Способы статистического наблюдения
Способы СН – это способ получение информации или источник получения информации.
При любом обследовании источником получения первичных данных могут быть непосредственное наблюдение, опрос и документированный учет.
Непосредственное наблюдение осуществляется путем регистрации изучаемых единиц и их признаков на основе непосредственного осмотра, подсчета, взвешивания, показаний приборов и т.д. Примером непосредственного наблюдения являются регистрация цен и объема реализации товаров, инвентаризация остатков товарно-материальных ценностей на складе и т.д.
Документальный, или отчетный, способ основан на использовании различных документов первичного учета, которые являются источниками статистических сведений предприятий, организаций и учреждений. Большое значение имеет документальный способ при переоценке основных фондов в условиях инфляции, являясь основой начисления амортизации, анализа использования фондов и их структуры. Непосредственное наблюдение и документальный способ обеспечивают наибольшую достоверность статистических данных.
При опросе источником сведений являются опрашиваемые лица. При этом используются разные способы сбора данных: экспедиционный, корреспондентский и саморегистрация.
Экспедиционный способ заключается в том, что специально подготовленные работники-регистраторы на основе опроса сами заполняют переписные формуляры, контролируя правильность получаемых ответов. Этот способ является дорогостоящим, применяется при переписях населения и обеспечивает достаточно точные результаты.
Корреспондентский способ заключается в том, что статистические или другие организации рассылают специально разработанные бланки и инструкции по их заполнению отдельным организациям или специально подобранным лицам, давшим согласие периодически заполнять бланки и присылать их органу, проводящему обследование, в установленные сроки. Этот способ является дешевым, но не всегда обеспечивает хорошее качество сведений, что зависит от уровня опрашиваемого, его ответственности (отправит он заполненную анкету или нет), невозможности проверить точность сообщаемых сведений непосредственно на месте.
При способе саморегистрации или самоисчислении соответствующие документы заполняют сами опрашиваемые. Регистраторы той организации, которая проводит опрос, раздают опросные листы или анкеты опрашиваемым лицам, инструктируют их, а затем собирают заполненные формуляры, контролируя полноту и правильность полученных сведений. Этот способ используется в государственной статистике при бюджетных обследованиях семей и т.д.
4. Программно-методологические и организационные вопросы СН.
При подготовке к проведению статистического наблюдения возникает ряд вопросов, требующих своего решения Они отражаются в организационном плане статистического наблюдения, который содержит две группы вопросов, программно-методологические и организационные.
К первой группе относятся вопросы, связанные с определением цели, объекта и единицы наблюдения, разработкой программы наблюдения, проектированием формуляров и текста инструкций, установлением источников и способов сбора данных.
Вторая группа включает вопросы об органе наблюдения, сроках и месте проведения наблюдения, составлении предварительных списков единиц изучаемой статистической совокупности, расстановке и подготовке кадров и др.
Каждое статистическое наблюдение проводится с конкретной целью При организации наблюдения должны быть правильно определены и четко сформулированы его задачи.
Цель наблюдения - это основной результат статистического исследования. Четкое формулирование цели наблюдения необходимо для того, чтобы не допускать сбора излишних и неполных данных.
При организации наблюдения важно точно определить, что именно подлежит обследованию, иначе говоря, установить объект наблюдения.
Объектом статистического наблюдения называется совокупность единиц изучаемого явления, о которых должны быть собраны статистические данные. При определении объекта статистического наблюдения указывают его основные отличительные черты, важнейшие признаки. Например, перед тем, как произвести статистическое обследование коммерческой деятельности предприятий службы быта, нужно определить объект наблюдения, т.е. какие предприятия будут к ним относиться.
Единица наблюдения - это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации, и основой ведущегося при обследовании счета.
От единицы статистического наблюдения следует отличать единицу статистической совокупности.
Единица совокупности - это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статистические сведения. Например, при проведении переписи торгового оборудования единицей наблюдения является торговое предприятие, а единицей совокупности - его оборудование (прилавки, холодильные агрегаты и т.д.). При определении объема розничного товарооборота единицами статистической совокупности являются акты купли-продажи товаров населению, а торговые предприятия - единицами наблюдения.
Основным вопросом статистического наблюдения является его программа.
Программой статистического наблюдения называется перечень показателей, подлежащих изучению. От того, насколько хорошо разработана программа наблюдения, во многом зависят качество собранного материала, его ценность.
В программу наблюдения должны включаться только те вопросы, которые отвечают задачам исследования, на которые могут быть получены правдивые, достоверные ответы. Формулировка вопросов имеет большое значение. Они должны быть сформулированы таким образом, чтобыих содержание всюду понималось одинаково.
Статистические формуляры - это бланки определенных форм учета и отчетности. В условиях машинной обработки результатов наблюдения носителями информации служат технические средства: перфоленты, магнитные диски (ленты, карты) и др.
Обязательным элементом статистического формуляра являются титульная и адресная его части. В титульной и адресной его частях указываются наименование наблюдения, кем и когда утвержден, дата представления сведений, наименования предприятий или фамилии, имена и отчества обследуемых лиц и их адреса. Эти сведения необходимы, во-первых, чтобы проверить, все ли отчетные единицы представили сведения, во-вторых, для последующей разработки материалов по отраслевому, территориальному, ведомственному и иным признакам.
Различают два вида носителей информации: индивидуальные и списочные формуляры.
Индивидуальный формуляр содержит сведения об одной единице совокупности (например, формы статистических отчетов о товарообороте № 1-торг и 3-торг заполняются каждой торговой организацией в отдельности).
В списочном формуляре содержатся данные по нескольким единицам совокупности. Например, при переписи населения члены каждой семьи записываются в один переписной лист. Списочная форма носителя информации более удобна для машинной обработки, при которой с меньшими затратами производятся такие трудоемкие операции, как шифровка, перфорация и др.
Индивидуальные формуляры легче обрабатывать вручную. К статистическим формулярам составляется инструкция.
Инструкцией называют совокупность разъяснений и указаний, главным образом по программе статистического наблюдения. В инструкции подробно разъясняются цели и задачи исследования, объект и единица статистического наблюдения, указываются способы проведения наблюдения, даются подробные указания к записям ответов на вопросы. В зависимости от сложности программы наблюдения инструкции выпускаются в виде отдельной брошюры либо помещаются на самом бланке документа. Инструкция должна быть написана кратко, просто, указания должны быть ясными и четкими.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
В целях успешного проведения статистического наблюдения разрабатывается организационный план. Это основной документ, в котором отображаются важнейшие вопросы организации и проведения намеченных мероприятий. В организационном плане указываются: органы наблюдения, время наблюдения, сроки наблюдения, а также подготовительные работы к наблюдению, в том числе порядок комплектования и обучения кадров, необходимых для проведения наблюдения, порядок его проведения, приема и сдачи материалов, получения и представления предварительных и окончательных итогов и др. При организации статистического наблюдения обязательно должен быть решен вопрос о времени проведения наблюдения, включая выбор сезона наблюдения, установление срока (периода) и критического момента наблюдения.
Сезон (время года) для наблюдения следует выбрать такой, в котором изучаемый объект пребывает в обычном для него состоянии. Например, перепись населения в нашей стране чаще всего проводится зимой, так как наблюдается наименьшее передвижение населения.
Под периодом (сроком) проведения наблюдения понимается время начала и окончания сбора сведений.
Время наблюдения - это время, к которому относятся данные собранной информации. Для предупреждения неполного учета или повторного счета для всех единиц ртатистической совокупности устанавливается единое время регистрации изучаемых показателей.
Критической называют дату, по состоянию на которую сообщаются сведения При переписях обычно устанавливаются время начала (дата, а иногда и час) и время окончания регистрации наблюдения фактов.
Например, Всесоюзная перепись населения 1989 г. проводилась в течение 8 дней, с 12 по 19 января. Критическим моментом наблюдения выбирают полночь, момент окончания одних суток и начала других. Так, критическим моментом Всесоюзной переписи населения в 1989 г. было 12 ч ночи с 12 января на 13 января. Все сведения о каждом жителе страны фиксировались такими, какими они были по состоянию на данный момент. Умершие после 12 ч ночи вносились в переписные листы, а родившиеся после 12 ч ночи учету не подлежали и в переписные листы не записывались.