Программа статического наблюдения
Статическое наблюдение всегда проводится по строго определенному плану, включающему как программные, так и организационные вопросы.
Программа наблюдения определяется задачами всего статического исследования. Поэтому, прежде всего, необходимо четко сформулировать цели и задачи всей работы. Один и тот же объект можно подвергнуть статическим наблюдениям с различных сторон. В зависимости от цели и задач статического исследования определяются: какая из сторон объекта, какие признаки и показатели следует подвергнуть наблюдению. Например, объектом является промышленность РБ. Если статистически исследуется производительность труда, то следует собирать сведения на производственных предприятиях по одному кругу показателей; при изучении себестоимости продукции – по другому набору показателей. Составляется предварительный набор вопросов (статистических данных).
Чтобы обеспечить четкую увязку задачи статического исследования с необходимыми статистическими показателями составляются макеты конечных статистических таблиц, содержащих результаты всей работы. В них следует предусмотреть изучаемые признаки, обосновать группировку и наметить конкретные группы единиц совокупности, определить систему абсолютных, относительных и средних и других статистических показателей, обеспечивающих достижение целей и решение всех задач статического исследования.
После разработки макетов конечных (итоговых) статических таблиц необходимо сформулировать уточненный перечень вопросов, которые следует включить в программу статических исследований.
Таким образом, программой любого статистического наблюдения называется набор вопросов, ответы на которые необходимо собрать и на их основе регистрируются изучаемые признаки, а также система таблиц, которые будут получены в результате сбора и разработки первичных данных.
Цели и задачи статистического исследования определяют не только характер этих статистических материалов, которые необходимо получить в процессе наблюдения, но и объект, единицы наблюдения и единицы совокупности, которые являются источником необходимой информации об изучаемом явлении. Таким образом необходимо четко обосновать объект, единицы наблюдения, единицы совокупности.
Объектом статистического наблюдения (статистической совокупности) называется множество, набор единиц изучаемого массового явления, о которых должны быть собраны статические сведения. Четкая формулировка объекта наблюдения во многом предопределяет точность будущих статистических показателей и результатов всего статистического исследования, их сопоставимость с результатами (показателями) предыдущих лет, предыдущих исследований. При этом важно установить границы изучаемой совокупности. Например, при переписи населения объектом наблюдения являются совокупностью людей, живущих в данной стране на момент переписи. Но на момент переписи человек, живущий в данной местности, может фактически находиться в другой местности или даже за границей. Может быть и обратная ситуация. Отсюда возникает вопрос: какое население в данном населенном пункте переписывать: фактически проживающее на момент переписи (наличное население) или постоянно проживающее (постоянное население). Для организации торговли, транспорта и других необходимо учесть наличное население; для организации жилищного строительства, сети дошкольных учреждений; школ и других важна численность постоянно проживающего населения. Отсюда видно, что выбор и определение объекта наблюдения зависят от целей и задач статического исследования.
Если обследование проводится периодически, то используется ограничительный признак, которому должны удовлетворять все единицы изучаемой совокупности. В статистике этот признак называется цензом.
Объект статистического наблюдения состоит из массы отдельных элементов (единиц.)
Следует различать понятие “единица совокупности” и “единица наблюдения”.
Единица совокупности – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации и основой ведущегося при обследовании счета.
Численность единиц совокупности характеризует объем и распространенность изучаемого явления.
Единица наблюдения – это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статические сведения.
Определение единиц совокупности важно при разработке программы статистического наблюдения, а определение единиц наблюдения – при решении вопросов организации сбора сведений.
Например, при проведении переписи промышленного оборудования единицей совокупности будет отдельная единица оборудования, а единицей наблюдения будет промышленное предприятие. При переписи населения единица совокупности и единиц наблюдения совпадают.
После определения программы наблюдения, объекта наблюдения (изучаемой совокупности), единиц наблюдения и единиц совокупности, нужно составить бланк, анкету, формуляр, представляющие собой перечень четко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены ответы при данном статистическом наблюдении.
В программу необходимо включить только те вопросы, на которые могут быть даны правдивые, достоверные ответы. Формулировка вопросов должна быть понятной, по возможности исключать иные толкования, кроме целей и задач наблюдения. Для этого нередко вопрос может содержать подсказку в виде ряда возможных ответов. Целесообразно также учесть предполагаемую форму получения ответа на вопрос. Ответы могут быть словесными (например пол человека: мужской, женский), альтернативными (утверждением или отрицанием), подчеркиванием подсказа или численным.
При всей ясности и точности формулировки вопросов предусматриваются еще дополнительные пояснения для лиц, заполняющих отчетность или бланк переписи. Такие пояснения приводятся в специальном статистическом документе – инструкции.
Носители информации в статистике принято назвать статистическими формулярами. Обязательным в них является адресная часть, необходимая для проверки и последующей обработки собранных сведений.
Формуляр может носить различное название: карточка, форма статистической отчетности, переписной лист, опросный лист, анкета и т.д.
В статистической практике применяется два вида формуляра: списочный и индивидуальный.
Списочный формуляр – это такой вид, в котором приводятся сведения о двух и более единицах совокупности.
Индивидуальный формуляр (карточка) – содержит сведения только об одной единице совокупности.
Оба вида статистического формуляра имеют свои достоинства и недостатки. Карточка может содержать больше вопросов. Однако на каждой карточке необходимо писать адресную часть, если даже общая для нескольких единиц совокупности.
Списочная форма более экономна, удобная для проверки материала и его машинной разработки.
Следует остановиться еще на одном моменте программы наблюдения.
Каждая единица наблюдения и единица совокупности характеризуется определенными свойствами, чертами, которые в статистике называются признаками. Статистика изучает только те признаки, которые принимают различные значения у отдельных единиц совокупности (наблюдения). Такие признаки называют – варьирующими.