Организация работы по определению нормативов сметной прибыли
5.1.Общее методическое руководство разработкой нормативов сметной прибыли осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (далее – Управление ценообразования).
5.2. Разработка общеотраслевых нормативов, а также норм по видам строительных и монтажных работ производится организациями - разработчиками, определяемыми Управлением ценообразования.
Разработанные проекты нормативов сметной прибыли рассматриваются Межведомственной комиссией (рабочей группой) по разработке документов по ценообразованию в строительстве (МВК) Госстроя России.
С учетом результатов рассмотрения на МВК организации-разработчики вносят в проекты нормативов соответствующие коррективы.
Откорректированные нормативы передаются в Управление ценообразования, которое после окончательной экспертизы представляет их на утверждение в установленном порядке.
5.3. Разработка индивидуальных норм для отдельных подрядных организаций осуществляется непосредственно подрядными организациям или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), проектными и другими организациями на основе заключенных договоров на выполнение указанных работ. Разработанные проекты индивидуальных норм сметной прибыли передаются подрядчиком заказчику-застройщику для рассмотрения и проведения экспертизы. На основе экспертных заключений организации-разработчики вносят соответствующие коррективы в проекты индивидуальных норм сметной прибыли и передают для согласования заказчику-застройщику.
5.4. В случае экономической целесообразности, что должно быть подтверждено проектом организации строительства (ПОС), допускается включение затрат, связанных с инфраструктурой строительно-монтажных организаций и развитием производственной базы (приложение 2 п.3) в главу 9 “Прочие работы и затраты” сводного сметного расчета стоимости строительства и договорные цены на основании расчета, согласованного с заказчиком-застройщиком.
Приложение 1
Перечень законодательных и нормативных документов, использованных при подготовке “Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве”
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января 2000 г.).
2. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ “О введении в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации” (с изменениями от 9 июля 1999 г.).
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. №118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации о налогах”.
4. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1759-1 “О дорожных фондах в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями от 25 декабря 1992 г., 1 июля, 11 ноября 1994 г., 23 июня, 22 августа, 27 декабря 1995 г., 26 февраля, 26 мая 1997 г., 28 марта, 27 июня, 29 декабря 1998 г., 10 февраля, 12 апреля, 4 мая 1999 г.).
5. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 “О налоге на имущество предприятий” (с изменениями и дополнениями от 16 июля, 22 декабря 1992 г., 6 марта, 3 июня 1993 г., 11 ноября 1994 г., 25 апреля, 23 июня, 22 августа 1995 г., 8 января 1998 г., 10 февраля, 4 мая 1999 г.).
6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” (с изменениями от 16 июля, от 22 декабря 1992 г., 21 мая 1993 г., 1 июля 1994 г., 21 июля 1997 г., 31 июля, 22 октября, 18 ноября, 29 декабря 1998 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г.) в части статей 18 п. 2 и ст. 19,20,21.
7. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций” (с изменениями и дополнениями от 16 июля, 22 декабря 1992 г., 27 августа 1993 г., 27 октября, 11 ноября, 3 декабря 1994 г., 25 апреля, 23,26 июня, 30 ноября, 27,31 декабря 1995 г., 14 декабря 1996 г., 10 января, 28 июня 1997 г., 31 июля, 29 декабря 1998 г., 6 января, 10 февраля, 3, 31 марта, 4 мая 1999 г., постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 октября 1999 г. №14-П).
8. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 “Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли” (с изменениями и дополнениями от 26 июля, 1 июля, 20 ноября 1995 г., 21 марта, 14 октября, 22 ноября 1996 г., 11 марта, 31 декабря 1997 г., 27 мая, 5,6,11 сентября 1998 г., 26 июня, 12 июля 1999 г., 31 мая 2000 г.).
10. “Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ”, утвержденные Минстроем Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7 (с изменениями от 14 августа 1997 г.).
11. Инструкция Министерства по налогам и сборам Российской федерации от 15 июня 2000 г. № 62 “ О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций”.
12. Письмо Госналогслужбы Российской Федерации от 2 апреля 1996 г. № 07-3-08/112 “О налоге на прибыль приватизированных предприятий и организаций”.
13. Письмо Госналогслужбы Российской Федерации от 6 января 1997 г. № 02-4-07/1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций”.
14. Письмо Департамента налоговых реформ Минфина Российской Федерации от 24 июня 1997 г. № 04-02-14 “О перечне затрат, включаемых в себестоимость продукции при формировании затрат на прибыль”.
15. Письмо Госналогслужбы Российской Федерации от 27 октября 1998 г. № ШС-6-02/768 “Методические рекомендации по отдельным вопросам налогообложения прибыли” (с изменениями от 12 июля 1999 г.).
16. Письмо МНС Российской Федерации от 17 января 2000 г. № 02-1-16/2 “О налогообложении прибыли, полученной участником совместной деятельности”.
17. Письмо департамента налоговой политики Минфина Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 04-02-05/2 “О налогообложении курсовых и суммовых разниц”.
18. Приказ Минфина Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. № 60 н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету Учетная политика организации” ПБУ 1/98” (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
19. Приказ Минфина Российской Федерации от 6 июля 1999 г. № 43 н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Бухгалтерская отчетность организации” ПБУ 4/99”.
20. Приказ Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н “Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской федерации” (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
21. Приказ Минфина Российской Федерации от 13 января 2000 г. № 4н “О формах бухгалтерской отчетности организаций”.
22. Приказ Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 32н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Доходы организации” ПБУ 9/99” ( с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
23. Приказ Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 33н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Расходы организации” ПБУ 10/99” (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г.).
24. Приказ Минфина Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 25н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Учет материально-производственных запасов” ПБУ 5/98” ( с изменениями и дополнениями от 30 декабря 1999 г., 24 марта 2000 г.).
25. Приказ Минфина Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 65н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Учет основных средств” ПБУ 6/97” (с изменениями и дополнениями от 24 марта 2000 г.).
26. Приказ Минфина Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 2н “Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету “Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте” ПБУ 3/2000”.
27. Инструкция Госналогслужбы Российской Федерации от 8 июня 1995 г. № 33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий” (с изменениями и дополнениями от 12 июля, 9 октября 1995 г., 29 мая, 13 июня 1997 г., 2 апреля 1998 г.).
28. Приказ МНС Российской Федерации от 15.11.2000 №БГ-3-04/389 “О внесении изменений в инструкцию Госналогслужбы России от 08,06.95 №33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий”.
29. Инструкция МНС Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. № 59 “О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды”.
30. Приказ МНС Российской Федерации от 20 октября 2000 г. №БГ-3-03/361 “О внесении изменений в Инструкцию МНС России от 04.04.2000 №59 “О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды”.
31. “Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
32. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, утвержденные Минприродой Российской Федерации от 27 ноября 1992 (с изменением и дополнением от 18 августа 1993 г.).
33. Письмо Минфина Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 9-5-12 и Минприроды Российской Федерации от 21 декабря 1992 г. № 04-04/72-6344 “Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды” (с изменениями и дополнениями от 23 мая 1995 г., 11 августа 1997 г.).
34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 октября 1993 г. № 22 “О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР “Об охране окружающей природной среды” (с изменением и дополнением от 10 апреля 2000 г.).
Приложение 2