Анализ уровня жизни в Российской Федерации

Социальная политика России в период 2009–2014 гг. была направлена на стабилизацию и повышения уровня жизни населения. Для этого нужно было обеспечить рост денежных доходов населения и повысить их реальное содержание. После значительного сокращения доходов населения в 2009 году, их восстановление идет умеренными темпами. За 2010–2012 годы реальная заработная плата выросла на 4,4% [3].

Таблица 1 - Среднедушевые денежные доходы по субъектам Российской Федерации 2009–2012 [11]

Субъекты РФ
Республика Алтай	10 821,2	13 400,9	13 816,9	14214,3
Республика Бурятия	13 037,5	14 006,7	15 395,6	15645,3
Республика Тыва	9 749,5	10 050,5	11 063,2	11548,6
Республика Хакасия	10 580,5	12 773,7	14 028,4	15365,2
Алтайский край	9 635,2	10 924,3	12 400,5	13245,4
Забайкальский край	12 614,8	14 063,6	15 898,2	16255,1
Красноярский край	16 661,0	18 055,2	19 833,9	20665,7
Иркутская область	13 577,8	14 965,1	15 984,1	16212,9
Кемеровская область	13 509,2	15 417,5	16 907,2	17058,6
Новосибирская область	15 177,1	16 089,7	17 789,4	17955,3
Омская область	13 870,7	15 068,4	16 891,4	17586,3
Томская область	13 847,5	15 071,1	15 971,4	16884,0
Российская Федерация	17008,6	18887,1	20700,7	21569,6

По данным Федеральной службы государственной статистики, среднедушевые денежные доходы населения России в 2010 г. составляли 18887,1 руб., что на 23% больше, чем в 2009 г., в котором они составляли 17008,6 рублей в месяц [27]. Среднедушевые денежные доходы населения в России в 2011 году составили 20700,7 руб., а в 2012г. составили 23 002 рубля, что на 7,8% больше, чем в мае текущего года и на 12,1% больше, чем в июне 2011 г. [21].

Большинство населения России получает доходы ниже среднемирового уровня, а также имеет место сильная поляризация общества по уровню доходов, что приводит к различным волнения в обществе (часть населения, особенно старшее поколение, считает подобную дифференциацию несправедливой). Необходимо отметить, что эта поляризация растет за счет деятельности теневой экономики (по некоторым оценкам специалистов, теневой сектор достигает 30-40%).[11].

Данные, представленные на рисунке 2, свидетельствуют о наличии значительной имущественной дифференциации населения.

Рисунок 1 - Распределение населения по размеру среднедушевых доходов (в % от общей численности населения) – 2012 год [11]

Учитывая, что величина прожиточного минимума в 2011 г. в РФ составляла 6209 руб., то официально за чертой бедности проживает около 7,3% населения страны. В Кемеровской области, где величина прожиточного минимума в 2011 г. крайне бедными является 10,3% [15].

Если взять в расчет размер необходимых средств на приобретение продуктов питания (10800 руб.), то 41% Сибирского федерального округа являются бедными. Например, в Кемеровской области их количество составляет 37,2% населения – это более 1 млн. человек. В Сибирском федеральном округе их количество превышает 7,8 млн. чел. [15].

Среди субъектов Сибирского федерального округа самая высокая доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Тыва (30,6% населения имеют доходы ниже действующей величины прожиточного минимума в IV квартале 2011 г. 5994 руб.), Алтайского края (22,6% –5870 руб.), Республики Бурятия (20,1% –6229 руб.) [12].

Уровень жизни во многом определяется общим объемом валового внутреннего продукта (ВВП) и его душевыми значениями. Рост ВВП с 2000 года явился следствие выхода из затяжного социально-экономического кризиса и оживления деловой активности. Если бы ВВП на душу населения продолжал расти такими же темпами, то для России это могло означать рост уровня жизни. Но при этом необходимо помнить, что ВВП в других странах до сих пор продолжает расти, поэтому для того, чтобы России по уровню жизни достичь мировой уровень, нужно почти удвоить ВВП. Так же необходимо учитывать темп инфляции.

Специалисты отмечают, что имеется оптимальный уровень инфляции, который является безопасным для экономического роста: для развитых стран он находится в пределах 8%, а для переходных – 13%.[3].

Успех многих стран в развитии экономики и росте уровня жизни не привели к устранению бедности и нищеты в менее развитых странах.

За 9 лет в России уровень бедности снизился вдвое, что свидетельствует о преодолении массовой бедности в России. Но это не привело к росту среднего класса, а появлению так называемого «протосреднего класса», который составляет примерно 60%, в то время как средний равен 10–12%, то есть большинство населения относится к неустойчивой переходной категории между бедными и средним классом. Новый социальный слой очень опасен, потому что легко может снова упасть до черты бедности [3].

Кроме среднедушевых денежных доходов населения, одним из основных индикаторов уровня жизни населения является средняя ожидаемая продолжительность жизни – это специальный показатель, который используется для оценки состояния здоровья населения; выражается числом лет, которое в среднем предстоит прожить определенной совокупности лиц, родившихся или достигших одного возраста в данном календарном году, при условии, что на всем протяжении их жизни смертность в каждой возрастной группе будет такой же, как в этом году. Средняя ожидаемая продолжительность жизни (СОПЖ) при рождении в России в 2012 году была равна 69 и 70 лет, что гораздо ниже, чем в 2011 году, когда эти цифры составляли 69 и 83 года [21]. Необходимо отметить, что с 2003 до 2011 года показатели СОПЖ непрерывно росли и только с 2012 года стали снижаться. По данным Росстата, в 2012 году число родившихся и умерших на 1 тыс. человек населения составило по 13,3. В 2013 году Россия едва «сводит концы с концами», удерживая естественную убыль населения только за счет иммигрантов. В ближайшие 10 лет (начиная с 2013 года) число молодых людей (в возрасте от 15 до 29 лет) в России, по прогнозу, уменьшится до 25 млн. [3]. По аналитическим прогнозам экспертов до 2030 года, уровень средней ожидаемой продолжительности жизни (СОПЖ) продолжит падать, что будет вызвано снижением рождаемости и увеличением смертности.

Проблема уменьшения численности населения объясняется пагубным влиянием средств массовых информаций (СМИ) на мировоззрение россиян. Снижение значимости институтов семьи и брака, пропагандирование жизни по западному образцу, сокращение доходов населения, увеличение инфляции, безработицы – все это приводит к ухудшению демографической ситуации в России. Помимо того, низкие показатели здоровья людей тоже влияют на уровень рождаемости и смертности населения. Во-первых, это происходит из-за плохой доступности медицинских услуг, недостаточного финансирования сферы здравоохранения, низкого уровня медицинских услуг, отсутствия новейшего оборудования и техники, дефицита квалифицированных медицинских кадров и межрегионального разрыва в качестве и финансировании оказываемых услуг. Правительством давно предпринимается и разрабатывается комплекс мер, которые направлены на улучшение положения россиян. В России родителям при рождении детей осуществляются разовые выплаты, на содержание детей малообеспеченным семьям выплачиваются ежемесячные пособия. С 2004 года их назначение и выплата осуществляется в соответствии с региональным законодательством. Для этого из федерального бюджета регионам выделяются специальные субвенции. Кроме того был принят закон о «материнском капитале», в соответствии с которым семьям выделяются денежные средства для участия в ипотеке, оплаты образования, прибавки к пенсионным накоплениям и др. [1, с.212]. Но, как показывает практика, все эти меры недостаточно эффективны.

Таким образом, не существует одного показателя, характеризующего уровень и качество жизни.

У разных экономических школ имеются свои подходы, но практически все они основаны на анализе объективных данных, поставляемых статистикой. Вопрос о том, как и посредством каких именно показателей можно оценивать уровень и качество жизни населения, является очень актуальным.

Для определения качества жизни в регионах и оценки сложившихся несоответствий в этой области эксперты Рейтингового агентства «РИА Рейтинг» провели исследование и осуществили оценку регионов по качеству жизни на основе объективных индикаторов, расчета которых производился на основе данных публикуемой официальной статистики [15].

Рейтинг был составлен на основе 61 показателя, которые объединили 10 групп, характеризующих все основные аспекты условий проживания в регионе, от уровня экономического развития и объема доходов населения, до обеспеченности населения различными видами услуг и климатических условий.

Группы, в которые объединены показатели рейтинга:

1. Уровень доходов населения

2. Жилищные условия населения

3. Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры

4. Экологические и климатические условия

5. Безопасность проживания

6. Демографическая ситуация

7. Здоровье населения и уровень образования

8. Освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры

9. Уровень экономического развития

10. Развитие малого бизнеса

По каждому показателю группы определялся рейтинговый балл (от 1 до 100) на нормированной шкале значений, определяемой диапазоном значений показателя. Внутри каждой группы рейтинговые баллы складывались с весами, определяющими вклад показателя в итоговый критерий качества жизни.

Первые положения в рейтинге вполне прогнозируемо занимают Москва и Санкт-Петербург- лидеры в России по многим показателям. В первую десятку рейтинга также вошли такие экономически развитые регионы как Московская область, Республика Татарстан, Краснодарский край, Белгородская область, Воронежская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Нижегородская область.

По сравнению с результатом прошлого рейтинга, пересчитанного по новой методике, первая десятка почти не изменилась. В число лидеров входят, в основном, финансовые центры или регионы с развитой промышленностью.

Таблица 2 - Лидеры Рейтинга регионов по качеству жизни в 2013 г. [15]

Регион	Рейтинг региона по качеству жизни
Москва
Санкт-Петербург
Московская область
Республика Татарстан
Краснодарский край
Белгородская область
Воронежская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Тюменская область
Нижегородская область

При этом к числу последних относятся как регионы с преимущественно сырьевой структурой промышленности, от которых зависит наполняемость бюджета страны, так и те, где развит обрабатывающий сектор промышленности, и даже те регионы, где вместе с промышленностью высоко развит аграрный сектор. Если говорить о внутреннем распределении позиций лидеров, то можно отметить рост на 2 позиции Воронежской области. Кроме того, на 2 позиции поднялась Нижегородская область [15].

На другом полюсе рейтинга: Республика Дагестан, Забайкальский край, Кабардино-Балкарская Республика, Курганская область, Республика Бурятия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва. Эти регионы не имеют минеральных ресурсов, условий для успешного развития, поэтому не обладают достаточным уровнем собственных доходов. Уровень зависимости бюджетов этих регионов от федерального центра довольно высок, и поэтому устойчивость развития подвергается более высоким рискам, чем большинство других регионов РФ. Анализ регионов, замыкающих рейтинг, показывает положительный подъем позиций Республики Ингушетия, которая за год поднялась на 2 позиции в рейтинге. Все остальные регионы в последней десятке или снизили, или не изменили своих позиций. Кроме того, произошло пополнение регионов, замыкающих рейтинг, Республикой Дагестан, которая снизилась на 4 позиции и заняла 73 строчку.

В результате, по сравнению с результатом прошлого рейтинга 26 регионов улучшили свои позиции, 18– не изменили и 38– снизили.

Таблица 3 - Нижние позиции Рейтинга регионов по качеству жизни – 2013 [15]

Регион	Рейтинг региона по качеству жизни
Республика Дагестан
Забайкальский край
Кабардино-Балканская республика
Курганская область
Республика Бурятия
Карачаево-Черкесская республика
Республика Ингушетия
Республика Алтай
Республика Калмыкия
Республика Тыва

Максимальный прогресс в рейтинге по сопоставимой методике показали два региона ЦФО: Ивановская область, поднявшаяся на 19 позиций и занявшая 41 место и Рязанская область, прибавившая 10 позиций и занявшая 35 место. Важнейшим фактором, определившим позитивную динамику данных регионов в рейтинге, стало увеличение позиций в группе «уровень доходов», на что повлиял рост заработной платы и снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. В лидерах по росту позиций в рейтинге также Волгоградская область (плюс 9 мест), Ненецкий АО (плюс 9), Ульяновская область (плюс 8) [15].

В числе регионов, которые за год продемонстрировали наиболее существенное снижение своих рейтинговых позиций, Красноярский край (минус 14), Республика Карелия (минус 7), Ямало-Ненецкий автономный округ (минус 7). Отметим, что эти же регионы показали снижение позиций и в рейтинге социально-экономического положения регионов по итогам 2012 года, подготовленного РИА Рейтинг. Если говорить о лидере по снижению позиций в рейтинге, то существенных негативных изменений отдельных индикаторов в Красноярском крае не произошло. Снижение вызвано тем, что ряд индикаторов либо не изменились, либо умеренно снизились, на фоне их относительно высокого роста в других регионах. Невысокие позиции край занимает по таким группам показателей как экологические и климатические условия, освоенность территории, в то врем как по показателям экономическое развитие, развитие малого бизнеса, демографическая ситуация регион занимает довольно сильные позиции [15].

Согласно составленному мировому рейтингу, по уровню жизни в 2013 году Россия находится на 59 среди 110 стран мира, между Румынией и Монголией. По экономическим показателям Россия находится на 72 месте, свободе предпринимательства – 50 месте, по уровню коррупции и эффективность управления страной – 96 место, уровню безопасности на 82 месте, по качеству образования на 34 месте, и уровне свободы граждан – на 87 месте среди стран мира [20].

На первом месте в мировом рейтинге уровня жизни находится Норвегия, на последнем месте – Центральная Африканская Республика. По другим показателям, самой безопасной страной мира в 2012 году признана Исландия, самой развитой по экономическим показателям – Сингапур, лучшей страной для ведения предпринимательской деятельности признана Дания, самый лучший уровень образования признан за Австралией, а наиболее свободно в 2012 году чувствуют себя люди в Канаде [20].

Таким образом, после значительного сокращения доходов населения в 2009 году, их восстановление идет умеренными темпами.

Большинство населения России имеет доходы ниже среднемирового уровня, а также сильна поляризация общества по уровню доходов.

Большинство населения с максимальными доходами (более 35 тыс. руб.) проживает в г. Москве, в то время как в Сибирском федеральном округе доходы в размере более 35 тыс. руб. в среднем по округу составляют 7,3%.

За 9 лет в России уровень бедности сократился вдвое, следовательно, можно говорить о преодолении массовой бедности в России.

Согласно составленному мировому рейтингу, по уровню жизни в 2012 году Россия находится на 59 среди 110 стран мира, между Румынией и Монголией.

Дифференциация заработной платы – явление объективное, связанное социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления и характерно для всех стран, независимо от уровня благосостояния их населения. Проблема России заключается в низких доходах и, соответственно, в низкой оплате труда занятых.

Оценивая современную ситуацию на рынке труда России, можно прийти к выводу: если в стране в ближайшие годы значительно не повысятся уровень оплаты труда и реальные доходы населения, то низкий платежеспособный спрос на внутреннем рынке станет мощным препятствием экономического роста.