Область распространения обязательной сертификации в РФ
| ОБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ |
| Продукция |
| -Бытовые -Пассажирского транспорта -Связи -Туристские и экскурсионные -Торговли -Общественного питания -Прочие |
| -Товары машиностроительного комплекса -Товары электротехнической, электронной и приборостроительной промышленности -Тара -Товары лёгкой промышленности -Медицинская техника -Товары сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности -Товары сырьевых отраслей и деревообработки -Средства индивидуальной защиты органов дыхания -Изделия пиротехники -Ветеринарные биологические препараты |
| Услуги |
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
И ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
| Характер сертификации | Основные цели проведения | Основание для проведения | Объекты | Сущность оценки соответствия | Нормативная база |
| Обязательная | Обеспечение безопасности товаров | Законодательные акты РФ | Перечни товаров, подлежащие обязательной сертификации, утвержденные постановлением Правительства РФ | Оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренным соответствующим законом, вводящим обязательную сертификацию | Государственные стандарты, технические регламенты, санитарные нормы и правила |
| Добровольная | 1.Обеспечение конкурентоспособностипродукции (услуги) предприятия. 2.Реклама продукции (услуги), соотв. требованиям не только безопасности, но и качества продукции (услуги) | По инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации | Любые объекты | Оценка соответствия требованиям заявителя (как правило, оценка соответствия требованиям, дополняющим обязательные) | Национальные стандарты, СТО, условия договоров |
В отличие от обязательной сертификации, подтверждающей только требования безопасности, добровольная сертификация решает более широкий круг задач, в частности:
Ø подтверждение соответствия требованиям не только безопасности, но и требованиям качества, дополняющим безопасность;
Ø подтверждение подлинности продукции;
Ø проверка адекватности цены качеству товара;
Ø подтверждение соответствия системы качества организации требованиям ИСО 9000 (УГНТУ имеет сертификат соответствия);
Ø подтверждение соответствия системы управления окружающей средой требованиям ИСО 14000;
Ø подтверждение соответствия персонала, претендующего на работу в качестве эксперта, установленным требованиям;
Ø подтверждение соответствия процессов жизненного цикла продукции (производство, ремонт, перевозка и пр.) установленным требованиям.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ
БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ
В основу работ по сертификации положена разветвленная система документов, которые носят (за исключением рекомендаций) обязательный характер:
3.1 Законодательные акты РФ. В соответствии с этими законами введена обязательная сертификация конкретных объектов (продукции, услуг), определены федеральные органы исполнительной власти, организующие работы по сертификации, установлены перечни объектов обязательной сертификации.
· ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
· ФЗ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
· ФЗ от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»;
· ФЗ от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;
· ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
· ФЗ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности продукции»;
· Гражданский кодекс РФ;
· Кодекс РФ об административных нарушениях;
· Уголовный кодекс РФ.
3.2Подзаконные акты – постановления Правительства РФ. Они вводят в действие перечни продукции, подлежащие сертификации.
3.3Основополагающие организационно-методические документы. Определяют требования к организации работ по сертификации, участников работ по сертификации, единые принципы по сертификации
3.4Организационно-методические документы, распространяющиеся на однородные группы продукции и услуг (в виде Правил, Порядков и т.д.):
· Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья,
· Система сертификации механических транспортных средств и т.д.
3.5Классификаторы, перечни и номенклатуры:
· Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
· Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН);
· Товарная номенклатура внешней экономической деятельности (ТН ВЭД) и т.д.
Целью применения перечней является обеспечение участников работ по сертификации необходимыми сведениями о продукции и услугах, подлежащих обязательной сертификации.
3.6Рекомендательные документы. Развивают и конкретизируют вопросы организации сертификации, методы, формы для различных процедур сертификации.
3.7 Справочные информационные материалы. Содержат расширенную информацию о продукции, системах сертификации, об органах сертификации, исследовательских лабораториях, экспертах.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ – процесс подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
1 схема - Принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств заявителя (первой стороны).
2 схема - Принятие декларации о соответствии с учетом третьей стороны (ОС) на основании:
- собственных доказательств заявителя,
- доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.
В качестве доказательственных материалов
(доказательств) используются:
· Протоколы испытаний продукции;
· Сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
· Документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими ФЗ (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и т.д.)
· Сертификаты на систему качества
· Протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя;
- информацию об объекте подтверждения соответствия (продукции);
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
- схему декларирования соответствия;
- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;
- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества;
- срок действия декларации о соответствии.
Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом.