Порядок сертификации гостиницы
В настоящее время сертификация гостиниц осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития и торговли РФ от 21 июня 2003 г. № 197 «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения». Согласно этому приказу гостиницы классифицируются на следующие категории: «без звезд», «одна звезда», «две звезды», «три звезды», «четыре звезды», «пять звезд».
Указные категории гостиниц различаются между собой по следующим критериям:
■ здания и прилегающая к нему территория;
■ техническое оборудование;
■ номерной фонд;
■ техническое оснащение;
■ санитарные объекты общего пользования;
■ общественные помещения;
■ помещения для предоставления услуг питания;
■ услуги;
■ услуги питания;
■ требования к персоналу и его подготовке.
Сертификация услуг гостиниц осуществляется в доброволь
ном порядке.
Сертификация гостиницы осуществляется в два этапа:
1) сертификация на соблюдение требований безопасности;
2) сертификация на категорийность.
Оценка соответствия требованиям проводится органом по сертификации продукции и услуг, имеющим в своем составе квалифицированных экспертов, а аттестация на категорию осуществляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.
Для выявления требований безопасности необходимо представить следующие документы:
1) заявка на проведение сертификации установленной формы;
2) анкета-опросник (установленной формы);
3) устав предприятия, свидетельство о государственной регистрации;
4) заключение Госсанэпидемнадзора;
5) заключение Госпожарнадзора;
6) акт проверки технического состояния зданий, сооружений и оборудования гостиницы;
7) протокол квалификационно-аттестационной комиссии,
должностные инструкции персонала;
8) акт приемки в эксплуатацию гостиницы;
9) наличие сертификата на пункт общественного питания;
10) документ, подтверждающий обеспечение безопасности жизни, здоровья гостей и сохранности имущества;
11) технический паспорт гостиницы;
12) заключение природоохранных органов;
13) акты приема на эксплуатацию, проверки работоспособности, обследования установок пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации;
14) акты проверки противопожарного состояния помещений гостиницы;
15) договор на техническое обслуживание автоматических установок пожаротушения, охранной, охранно-пожарной сигнализации и дымоудаление;
16) акт Госгортехнадзора;
17) акт проверки Котлонадзора;
18) акт проверки санитарно-гигиенического состояния гостиницы;
19) договор на проведение дезинфекции с подтверждением
его выполнения;
20) журнал медицинского осмотра персонала гостиницы, занимающегося обслуживанием проживающих;
21) документы, подтверждающие проведение инструктажа (обучения) и проверки знаний по технике безопасности работников технической службы;
22) перечень моющих средств, используемый для санитарной обработки номерного фонда с указанием ГОСТов (для отечественной продукции) и наличием гигиенического сертификата (для
импортной продукции);
23) договор на охрану гостиницы (при наличии собственной службы охраны — должностные инструкции ее сотрудников);
24) план действий персонала в чрезвычайных ситуациях;
25) сертификат на услуги общественного питания, если в гостинице имеется предприятие общественного питания.
На основании представленных документов орган по сертификации выдает сертификат о соответствии гостиницы требованиям безопасности.
Оценка средств размещения для присвоения определенной категории гостиницы базируется на совокупности минимальных требований и критериев, балльной оценки. Оценка соответствия средств размещения на категорию проводится в три этапа.
Первый этап — предварительная оценка соответствия средства размещения минимальным требованиям. По результатам балльной оценки составляется протокол и указывается суммарное количество баллов.
Второй этап -— балльная оценка средств размещения по критериям. По результатам балльной оценки составляется протокол и указывается суммарное количество баллов.
Третий этап — на основании вышеуказанных протоколов дается окончательная оценка соответствия средств размещения определенной категории.
■ Средства размещения определенной категории должны соответствовать:
■ минимальным требованиям;
■ критериям балльной оценки с учетом следующего суммарного количества баллов:
■ для категории — «пять звезд» — 120 баллов;
■ для категории — «четыре звезды» — 100 баллов;
■ для категории — «три звезды» — 80 баллов;
■ для категории — «две звезды» — 50 баллов;
■ для категории — «одна звезда» — 20 баллов;
■ для категории — «без звезд» — 17 баллов.
Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10% (кроме средств размещения категории «без звезд»).
Если средство размещения по количеству суммарных баллов не соответствует категории, установленной при предварительной оценке (1 этап), то принимаются следующие решения:
■ в случае, если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории, средству размещения присваивается более низкая категория по отношению к пред-
варительной оценке (кроме категории «без звезд»);
■ в случае, если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории, средству размещения присваивается категория, соответствующая предварительной
оценке.
Результатом второго этапа сертификации является сертификат категории средств размещения.
Право применения знака категории средств размещения устанавливается на срок действия сертификата категории. Графически знак категории средства размещения представляет собой совокупность от одной до пяти пятиконечных звезд правильной формы произвольного размера. Знак категории размещается на фасаде средства размещения на стене рядом с главным входом. Возможно использование «звезд» в оформлении эмблемы гостиницы, вывесок, интерьеров, на документах, карточках гостя и пр., а также в рекламных целях.
Одновременно с сертификацией гостиницы может проводиться сертификация номеров. Классификация номеров по категориям основана на комплексе минимальных требований и критериев балльной оценки.
Установлены следующие категории номеров средства размещения: «сюит»; «апартамент»; «люкс»; «студия»; первая; вторая; третья; четвертая; пятая.
Номера «Сюит», «Апартамент», «Люкс» и «Студия» относятся к высшей категории средств размещения.
«Сюит»— номер гостиницы площадью не менее 75 м2, состоящий их трех и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с нестандартной широкой двуспальной кроватью (200 см х 200 см) и дополнительным гостевым туалетом.
«Апартамент»— номер в средстве размещения площадью не менее 40 м2, состоящий из двух жилых комнат (гостиной/столовой, спальни, имеющий кухонное оборудование).
«Люкс»— номер в средстве размещения площадью не менее 40 м2, состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание одного-двух человек.
«Студия»— однокомнатный номер площадью не менее 25 м2, рассчитанный на проживание одного-двух человек, с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета.
Номер первой категории— номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного-двух человек.
Номер второй категории— номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание одного-двух человек.
Номер третьей категории— номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в здании круглосуточного функционирования; 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
Номер четвертой категории— номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в здании круглосуточного функционирования; 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
Номер пятой категории— номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без умывальника (умывальник в коридоре), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в здании круглосуточного функционирования; 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
Оценка соответствия номеров категориям проводится в три этапа.
Первый этап — предварительная оценка соответствия номера минимальным требованиям. По результатам предварительной оценки составляются протоколы соответствия номеров категориям.
Второй этап — балльная оценка соответствия номеров по критериям. По результатам балльной оценки составляются протоколы, в которых указывается суммарное количество баллов.
Третий этап — на основании вышеуказанных протоколов дается окончательная оценка соответствия номеров категориям.
Номера определенной категории должны соответствовать минимальным требованиям, т. е. критериям балльной оценки с учетом следующего суммарного количества баллов:
■ для категории — высшая «сюит»* — 45 баллов;
■ для категории— высшая «апартамент»*— 45 баллов;
■ для категории — высшая «люкс»* — 45 баллов;
■ для категории— высшая «студия»*— 45 баллов;
■ для категории — первая* — 23 балла;
■ для категории — вторая** — 9 баллов;
■ для категории — третья*** — 9 баллов;
■ для категории — четвертая**** — 8 баллов;
■ для категории — пятая***** — 4 балла.
Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10% (кроме номеров второй, третьей, четвертой и пятой категорий).
Если номера первой, второй, третьей, четвертой и пятой категорий по суммарному количеству баллов не соответствуют категории, установленной при предварительной оценке (1 этап), то принимаются следующие решения:
■ в случае, если суммарное количество баллов в номере первой категорий ниже значений, установленных для данной категории, номеру присваивается более низкая категория — вторая;
■ в случае, если в номерах второй, третьей, четвертой и пятой категории суммарное количество баллов ниже установленных значений, эти номера выводятся из номерного фонда для ремонта.
Состав и содержание основных документов, применяемых при сертификации гостиниц, приведен в Приложениях А-Е.