Административные правонарушения против нравственности

3.1. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобще­ственное поведение (ст. 17.4 КоАП)

3.1.1. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобществен­ное поведение путем покупки для него алкогольных, слабо­алкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заве­домо несовершеннолетнего в употребление алкогольных напитков либо в немедицинское употребление сильнодей­ствующих или других одурманивающих веществ

Непосредственный объект правонарушения — установленные общественные отношения, позволяющие соблюдать требования нрав­ственности.

Объективная сторона правонарушения выражается в деянии в форме действия — вовлечение несовершеннолетнего в антиоб­щественное поведение путем покупки для него алкогольных, сла­боалкогольных напитков или пива, а также путем вовлечения несо­вершеннолетнего в употребление им алкогольных напитков либо немедицинское употребление сильнодействующих или других одур­манивающих веществ.

Административное правонарушение выражается только в дей­ствии. Оно осуществляется способом покупки алкогольных, слабо­алкогольных напитков или пива для несовершеннолетнего или иным способом вовлечения его в употребление алкогольных напитков, не­медицинское употребление сильнодействующих или других одурма­нивающих веществ.

Покупка — это приобретение алкогольных напитков, при этом не имеет значения, за чей счет. Правонарушитель может приобрес­ти их за свой счет или за счет несовершеннолетнего. Главное здесь

состоит в том, что алкогольные напитки приобретаются для несовер­шеннолетнего и для употребления им.

Правонарушением считается и такое действие, как передача не­совершеннолетнему алкогольных напитков, находящихся у правона­рушителя.

В случае, когда алкогольные напитки попадают в руки несовер­шеннолетнего от совершеннолетнего для других целей, например, для передачи родителям, не будет такого признака объективной сто­роны, как приобретение для несовершеннолетнего.

Вовлечение — это привлечение, заставление, побуждение к уча­стию в употреблении алкогольных напитков либо в немедицинском употреблении сильнодействующих или других одурманивающих ве­ществ.

К иным способам вовлечения несовершеннолетнего в употребле­ние алкогольных напитков либо в немедицинское употребление силь­нодействующих или других одурманивающих веществ относятся со­вместное употребление с несовершеннолетним названных веществ или предоставление ему для употребления этих веществ. Одурмани­вающие вещества могут предоставляться несовершеннолетнему под видом витаминов, лечебных средств и т. д., т. е. путем введения его в заблуждение.

«К сильнодействующим веществам... относятся средства, кото­рые не являются наркотическими средствами или психотропными веществами и не содержат их в своем составе. Они разрешены в ме­дицинской практике, но вызывают одурманивание.

Сильнодействующими признаются вещества, отнесенные госу­дарственной фармакопеей к списку № 1 Санитарных норм правил № 12-32-95 от 31 июля 1995 г., употребление которых в значитель­ных дозах или при наличии противопоказаний может причинить вред здоровью (например, хлороформ, спорынья, эфир медицинский, клофелин и др.). Поскольку для определения вида и свойств сильнодей­ствующих веществ необходимы специальные знания, при рассмот­рении данной категории дел требуется заключение эксперта.

Под другими одурманивающими веществами понимаются лекар­ственные, а также любые иные натуральные или синтетические ве­щества, не отнесенные Министерством здравоохранения Республи-­

ки Беларусь к наркотическим, потребление которых осуществляет­ся с целью одурманивания (опьянения) (см. Инструкцию «О порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформ­ления и направления на принудительную изоляцию больных наркома­нией», утв. Приказом МВД и Минздрава Республики Беларусь от 16 февраля 1998 г. № 27/40 (в ред. от 19 сентября 2005 г. № 293/33; (НРПА. 2005. № 157. 8/13182). Это могут быть вещества как хими­ческого, так и биологического происхождения (в том числе — и ве­щества хозяйственно-бытового и технического назначения: ацетон, нитролак, обувной крем и т. п.), применение которых не по назначе­нию опасно для здоровья»⁶⁶, — отмечается в Научно-практическом комментарии к Уголовному кодексу Республики Беларусь.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достиг­шее 18 лет. К нему относятся родители и лица, их заменяющие.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины. Правонарушитель сознает, что передним заведомо несовершеннолетний. Термин «заведомо» подчеркивает отсутствие всяких сомнений в присутствии именно несовершенно­летнего лица, правонарушителю хорошо известен возраст несовер­шеннолетнего. В ином случае признак субъективной стороны будет отсутствовать.

Слово «заведомо» утверждает, что данное правонарушение не может быть совершено по небрежности, т. е. с косвенным умыслом.

Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

В предшествующем КоАП Республики Беларусь данное правона­рушение состояло из двух частей: доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями или иными лицами (санкция — штраф в размере от пяти до десяти базовых величин); покупка в пред­приятиях торговли и общественного питания спиртных напитков для лиц, не достигших 21 года (санкция — штраф в размере до десяти базовых величин) (ст. 160).

⁶⁶ Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Бела­русь. С. 355.

В КоАП Российской Федерации (ч. 1 ст. 6.10) правонарушение формулируется так: вовлечение несовершеннолетнего в употребле­ние спиртных напитков или одурманивающих веществ.