Консервация и прекращение строительства
Решение о консервации или полном прекращении строительства принимается инвестором в случаях:
- выделения недостаточного объема капитальных вложений на планируемый период;
- устарелости проектных решений и технологических процессов;
- крупных разрушений из-за стихийных бедствий;
- отсутствие сбалансированной мощности местной строительной организации;
- неучтенные в проекте местных условий строительного характера.
В этом решении должны указываться причины, вызвавшие консервацию, порядок реализации завезенных на стройку материальных ценностей и оборудования, подлежащих использованию в период консервации и демонтажу, при прекращении строительства; наименование организации, на которую возлагается подготовка стройки к консервации и охрана выполненных работ и конструкций или построенных ЗиС при консервации и возможности использования конструкций, зданий и их частей при полном прекращении строительства.
При консервации указывается срок и условия консервации, а при полном прекращении строительства – порядок и сроки ликвидации стройки.
Одновременно подрядчик издает приказ или выносит решение о порядке прекращения (консервации) СМР, о выполнении сохранных мероприятий по конструкциям и частям ЗиС, о перебазировке строительной организацией материальных ценностей, механизмов на другую стройку, об использовании, завезенных на строительную площадку, материальных ценностей.
После принятия решения о консервации заказчик-застройщик обязан:
1) известить подрядную строительную организацию о консервации (прекращении) строительства. При отсутствии такого извещения датой прекращения работ считается дата исключения из плана кап. строительства вышестоящей организации заказчика-застройщика;
2) с участием представителя строительной организации, генподрядчика, субподрядной организации составить акт инвентаризации объектов, выполненных работ с перечнем объемов необходимых мероприятий и работ, обеспечивающих сохранность начатых строительством ЗиС;
3) принять по акту от подрядчика в срок по согласованию сторон, но не позднее2-х месяцев со дня приостановления работ, законсервированные или прекращенные объекты строительства или входящие в их состав ЗиС, а также имеющиеся материальные ценности, которые подрядчик не может использовать на строительстве других объектов;
4) выявить потери поставщиков технологического оборудования и материалов, входящих в поставку заказчика (затраты на оснастку, заделы изготовления частей, деталей, полуфабрикатов), в связи с полным или частичным аннулированием заказа на эти изделия и принять меры по возмещению поставщику этих потерь;
5) в двухмесячный срок произвести расчет за фактически выполненный объем работ, возместить подрядной организации убытки , понесенные ей в связи с расторжением и изменением договора на поставку строительных материалов, оборудования, а также расходы, связанные с перевозом материальных ценностей на другие стройки;
6) составить расчет бросовых затрат, подлежащих утверждению инвестором и списанию в связи с консервацией;
7) разработать по отдельному договору с проектной организацией ПСД на консервацию, сохранные мероприятия; при необходимости на расконсервирование с указанием сметной стоимости, сроков исполнения и конкретных исполнителей;
8) согласовать с подрядной строительной организацией смету на СМР, связанные с обеспечением сохранности объектов, строительство которых законсервировано, а также на ремонтные и восстановительные работы по указанным объектам, необходимые на расконсервацию;
9) передать по акту подрядной строительной организации объекты, строительство которых возобновлено после консервации с указанием их технического состояния на день передачи (акты, сметы, расчеты и другая техническая документация по консервации подлежит утверждению инстанцией, выносящей решение о консервации).
Выполнение СМР, предусмотренной сметой на консервацию, должно осуществляться в обязательном порядке той же самой подрядной организацией по дополнительному соглашению и генеральному договору.
ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Сдача объектов в эксплуатацию:
СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта».
Объекты принимаются в два этапа:
1) приемка от подрядчика приемочной комиссией от заказчика;
2) приемка от заказчика государственной приемочной комиссией.
1.Прикмка законченного строительства рабочей комиссией заказчика-застройщика:
Рабочая комиссия назначается приказам руководства организации заказчика-застройщика.
В состав рабочей комиссии включаются представители:
- заказчика-застройщика;
- генеральной подрядной организации;
- субподрядной строительной организации
- эксплуатационной организации, принимающей объект;
- генеральной проектной организации;
- органов санэпидемнадзоро;
- органов пожарного надзора;
- инспекции министерства труда;
- профсоюзной организации заказчика-застройщика и эксплуатационной организации;
- госпожнадзора.
По решению руководства заказчика в состав рабочей комиссии могут включаться другие представители заинтересованных организаций.
Назначение рабочей комиссии производится заблаговременно, не позднее, чем за месяц, а по крупным стройкам с большим количеством оборудования, поточной линией – за несколько месяцев.
Рабочая комиссия составляется не позднее пяти дней после получения письменного извещения генподрядчика о готовности приемки.
Примерный перечень технической документации, предоставляемой рабочей комиссии по промышленному и жилищно-гражданскому строительству:
Генподрядчик предоставляет:
1) комплект рабочих чертежей по всем частям проекта на строительство, принимаемого объекта, являющегося исполнительным документом с подписями ответственных работников генподрядной организации, о соответствии выполненных в натуре работ чертежам и внесенным в них;
2) журнал производства строительных и монтажных работ, а также общепостроечный журнал работ;
3) журнал авторского надзора, если он не совмещен с общим;
4) акты освидетельствования скрытых СМР;
5) акты промежуточной приемки смонтированных конструкций и отдельных видов работ;
6) акты испытаний и приемки: установленного технологического оборудования, технологических и сантехнических трубопроводов, электрических устройств и сетей, а также систем слабых токов, устройств, обеспечивающих взрыво-, пожаробезопасность и молниезащиту.
7) сертификаты, технические паспорта, товаросопроводительные и другие документы заводов, удостоверяющих качество поставленных на строительство материалов, изделий и деталей;
8) лабораторные анализы, акты и ведомости, произведенных в процессе строительства материалов и изделий;
9) перечень строительных, монтажных организаций, участвовавших в производстве СМР, и подписями основных должностных лиц.
Перечисленная документация остается у заказчика-застройщика и передается приемочной комиссии.
Оформление актов рабочей комиссии:
По результатам рабочей комиссии составляются акты, к акту должен быть приложен: перечень недоделок и дефектов.
Контроль за устранением дефектов в установленные гарантийные сроки:
1) по общестроительным работам в течение года со дня передачи объекта в эксплуатацию, кроме жилья;
2) по законченному монтажом оборудованию, промышленным проводкам и электромонтажному оборудованию в течение шести месяцев;
3) по огнеупорной кладке печей – 6 месяцев;
4) по системе центрального отопления – в течении одного отопительного периода после сдачи в эксплуатацию;
5) наружные сети и канализация – 1 год;
6) вентиляция и внутрянка – 6 месяцев;
7) по жилым домам в течение двух лет со дня приемки независимо от вида работ.
2. Приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссией:
Государственная приемочная комиссия принимает в эксплуатацию законченные строительством объекты только в том случае, если они полностью подготовлены к эксплуатации, укомплектованы персоналом, обеспечены энергоресурсом и сырьем, на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (услуг), предусмотренных проектом, в объеме соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
Не допускаются к приемке с изменением состава пусковых комплексов.
Объекты жилищно-гражданского назначения допускается принимать только в полностью доделанном и укомплектованном состоянии.
По проектам производственного назначения государственная комиссия назначается за три месяца до приемки, для гражданских зданий за – 30 дней.
Документация, предоставляемая заказчиком-застройщиком приемочной комиссии:
1) утвержденную проектно-сметную документацию (комплект);
2) акты, составленные рабочей комиссией с приложением;
3) перечень проектно-изыскательной документации;
4) перечень СМ организаций, производивших СМР;
5) документы об отводе земельного участка под строительство;
6) документы на геодезическую разбивочную основу:
7) данные геолого-гидрологических изысканий по строительной площадке, изыскания грунтов и анализа агрессивности грунтовых вод;
8) кроме того, по производственным объектам: паспорта на технологическое оборудование, справку заказчика о наличии зарегистрированных в гостехнадзоре книг на подконтрольное ему оборудование;
9) справку заказчика об обеспеченности объекта энергией, водой, сырьем, паром, газом и др.
10) по жилищно-гражданским объектам разрешение на строительство (органом госстройнадзора):
- справка БТИ об объеме в натуре построенных помещений и благоустроенного участка, справку заказчика о сметной стоимости и его фактических затратах;
- заключение об анализе воды на питьевые цели.