Инструкция по заполнению первой части заявки на участие в аукционе.
При проведении аукциона на выполнение работы или оказание услуги первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.
При проведении аукциона на поставку товара, при проведении аукциона на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, участник аукциона должен указать следующую информацию о товаре, предлагаемом к поставке: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным технической частью аукционной документации; товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В случае, если в документации, ее приложениях содержатся требования или указания в отношении товарных знаков, то допускается применение (использование) эквивалентного товара.
В случае, если в документации, ее приложениях содержатся требования или указания в отношении знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, данные требования или указания не учитывать.
Предоставляемые участником закупки значения по показателям характеристик товара не должны сопровождаться словами «лучше», «хуже», «усовершенствованный», «модернизированный», «современный», «новый», «аналог», «эквивалент», «около», «приблизительно» и их синонимами.
Все документы и сведения в составе заявки на участие в аукционе должны быть полными, достоверными, не допускать возможность их двусмысленного толкования.
Значения показателей не должны сопровождаться словами «не более», «не менее», «более», «менее», «или», «от», «до», то есть должны быть конкретными, за исключением случаев когда в описании объекта закупки указано, что должна быть предложена характеристика товара с неизменным значением.
При наличии в аукционной документации показателей, сопровождающихся словом «более» участник закупки должен предложить показатель, превышающий такое значение, не включающее крайнее минимальное значение, а при наличии показателей, сопровождающихся словом «менее» участник закупки должен предложить показатель, имеющий значение меньше заявленного заказчиком, не включающее крайнее максимальное значение.
При установлении значения показателя как верхний и/или нижний предел, сопровождающихся при этом соответственно словами «не менее», «не более», «от», «до», в предложении устанавливается конкретное значение показателя.
В случае указания значений показателей, сопровождающихся словами «в пределах ... », «в диапазоне ... », «в интервале … » и сопровождаются словами «не менее», «не более», «от», «до», участник закупки должен указать показатель диапазона без слов «не менее», «не более», «от», «до», соответствующий требуемому диапазону (интервалу) значений.
При наличии в аукционной документации диапазонного показателя без сопровождения словами «не менее», «не более», «от», «до», значение которого не может изменяться в ту или иную сторону, участником закупки должен быть предложен товар именно с таким значением показателя.
В случае, если значение показателя указано в диапазоне со словами «шире», «уже», участнику закупки следует указать значение показателя в диапазонном значении меньше/больше величин, указанных заказчиком без слов «шире», «уже».
Если заказчик установил параметры в диапазоне «не шире…», Вы можете предложить товар в пределах указанного диапазона, а если заказчик установил диапазон «не уже…», характеристика товара должна быть равной или выходить за рамки указанного диапазона.
Если в описании объекта закупки указаны конкретные значения показателей и значения показателей не сопровождаются словами «не более», «не менее», «более», «менее», «или», «от», «до», участником закупки должен быть предложен товар, с значениями, заданными в описании объекта закупки, данные значения показателей не изменяются.
При составлении заявки участник должен применять термины и единицы измерений, используемые в настоящей документации. Не допускается применение иного языка или терминов.
Возможное упоминание товарных знаков в Разделе 6 аукционной документации «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» носит информационный характер.
Параметры и характеристики предлагаемого к поставке товара должны иметь конкретные показатели. Исключением являются случаи, когда такие параметры и характеристики не могут быть описаны точными значениями (например: установлено ГОСТ, ТУ, производителем) или если в техническом задании установлено требование к диапазонному значению характеристики (выражено фразами «в диапазоне», «диапазон» или знаками «…» (троеточие), «÷»), в таком случае участник при заполнении первой части заявки указывает диапазон значений не уже, чем установлен техническим заданием (т.е. указывает не менее двух значений, определяющих верхнюю и нижнюю границы диапазонной характеристики.)
Допускается также указывать числовые данные прописью, цифровое указание сопровождать прописным, а также комбинировать.
Не допускается использование сокращений и терминов кроме общеупотребительных и примененных заказчиком. Например, допускается указывать – кв. м, Вт, кг, ≥, Ø (квадратный метр, ватт, килограмм, больше или равно, диаметр), но не допускается указывать специализированные (отраслевые) сокращения, например: «скумбрия с/м б/г 30+» или «HDD240» если заказчик не применил именно такие сокращения и термины при описании своих потребностей.
При описании потребительских свойств товара не допускается замена единиц измерения от указанных заказчиком. Например: заказчик установил «объем 100 л», не допускается описание «объем 100 куб. дм» или «масса вмещаемой воды 100 кг».
Проанализировав работу комиссий по осуществлению закупок, организатор проведения описывает ниже наиболее часто встречающиеся ошибки в заявках, служащие причинами их отклонения:
- заявка не содержит конкретные показатели товара (в т.ч. поставляемого, используемого подрядчиком при выполнении работ, оказании услуг), соответствующие значениям, установленным в технической части аукционной документации либо указанные значения не соответствуют требованиям заказчика, либо указанные значения показателей недостоверны или имеют неоднозначную трактовку;
- заявка не содержит указания наименования страны происхождения товара;
- заявка подана от имени филиала (филиал не является юридическим лицом, следовательно, самостоятельно не может совершать юридически значимых действий, в том числе направлять заявки на участие в закупках);
- не подтверждены полномочия лица, подписавшего заявку (отсутствует доверенность, решение о назначении или избрании руководителя, либо срок полномочий истек), либо документ о назначении и сроке полномочий не соответствует учредительным документам;
- заявка не содержит действующие учредительные документы (устав организации без учета внесенных изменений);
- заявка (аккредитационные данные, учредительные документы) содержат противоречивые данные о месте нахождения участника;
- заявка не содержит декларации или документов, подтверждающих принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, если такое требование было установлено;
- заявка не содержит обязательной информации (данных, документов), а имеет отсылки («данные сведения можно получить на сайте, в ранее поданной заявке, будут предоставлены по дополнительному запросу», «конкретные показатели товара – в соответствии с требованиями документации» и т.п.);
- непредоставление лицензии либо предоставление лицензии на осуществление деятельности не в полном объеме (без приложений);
- заявка не содержит документов, подтверждающих членство в саморегулируемой организации.