Повышение качества жизни и развитие социальной сферы Кожевниковского района
Цели данного направления в сфере развития социальной сферы – обеспечение стандартов достойной жизни для населения, создание условий для получения качественных медицинских услуг и соответствующего образования всеми гражданами муниципального образования, духовно-нравственное развитие населения.
Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:
1. Обеспечение эффективного функционирования муниципальной системы здравоохранения и образования.
2. Развитие культуры в районе.
3. Развитие муниципальной системы физкультуры и спорта.
4. Проведение активной молодежной политики.
Принципы деятельности органов муниципальной власти по развитию социальной сферы района:
§ контроль соблюдения социальных стандартов,
§ контроль расходования бюджетных средств, предназначенных на социальные нужды,
§ адресная поддержка наиболее уязвимых слоев и групп населения,
§ обеспечение гласности в принятии и осуществлении решений, а также предсказуемости результатов социальной политики,
§ использование социального партнерства.
Относительно небольшая территория района, компактное расположение населенных пунктов и, по большей части, непосредственный характер взаимодействия их жителей являются благоприятными факторами для обеспечения оптимального решения большинства социальных проблем на уровне местного самоуправления.
Политика в области социальной защиты населения
Формирование и реализация местной политики в области социальной защиты и поддержки населения должна осуществляться в рамках адресной помощи конкретным группам населения и отдельным гражданам.
Социальная защита населения района должна на деле являться одним из приоритетов деятельности органов муниципального управления. В первую очередь, это создание эффективной системы защиты населения от социальных рисков; осуществление социальной защиты малообеспеченных семей, а также инвалидов, пожилых и других слабо защищенных категорий населения.
При этом муниципальные власти должны контролировать соблюдение социальных стандартов, расходование бюджетных средств, предназначенных на социальные нужды, а также выполнять другие функции социального характера, предусмотренные законодательством, соглашениями и договорами социальных партнеров.
Политика в сфере здравоохранения
Цели руководства муниципального образования в сфере здравоохранения – укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни, повышение продолжительности жизни населения муниципального образования
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
1. Повышение доступности и качества медицинской помощи, действенный контроль за ее качеством.
2. Развитие профилактической направленности здравоохранения, укрепление его первичного.
3. Решение кадровых проблем медицинских учреждений и повышение качества кадрового потенциала здравоохранения.
4. Переориентирование населения района, особенно детей и молодежи, на ведение здорового образа жизни.
Решение этих задач предусматривает всемерное укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, обеспечение доступности качественных и безопасных лекарственных средств, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в районе.Политика в области образования
Оценка населением Кожевниковского района качества образования довольно высока (выше среднеобластных значений).
Реализуя полномочия в сфере образования, органы местного самоуправления, прежде всего, организуют деятельность муниципальных образовательных учреждений и осуществляют в соответствии с законодательством контроль за деятельностью всех организаций, которые участвуют в образовательном процессе либо создают для этого необходимые условия (ремонт школьных зданий, питание школьников и др.).
Цели руководства муниципального образования в сфере образования – развитие районной системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности в качестве одного из факторов экономического и социального развития.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
1. Повышение качества и доступности образования в соответствии с современными образовательными стандартами.
2. Использование ресурсов дополнительного образования для расширения возможностей выбора профессионального пути и развития творческого потенциала личности.
3. Совершенствование механизмов финансирования и ресурсного, в том числе кадрового, обеспечения образовательной среды.
4. Формирование здоровьесберегающей среды, учитывающей адаптационные резервы школьников и обеспечивающей сохранение их психологического здоровья и духовно-нравственного развития.
Политика в сфере культуры
Цели руководства муниципального образования в сфере культуры – формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
1. Формирование культурно-исторического сознания посредством развития краеведческой деятельности, расширения влияния музейной и библиотечной среды, возрождения и внедрения художественных ремесел, фольклора, сохранения и поддержки национальных культур.
2. Сохранение и наращивание кадрового и интеллектуального потенциала сферы культуры и искусства, совершенствование подготовки кадров и повышение их квалификации.
3. Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры.
4. Содействие реализации творческого потенциала населения района.
Повышение эффективности работы муниципальных учреждений культуры предполагает совершенствование форм работы, укрепление материально-технической базы, внедрение современных технологий.
Достижение цели и решение поставленных задач должно сопровождаться бережным отношением к наследию прошлого, обеспечением преемственности поколений, развитием культурных межмуниципальных и межрегиональных связей.
Политика в области физической культуры и спорта
В районе сложилась своя система организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. В Томской области Кожевниковский район является одним из лидеров в учебно-спортивной работе.
Цели руководства муниципального образования в сфере физической культуры и массового спорта – создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
1. Дальнейшее развитие детско-юношеского спорта.
2. Обеспечение населения возможностью заниматься физической культурой и спортом, создание условий для развития спорта высших достижений.
3. Формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом.
4. Организация и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий среди населения.
Решение поставленных задач должно быть направлено на увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, улучшение социально-экономического положения в районе за счет снижения уровня заболеваемости, увеличения работоспособности, активного и творческого долголетия населения.
Молодежная политика
Решение задач социально-экономического развития района, обеспечения его конкурентоспособности, повышения качества жизни населения возможно только при эффективном использовании потенциала развития, носителем которого является молодежь. Необходимо создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых в общественные процессы на муниципальном уровне.
Цели руководства муниципального образования в сфере молодежной политики – создание условий для активного участия молодежи в жизни района, области, страны и развитие потенциала молодежи в интересах общества.
Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:
1. Формирование условий для военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи.
2. Формирование навыков самоорганизации и самоуправления молодежи.
3. Выявление, популяризация и социально-экономическая поддержка талантливой молодежи.
4. Профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде, пропаганда здорового образа жизни.
Решение поставленных задач должно быть направлено на формирование у большей части молодежи района таких позитивных черт как активность, незакомплексованность, свобода мышления и социального выбора, мобильность, прагматичность, оптимистичность, неподверженность чужому негативному влиянию.
Рынок труда
В сфере рынка труда – повысить качества и конкурентоспособности рабочей силы, развивать рынок труда в соответствии с потребностями экономики, привлечение молодых специалистов в район.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Повышение конкурентоспособности профессионального образования и его ориентация на потребности рынка.
2. Повышение экономической активности трудоспособного населения и содействие его занятости.
3. Удовлетворение потребности экономики района в квалифицированных кадрах.
Мероприятия по реализации направления «Развитие социальной сферы Кожевниковского района» приведены в Приложении 8.