Организация системы обращения с отходами
Отходы производства и потребления являются источником негативного воздействия на окружающую среду.
Ситуация в сфере обращения с различными видами отходов во Всеволожском муниципальном районе остается напряженной, несмотря на мероприятия, принимаемые правительствами Ленинградской области и Санкт-Петербурга, администрацией Всеволожского муниципального района и требует принятия последовательных и системных решений.
В числе основных мероприятий в сфере обращения с твёрдыми бытовыми отходами, предлагаемых в составе Схемы территориального планирования (СТП) Всеволожского муниципального района стоит разработка и согласование генеральной схемы очистки Токсовского городского поселения.
В настоящее время на территории Всеволожского муниципального района существует три лицензированных объекта размещения твердых бытовых отходов (ЗАО «Вуолы-Эко», ООО «Полигон ТБО», ПТО-2 «Северная Самарка») и СПб ГУП «Завод МПБО-2».
Наиболее близко расположенный объект размещения отходов – полигон ТБО у д. Вуолы (Куйвозовское сельское поселение), куда в настоящее время вывозятся отходы с территории Токсовского городского поселения.
В Схеме территориального плана Всеволожского муниципального района предлагаются варианты размещение нового мусороперерабатывающего комплекса для северо-восточной части территории Всеволожского муниципального района, один из которых рассматривает Агалатовское сельское поселение (промзона в районе деревни Елизаветинка).
Рисунок 2.9.4-1 – Обоснование выбора зоны размещения мусороперерабатывающего комплекса
Для усовершенствования системы сбора и вывоза ТБО в Токсовском городском поселении проектом предлагаются следующие меры:
разработка схемы санитарной очистки территории поселения;
ликвидация несанкционированных свалок;
организация раздельного сбора отходов на местах сбора путем установки специализированных контейнеров для стекла, макулатуры, пластмассы и прочих отходов;
обеспечение отдельного сбора токсичных отходов с их последующим вывозом на переработку или захоронение;
организация и оборудование площадок в населенных пунктах для установки специальных контейнеров для ТБО. Размещение площадок и их обустройство необходимо осуществить согласно действующим санитарным нормам[7];
для сбора и вывоза отходов необходимо обновить парк мусоровозов и мусороуборочной техники, а также приобрести сменные контейнеры различной емкости для установки их в различных функциональных зонах поселения;
хранение отходов предприятий должно осуществляться в специально отведенных местах в герметичных контейнерах;
предприятиям необходимо выполнить проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов;
для утилизации биологических отходов необходимо приобрести инсинераторную установку;
обеспечение вывоза на утилизацию ртутьсодержащих отходов;
обеспечение полного канализования территории населенных пунктов и баз отдыха с очисткой сточных вод до нормативно чистых.
Строительство полигона ТБО на территории МО «Токсовское городское поселение» проектом не предусматривается. ТБО от населенных пунктов планируется вывозить за пределы поселения на договорной основе: на первую очередь – на полигон близ д. Вуолы; на расчетный срок – на новый мусороперерабатывающий комплекс, предусмотренный Схемой территориального планирования Всеволожского муниципального района.
Таблица 2.9.4-2 – Количество отходов, образующихся в Токсовском городском поселении (расчет сделан с учетом постоянного и сезонного населения)
| Источник образования отходов | Численность населения, тыс. чел. | Количество отходов[8], тыс. тонн в год | ||
| 2020 г. | 2030 г. | 2020 г. | 2030 г. | |
| Население, в том числе | 20,1 | 21,4 | ||
| - г.п. Токсово и д.Аудио | 16,4 | 16,4 | 4,92 | 4,92 |
| - д. Рапполово | 0,9 | 0,9 | 0,3 | 0,3 |
| - д. Кавголово | 0,2 | 0,2 | 0,06 | 0,06 |
| - п. Новое Токсово | 2,6 | 3,9 | 0,8 | 1,2 |
| Садоводства за границами населенных пунктов[9] | 22,9 | 23,4 | 3,44 | 3,51 |
| Всего отходов от населения | 9,52 | 10,0 | ||
| Коммерческие и промышленных отходы (15% от образующихся от населения) | 1,4 | 1,5 | ||
| Общее количество ТБО (округленно) в год | 11,0 | 11,5 |
Примечание. Количество промышленных отходов следует рассчитывать, исходя из ТЭО инвестиционных проектов.
Определение необходимого количества контейнеров для сбора бытовых отходов
Число устанавливаемых контейнеров определяется, исходя из объемов образования и срокам хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования, для этого вводим коэффициент неравномерности, равный 1,25. Объем контейнера для сбора отходов принят равный – 0,75 м3. Расчет представлен в таблице 2.9.4-3.
В настоящее время в городском поселении организовано 20 контейнерных площадок, 13 ед. в г.п. Токсово, 7 ед. в д. Рапполово, на которых установлено 86 контейнеров.
Таблица 2.9.4-3 – Расчет необходимого количества контейнеров и контейнерных площадок для сбора бытовых отходов
| Показатель | Современное состояние | 2020 год | 2030 год |
| Количество контейнеров, ед. | |||
| Количество контейнерных площадок, ед. |
На первую очередь контейнерные площадки для сбора отходов от населения, должны быть обустроены в д. Кавголово, п. Новое Токсово и д. Аудио. Дополнительные контейнерные площадки, также необходимо обустроить в г.п. Токсово и д. Рапполово в районах, которые в настоящее время не охвачены ими.
Организация работ по летней и зимней уборке территории
В летний и зимний период в городском поселении должна проводится как ручная, так и механизированная уборка территории. Ручной уборке подлежат пешеходные территории (с покрытием, без покрытия), газоны, садово-парковые зоны. Расчет численности необходимого количества дворников необходимо произвести в рамках схемы санитарной очистки территории городского поселения. Уборку территорий, закрепленных за кооперативными строениями, зданиями и сооружениями осуществляют собственники помещений, согласно регламентам содержания территории городского поселения.
Периодичность ручной уборки территории зависит от времени года и класса территории (I класс – интенсивность пешеходного движения до 50 чел./ч, II класс – от 50 до 100 чел./ч, III класс – свыше 100 чел./ч). Периодичность основных видов работ представлена в таблице 2.9.4-4.
Таблица 2.9.4-4 – Периодичность работ по уборке территории
| Вид уборочных работ | Класс территории | ||
| I | II | III | |
| Зимние уборочные работы | |||
| Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см | 1 раз в сутки в дни снегопада | 1 раз в сутки в дни снегопада | 2 раза в сутки в дни снегопада |
| Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см | Через 3 часа во время снегопада | Через 2 часа во время снегопада | Через 1 час во время снегопада |
| Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами | 1 раз в сутки во время гололеда | 2 раза в сутки во время гололеда | 2 раза в сутки во время гололеда |
| Очистка территорий от наледи и льда | 1 раз в трое суток во время гололеда | 1 раз в двое суток во время гололеда | 1 раз в сутки во время гололеда |
| Подметание территории в дни без снегопада | 1 раз в двое суток в дни без снегопада | 1 раз в сутки в дни без снегопада | 1 раз в сутки в дни без снегопада |
| Очистка урн от мусора | 1 раз в сутки | 1 раз в сутки | 1 раз в сутки |
| Промывка урн | 1 раз в месяц | 1 раз в месяц | 1 раз в месяц |
| Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей | 2 раза в холодный период | 2 раза в холодный период | 2 раза в холодный период |
| Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов | 3 раза в сутки | 3 раза в сутки | 3 раза в сутки |
| Летние уборочные работы | |||
| Подметание территорий с усовершенствованными покрытиями | 1 раз в двое суток | 1 раз в сутки | 2 раза в сутки |
| Уборка газонов | 1 раз в двое суток | 1 раз в двое суток | 1 раз в двое суток |
| Поливка газонов из шлангов | 1 раз в двое суток | 1 раз в двое суток | 1 раз в двое суток |
| Мойка территорий | 3 раза в теплый период | 3 раза в теплый период | 3 раза в теплый пер |
В настоящее время на территории городского поселения ручная уборка территории осуществляется на площади 25252 м2, 23452 м2 в п.г. Токсово и 1800 м2 в д. Рапполово.
Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач жилищно-коммунальных организаций населенных пунктов. Зимой проводят наиболее трудоемкие работы: удаление свежевыпавшего и уплотненного снега, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. Механизированную уборку территории выполняют коммунальные предприятия (спецавтохозяйства, дорожно-эксплуатационные управления и т.п.).
Снег на территории населённых пунктов городского поселения также, как и в настоящее время планируется главным образом раскидывать по обочинам дорог (кюветам). В случае невозможности реализации данного способа или накопления большого объёма снега, снег с территории населённых пунктов вывозиться на специальные площадки складирования снега. Количество снегоприёмных пунктов (снегосвалок) и места их расположения определяются исходя из условий:
- обеспечения оперативности работ по вывозке снега с автомобильной дороги;
- минимизации транспортных расходов при вывозке снега;
- объемов снега, подлежащего вывозу с дороги;
- обеспеченности беспрепятственного подъезда к ним транспорта.
Снегоприёмные пункты бывают в виде «сухих» снежных свалок и снегоплавильных шахт, подключенных к системе городской канализации. Для территории городского поселения более рационально использовать «сухие» снежные свалки.
«Сухие» снежные свалки не должны располагаться в водоохранных зонах водных объектов населенного пункта. Участок, отведенный под «сухую» снежную свалку, должен иметь твердое покрытие; обваловку по всему периметру, исключающую попадание талых вод на рельеф; водосборные лотки и систему транспортировки талой воды на локальные очистные сооружения; ограждение по всему периметру; контрольно-пропускной пункт, оборудованный телефонной связью.
При летней механизированной уборке территорий с дорожных покрытий удаляется смет с такой периодичностью, чтобы его количество на дорогах не превышало установленной санитарной нормы. Кроме того, в летнюю уборку входят: удаление с проезжей части и лотков улиц грязи в межсезонные и дождливые периоды года; очистка отстойных колодцев дождевой канализации; уборка опавших листьев; снижение запыленности воздуха (мойка дорожных покрытий) и улучшение микроклимата (полив дорожных покрытий) в жаркие дни.
Расчет потребности в подметально-уборочных, поливомоечных и снегоуборочных машинах производится в рамках схемы санитарной очистки территории городского поселения.
Общая площадь внутрипоселковых дорог которая в настоящее время подлежит механизированной уборке (уборка снега, подметания, грейдеровка, подсыпка) – 72420 м2.
В связи с развитием рекреационной функции в поселении необходимо учесть возрастание количества образующихся отходов от долговременных (садоводства), а также от кратковременных рекреантов. Пиковые нагрузки будут приходиться на летний период (с мая по сентябрь).
Отличительной эколого-демографической чертой городского поселения является наличие за границами населенных пунктов крупных садоводческих образований.
В летний период (с мая по сентябрь) в садоводствах будут образовываться твердые бытовые отходы. В общем объеме отходов в теплый период года садоводства, по сути, представляют источник поступления ТБО, превосходящий по сезонной составляющей объемы для постоянного населения некоторых сельских населенных пунктов.
Каждому садоводческому товариществу необходимо организовать систему сбора и вывоза ТБО на своей территории: оборудовать контейнерные площадки, заключить договора на вывоз отходов на полигон, обеспечить подъезды и проезды для автотранспорта.
Для сбора ТБО в зонах массового отдыха в летний период следует разместить дополнительные контейнеры небольшой емкости в местах массового отдыха (на пляжах, в парковых зонах, у причалов).