Категория сложности объекта строительства

Тема 2. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Термины и понятия

Градостроительная документация

Утвержденные текстовые и графические материалы по вопросам регулирования планирования, застройки и другого использования территорий.

Предпроектные работы

Работы, которые могут выполняться до начала процесса проектирования для определения принципиальных объемно-планировочных и градостроительных решений:

- разработка предыдущих концептуальных архитектурных предложений (форескизы);

- разработка предложений относительно размещения объектов строительства на земельных участках (обоснование места размещения, необходимой территории и условий строительства);

- проработка технологической и инженерной характеристик объекта;

- составление задания на инженерные выискивания;

- обмеры и обследования зданий, которые подлежат реконструкции, капитальному ремонту или техническому переоснащению;

другие виды работ, необходимые для начала процесса проектирования.

Проект (проектные решения) повторного использования

Документация на объект или его часть, которая используется повторно при проектировании другого объекта строительства, которая утверждена и, в случае необходимости, имеющая отчет экспертизы относительно ее соответствия требованиям строительных норм, стандартов и правил.

Проектная документация

Утвержденные текстовые и графические материалы, которыми определяются градостроительные, объємно-планировочные, архитектурные, конструктивные, технические, технологические решения, а также сметы объектов строительства.

Проектные работы

Работы, которые связаны с созданием проектной документации на строительство.

При разработке проектной документации для строительства учитывается действующая градостроительная документация.

Не допускается разработка проектной документации без инженерных изысканий, которые должны быть выполнены в соответствии с ДБН А.2.1-1 на новых земельных участках, а при реконструкции и капитальном ремонте объектов - без уточнения ранее выполненных инженерных изысканий и инструментального обследования объектов.

Проектная документация для строительства должна отвечать положениям законодательства, требованиям строительных норм и нормативных документов.

Проектировщики при разработке проектной документации должны обеспечивать соответствие проектных решений:

- архитектурным и градостроительным требованиям, определенным в градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка;

- исходным данным;

- требованиям действующих строительных норм и нормативных документов, в частности ДБН В.1.1-7, ДБН В. 1.2-4, ДБН В.2.2-17, ДСТУ Б А.2.2-7;

- основным требованиям к объектам относительно обеспечения механического сопротивления и стойкости; соблюдение требований пожарной безопасности; обеспечение безопасности жизни и здоровья человека и защиты окружающей естественной среды; обеспечение безопасности эксплуатации; обеспечение защиты от шума; экономии энергии;

- требованиям по охране труда и эксплуатационной надежности.

Пути достижения основных требований к объектам отмечаются в объяснительной записке к проектной документации в разделе по обеспечению надежности и безопасности.

Оформление проектной документации осуществляется согласно нормативным документам комплекса А.2.4 "Система проектной документации для строительства".

В состав исходных данных включаются:

- градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка;

- задание на проектирование (приложение Б [1].);

- другие исходные данные (приложение А [1].).

Технические условия относительно инженерного обеспечения объекта (ТУ) должны предусматривать исключительно те работы и в тех объемах, которые необходимы для осуществления инженерного обеспечения проектируемого объекта.

Категория сложности объекта строительства определяется в соответствии со строительными нормами и государственными стандартами на основании класса последствий (ответственности) такого объекта строительства согласно приложению М. Класс последствий (ответственности) устанавливается согласно ДБН В.1.2-14.

Методика определения класса последствий (ответственности) домов, зданий, сооружений, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и его использования с целью определения категории сложности объекта строительства устанавливается ДСТУ-Н Б В.1.2-ХХ (находится на рассмотрении).

Примечание. В случае наличия сомнений относительно отнесения объектов строительства к той или другой категории сложности проектировщик может обратиться к экспертной организации с целью получения подтверждения правильности выбранной категории.

Стадии проектирования

Стадии проектирования

Существуют следующие стадии проектирования:

- технико-экономическое обоснование (ТЭО);

- технико-экономический расчет (ТЭР);

- эскизный проект (ЭП);

- проект (П);

- рабочий проект (РП);

- рабочая документация (Р).

Для объектов I и II категорий сложности проектирования осуществляется:

- в одну стадию - рабочий проект (РП);

- в две стадии - для объектов непроизводственного назначения - эскизный проект (ЭП), а для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - технико-экономический расчет (ТЭР) и для обоих - рабочий проект (РП).

Для объектов III категории сложности проектирования осуществляется в две стадии:

- проект (П);

- рабочая документация (Р).

Для объектов IV и V категорий сложности проектирования выполняется в три стадии:

- для объектов непроизводственного - ЭП или при соответствующем обосновании ТЭО, а для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - технико-экономическое обоснование (ТЭО);

- проект (П);

- рабочая документация (Р).

Примечание. При соответствующем обосновании заказчик и проектировщик могут принять согласованное решение относительно изменения количества стадий проектирования.

При капитальном ремонте объектов допускается осуществлять проектирование в одну стадию - РП.В редких обоснованных случаях при улучшении эксплуатационных показателей введенных в эксплуатацию в установленном порядке объектов строительства допускается разработка лишь дефектного акта, в котором определяются физические объемы работ и условия их выполнения, а также складывается сметная документация.

При необходимости выполнения подготовительных работ заказчик может в задании на проектирование предусматривать разработку проекта подготовительных работ.

Проектная документация должна быть выполнена с учетом всех нормативных актов и документов, действующих на время ее передачи в производство.

Проектная документация на дома, здания и сооружения, построенные полностью или частично в соответствии с утвержденным проектом, не подлежит корректировке в связи с введением новых нормативных актов и документов, за исключением случаев, когда это корректировка обусловлена повышением в новых нормативных актах и документах требований безопасности, в том числе относительно обеспечения механичного сопротивления и стойкости (прочности), електро-, взрыво- и пожаробезпечности объекта и доступности для маломобильных групп населения, для обеспечения которого должны быть выполнены необходимые строительные работы.

Проектирование может выполняться по очередям строительства, а также с выделением пусковых комплексов, если это предусмотрено заданием на проектирование. В этом случае стадия, какая утверждается или одобряется, разрабатывается в целом на объект, в том числе по очередям строительства, а также с выделением пусковых комплексов. Другие стадии разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование.

Очереди и пусковые комплексы строительства должны обеспечивать санитарно-бытовые условия, пожарную безопасность, охрану труда и охрану окружающей среды.

При разработке проектной документации для объектов, которые подлежат научно-техническому сопровождению, следует руководствоваться требованиями ДБН В.1.2-5.

В случае применения проектной документации (проектных решений) для повторного использования проектная документация на новый объект строительства состоит из документации проекта (проектных решений) повторного использования и документации на его привязку к конкретной площадке, содержание которой определяется отдельными нормативными документами.

Для предприятий и сооружений со сложной технологией производства или не имеющей аналога, в проектах в обоснованных случаях может предусматриваться опережающее строительство и введение в действие опытных цехов и стендов для выполнения исследований, отработки и испытания экспериментальных и новых технологий, оборудования, материалов и изделий.

Проектирование экспериментального строительства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства, строительными нормами, стандартами и правилами, а также Индивидуальными техническими требованиями и должно предусматривать научно-техническое сопровождение согласно ДБН В. 1.2-5.

Технико-Экономическое Обоснование (ТЭО), Технико-Экономический Расчет (ТЭР)

ТЭО (ТЭР) разрабатывается на основании задания заказчика для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, которые требуют детального обоснования соответствующих решений и определения вариантов и целесообразности строительства объекта.

ТЭР применяется для технически несложных объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.

Примечание. При соответствующем обосновании заказчиком может быть принято решение относительно разрабатывания ТЭО для объектов непроизводственного назначения.

ТЭО (ТЭР) обосновывает основные проектные решения, мощность производства, номенклатуру и качество продукции, если они не заданы директивно, кооперацию производства, обеспечения сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, електро- и теплоенергиею, водой и трудовыми ресурсами, включая выбор конкретного участка для строительства, стоимость строительства и основные технико-экономические показатели.

При подготовке ТЭО (ТЭР) должна осуществляться всесторонняя оценка влияний планируемой деятельности на состояние окружающей среды (ОВОС); рекомендованные решения ТЭО (ТЭР) должны обосновываться результатами ОВОС; материалы ОВОС, оформленные в виде специальной части (раздела) документации, являются обязательной частью ТЭО (ТЭР).

ТЭР выполняется в сокращенном объеме сравнительно с ТЭО в соответствии с характером объекта и требований задания.

Состав ТЭО (ТЭР) изложен в приложении В [1].

Материалы ТЭО (ТЭР) передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.

Эскизный проект (ЭП)

ЭП разрабатывается на основании задания заказчика для принципиального определения требований к градостроительным, архитектурным, художественным, экологическим и функциональным решениям объекта, подтверждения возможности создания объекта непроизводственного назначения.

В составе ЭП для обоснования принятых решений по заданию заказчика выполняются расчеты основных проектных решений, сметной стоимости и обоснования эффективности инвестиций, а также могут дополнительно выполняться инженерно-технические разработки, схемы инженерного обеспечения объекта.

ЭП передается заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.

Состав ЭП изложен в приложении Г[1].

Проект (П)

П разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства.

П разрабатывается на основании задания на проектирование, исходных данных и одобренной при трехстадийном проектировании предыдущей стадии.

Разделы П необходимо подавать в четкой и лаконичной форме, без чрезмерной детализации, в составе и объеме, достаточном для обоснования проектных решений, определения объемов основных строительных работ, потребностей в оборудовании, строительных материалах и конструкциях, положений из организации строительства, а также определения сметной стоимости строительства.

Материалы П в полном объеме передаются заказчику генеральным проектировщиком на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе, субподрядным проектировщиком - генеральному проектировщику в пяти экземплярах, а материалы изысканий соответственно в двух экземплярах.

В состав проектной продукции, которая передается заказчику, не входят инженерно-технические, технико-экономические, экологические и другие расчеты, материалы проектов-аналогов, а также материалы инженерных изысканий. Эти материалы хранятся у проектировщика согласно требованиям нормативных документов.

При необходимости выполнения научно-исследовательских, экспериментальных работ в процессе проектирования и строительства впроектной документации следует приводить их перечень с краткой характеристикой и обоснованиями необходимости их выполнения.

Состав разделов П на строительство объектов непроизводственного назначения приведен в приложении Д, а на строительство объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - в приложении Е [1].

При применении оборудования индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное, в соответствующих разделах проекта следует приводить исходные требования на разработку этого оборудования.

Рабочий проект (РП)

РП разрабатывается для технически несложных объектов, а также объектов с применением проектов (проектных решений) повторного использования.

РП разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства и выполнение строительных работ.

РП является интегрирующей стадией проектирования и состоит из двух частей - утверждаемой и рабочей документации. Состав и содержание утверждаемой части приведены в приложениях Д и Е [1]..

Для выполнения строительных работ выдается рабочая документация в полном объеме.

Утверждаемая часть РП и рабочая документация передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.

Состав и содержание разделов РП по капитальному ремонту объектов, приведенных в приложениях Д и Е [1]., может уменьшаться в зависимости от технической и технологической сложности работ.

Рабочая документация (Р)

Стадия Р разрабатывается на основании утвержденной предыдущей стадии.

Состав Р изложен в приложении Ж [1]..

Кроме того, в состав Р для строительства должны входить:

- перечни работ, для которых необходимое составление актов на скрытые работы и актов промежуточного принятия ответственных конструкций;

- исходные требования относительно разработки конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и нестандартизированное оборудование), по которому исходные требования на предыдущих стадиях не разрабатывались.

Объем и детализация рабочих чертежей должны быть доведены до минимально необходимых объемов.

После утверждения П по решению заказчика рабочая документация может разрабатываться автором проекта или другим проектировщиком. Разработка рабочей документации другими проектировщиками осуществляется с соблюдением авторских решений утвержденного П и соблюдением авторских прав.

Р разрабатывается после утверждения предыдущей стадии проектирования, кроме случаев, когда по решению проектировщика и заказчика, который утверждает проектную документацию, может разрабатываться рабочая документация до утверждения предыдущей стадии проектирования. В редких обоснованных случаях, что предусматривается договором, по решению заказчика и генпроектировщика стадия Р может разрабатываться до утверждения предыдущей стадии проектирования.

По отдельным, особо сложным объектам проектировщик при выполнении рабочей документации может осуществлять дополнительные разработки, не предусмотренные нормативными документами и уточняющие материалы проекта.

При проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами проведения работ (что обязательно должен быть обосновано в объяснительной записке проекта) могут быть включены рабочие чертежи на специальные вспомогательные сооружения, приспособления и установки. Приведенные чертежи и сметы разрабатываются на основании обоснования, которое направляется генеральным проектировщиком заказчику.

Исходные данные по импортному оборудованию и чертежи на оборудование индивидуального изготовления проектировщику предоставляются заказчиком до начала разработки рабочей документации, если другое не предусмотрено условиями договора и/или заданием на проектирование.

Разработка проектно-конструкторской документации на оборудование и конструкции индивидуального изготовления, включая нетиповое и нестандартизированное оборудование, выполняется заводом-производителем на основании исходных данных и технического задания, разработанного проектировщиком.

Проектировщик может разрабатывать проектно-конструкторскую документацию на указанное оборудование и конструкции.

Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД), технологических трубопроводов, газо- воздухопроводов и других необходимых конструкций разрабатывает завод-производитель на основании чертежей проектировщика стадии конструкции металлические (KM), предоставленных заказчиком.

Рабочие чертежи, сметная документация, спецификации оборудования, изделий и материалов, чертежей металлических конструкций, трубопроводов, воздухопроводов, а также проектная документация на строительство объектов передаются заказчику на бумажном (в четырех экземплярах) и электронном носителе.

Рабочие чертежи проекта (проектных решений) повторного использования, по которым на одной площадке должно осуществляться строительство нескольких одинаковых объектов, передаются в четырех экземплярах лишь для одного из этих объектов, а для других - по два экземпляра. Документация на изменяющуюся часть передается заказчику на бумажных носителях в четырех экземплярах в полном объеме на каждый объект.

Субподрядный проектировщик передает генеральному проектировщику рабочую документацию на один экземпляр больше установленного выше количества экземпляров.

Государственные стандарты, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые есть ссылка в рабочих чертежах, а также проекты (проектные решения) повторного использования временных сооружений в состав рабочей документации не входят и проектировщиком заказчику не передаются.

Сметная документация

Сметная документация на объекты строительства в целом и по отдельными составляющими рассчитывается по нормативам по ценообразованию.

Приложение М [1].

КАТЕГОРИЯ СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА

М. 1 Категорию сложности объекта строительства определяют на основании класса последствий (ответственности) согласно таблице М. 1.

Таблица М. 1

Категории сложности объектов строительства	Класс последствий (ответственности) здания или сооружения	Характеристики возможных последствий отказа здания или сооружения
Возможная опасность	Объем возможного экономического убытка	Потеря объектов культурного наследия	Прекращение функционирования объектов коммуникаций транспорта связи, энергетики других инженерных сетей
для здоровье и жизни людей, которые постоянно находятся на объекте	для здоровье и жизни людей, которые периодически находятся на объекте	для жизнедеятельности людей какие находятся снаружи объекта
количество лиц	количество лиц	количество лиц	м.р.з.п.	категории объектов	уровень
V	ССЗ	Свыше 400	Свыше 1000	Свыше 50000	Свыше 150000	Национального значения	Общегосударственный
IV	СС2	300-400	500-1000	10000-50000	15000-150000	Местного значения	Региональний
III	50-300	100-500	100-10000	2000-15000	—	Местный
II	СС1	0-50	50-100	До 100	До 2000	—	—
		До 50	До 100	До 2000	-	-

М. 2 Категория сложности объекта строительства определяется независимо по каждой из приведенных в колонках таблицы характеристике возможных последствий от отказа объекта.

Объекту строительства присваивают наивысшую категорию сложности по определенным категориям с учетом ниже приведенных положений.

1) для объекта строительства, в состав которого входит несколько отдельных домов, зданий или сооружений (комплекс), категория сложности определяется отдельно для каждого дома, здания, сооружения. В случае, если в состав комплекса входят здания и сооружения IV - V категорий сложности, на экспертизу предоставляется проектная документация в полном составе на весь комплекс сооружений;

2) объект повышенной опасности, идентифицированный согласно законодательству, относят к V категории сложности;

3) к объектам культурного наследия национального или местного значения относятся здания или сооружения, которые занесены в соответствующий Государственный реестр недвижимых достопримечательностей Украины.

Примечание. Сложные инженерно-геологические условия определяются в соответствии с ДБН А.2.1-1, ДБН В.2.1-10, ДБН В.1.1-24, сейсмические районы согласно ДБН В.1.1-12.

Нормативные источники

1. ДБН А.2.2-3-2012 Состав и содержание проектной документации на строительство.

2. ДБН А.2.2-4-2003 Положения об авторском надзоре за строительством домов и сооружений.

3. ДСТУ Б А.2.4-10-2009 Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов.

4. ДБН А.2.1-1 -2008 Инженерные выискивания для строительства.

5. ДБН А.2.2-1-2003 Состав и содержание материалов оценки влияний на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве предприятий, домов и сооружений.

6. ДБН А.3.1-5-2009 Организация строительного производства.

7. ДБН В.1.1-7-2002 Пожарная безопасность объектов строительства.

8. ДБН В. 1.1-12:2006 Строительство в сейсмических районах Украины.

9. ДБН В.1.1-24-2009 Защита от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.

10. ДБН В. 1.2-4-2006 Защитные сооружения гражданской защиты (гражданской обороны).

11. ДБН В. 1.2-5:2007 Научно-техническое сопровождение строительных объектов

12. ДБН В. 1.2-14-2008 Общие принципы обеспечения надежности и конструктивной безопасности зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований.

13. ДБН В.2.1-10-2009 Основания и фундаменты сооружений. Основные положения проектирования.

14. ДБН В.2.2-17-2006 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

15. ДСТУ Б А.2.2-7:2010 Проектирование. Раздел инженерно-технических мероприятий гражданской защиты (гражданской обороны) в составе проектной документации. Основные положения.

16. ДСТУ Б А.2.2-8:2010 Проектирование. Раздел "Энергоэффективность" в составе проектной документации объектов.