. Гаражные комплексы могут быть дополнены объектами различного функционального назначения.
3.3.3 Генеральный план - схема планировочной организации земельного участка; вид строительной документации, регулирующий строительную деятельность, определяющий условия безопасности проживания населения, обеспечение необходимых санитарно-гигиенических, экологических требований; является основным юридическим документом и утверждается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3.4 Новое строительство - сооружение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, а также строительство на новой площадке предприятий взамен ликвидируемых предприятий, дальнейшая эксплуатация которых по техническим, экономическим или экологическим условиям признана нецелесообразной.
3.5 Объект строительства - здания, сооружения, транспортные и инженерные коммуникации, производственные комплексы и другие виды работ, выполняемые в пределах предприятия строительными организациями.
3.6 Планировка и застройка предприятия -размещение в соответствии с технологическим процессом зданий и сооружений с обеспечением наиболее эффективного использования территории, кратчайших транспортных связей между отдельными зданиями, рационального расположения инженерных сетей, высокой степени благоустройства и озеленения территории.
3.7 Парковка автомобилей - временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения.
3.8 Природные комплексы особо охраняемых природных территорий - совокупность объектов биологического разнообразия и неживой природы, подлежащих особой охране.
3.9 Примагистральная территория - территория примыкающая к магистральным улицам общегородского значения на отрезках, соединяющих центральный район города с городскими узлами или городские узлы между собой на глубину соответствующей ширине участков примагистральных объектов но не более 50 м от красной линии.
3.10 Плотность застройки - суммарная площадь этажей застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории (тыс.м2/га) и протяженность улично-дорожной сети на единицу территории (п. км/га).
3.11 Предприятие - комплекс объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения.
3.12 Пользователь - юридическое или физическое лицо, использующее здание (сооружение) или его часть по функциональному назначению;
3.13 Реконструкция действующих предприятий - переустройство существующих объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, связанное с повышением технико-экономического уровня производства.
3.14 Санитарно-защитная зона - зона пространства и растительности, обеспечивающая уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
3.15 Степень огнестойкостизданий, сооружений, строений и пожарных отсеков - определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков.
3.16 Стройка - совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение или реконструкция которых осуществляется по единой проектной документации.
3.17 Сети инженерные - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, газ, отопление, связь и другие), прокладываемые на территориях населенных пунктов, а также в зданиях (сооружениях);
3.18 Строительство в пределах предприятия - техническое перевооружение или поддержание мощности действующего предприятия, сооружение в его пределах объектов подсобного и обслуживающего назначения, энергетического и транспортного хозяйства, связи, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения, не включенных в состав объектов, осуществляемых по титулу (или заменяющему его документу) стройки.
3.19 Стыковая территория - территория, формируемая фронтом застройки улицы, разделяющей производственную зону и территорию иного функционального назначения (жилого, общественного, рекреационного).
3.20 Контактно-стыковая - территория отделяющая промышленные предприятия от жилой застройки.
3.21 Техническое перевооружение действующих предприятий - комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, участков предприятия на основе внедрения передовой техники и технологии.
3.22 Промышленный узел -группа предприятий с общими объектами, располагаемыми на участке одного из предприятий, технопарков, либо на отдельном участке или землях муниципальной, государственной собственности.
3.23 Участок - обособленная часть территории конкретного функционального, строительного, ландшафтного назначения.
4. Цели, функциональные требования и приемлемые архитектурно-планировочные решения
4.1 Требования к гигиене, защите здоровья человека, охране окружающей среды, пригодности к эксплуатации
4.1.1 Цели:
- защита жизни и здоровья человека от неблагоприятных воздействий среды, включая создание необходимых условий для жизнедеятельности;
- сохранение жизни и здоровья людей, предотвращение угрозы нарушений их санитарной гигиены;
- создание психологически комфортных условий для пользователя;
- эффективное использование территорий с рациональным размещением зданий и сооружений, отвечающих технологическим процессам промышленного предприятия;
Функциональные требования
- нормы определяют обязательные гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов, обеспечивающих условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих и охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и распространяются на все виды производственных объектов
- проекты новых и реконструируемых (или перепрофилируемых) производственных объектов, не содержащие эффективных решений по снижению влияния вредных производственных факторов, охране окружающей среды от загрязнения промышленными выбросами, сбросами и отходами, по обеспечению работающих необходимым комплексом санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, а также другими профилактическими средствами, требуемыми санитарными правилами, к реализации не допускаются.
- требования к выбору площадки для размещения новых, расширяемых, реконструируемых, а также существующих производственных объектов предъявляются в соответствии с действующими земельным, водным, лесным, градостроительным и др. законодательствами.
- площадка для строительства выбирается на предпроектной стадии при обосновании инвестиций, на основании материалов, представляемых заказчиком в объеме, позволяющем дать заключение о возможности размещения производственного объекта.
- площадка для строительства новых и расширения существующих объектов выбирается с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, курортной зоне, зоне отдыха населения.
- не допускается размещать новые производственные объекты на рекреационных территориях (водных, лесных, ландшафтных), в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных и прибрежных зонах рек, морей, охранных зонах курортов.
- на территории жилой застройки допускается размещать производственные объекты 3, 4, 5-го классов при возможности организации санитарно-защитных зон в соответствии с действующими санитарными правилами. В жилой зоне и местах массового отдыха населения не допускается размещать объекты 1, 2-го классов, в соответствии с действующей санитарной классификацией предприятий, производств, объектов.
- для производственных объектов с технологическими процессами, являющимися источниками неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств, объектов. Размер СЗЗ, ее организация и благоустройство определяются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Достаточность размера ширины СЗЗ подтверждается расчетами прогнозируемых уровней загрязнения атмосферного воздуха, распространения шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации и др. факторов с учетом фонового загрязнения среды обитания, а также результатов лабораторных исследований в районах размещения аналогичных действующих объектов.
СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой зоны.
В генеральных планах предприятий, технопарков и промышленных узлов следует предусматривать:
-функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
-рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними с жилыми и иными территориальными зонами;
-на территории промышленного предприятия следует выделять административно-хозяйственную и вспомогательные зоны, производственную и транспортно-складскую, которые отделяются друг от друга разрывами, размеры которых должны быть не менее ширины циркуляционных зон, возникающих от сопредельных производственных зданий. -производственные здания и открытые площадки технологического оборудования должны располагаться параллельно преобладающему направлению ветра.
-кооперирование участков основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие жилые и иные территориальные зоны города или населенного пункта;
-размеры площадки производственного объекта должны быть достаточными для размещения основных и вспомогательных сооружений, включая пыле газоочистные и локальные очистные сооружения, места для сбора и временного хранения разрешенных промышленных и бытовых отходов, а также устройства по обезвреживанию и утилизации отходов.
-интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий;
-организацию единой сети обслуживания работающих;
-возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
-свободные от застройки и дорог территории производственных объектов следует благоустраивать и озеленять. Разрывы между зданиями и сооружениями озеленяют лиственными деревьями (но не хвойными), листва которых экранирует тепловое излучение при пожаре.
-промышленные предприятия должны размещаться на территории с соблюдением экологических требований по сведению к минимуму негативного воздействия на окружающую среду, в том числе по удалению и утилизации твердых бытовых и производственных отходов;
-создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;
-защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;
-восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.
Приемлемые архитектурно-планировочные решения по размещению и организации генеральных планов промышленных предприятий.