Порядок проведения декларирования соответствия продукции
Декларирование соответствия отечественной и импортируемой пищевой продукции проводится по одним и тем же правилам и состоит из десяти этапов:
1) формирование заявителем комплекта документов, подтверждающих соответствие продукции ТНПА на данный вид продукции;
2) испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (только по схемам 2д, 3д, 4д);
3) подача заявителем заявки в орган по сертификации систем управления качеством и проведение сертификации СМК (только по схемам 3д, 4д, 5д);
4) принятие заявителем декларации о соответствии;
5) подача в орган по сертификации продукции заявки на проведение регистрации декларации о соответствии с прилагаемыми документами;
6) проверка органом по сертификации продукции полноты представленных документов, а также правильности заполнения декларации о соответствии;
7) регистрация декларации о соответствии;
8) информирование о результатах проведения декларирования соответствия;
9) инспекционный контроль органом по сертификации систем управления качеством за сертифицированной СМК (только по схемам 3д, 4д, 5д);
10) контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии.
Документами, подтверждающими соответствие продукции требованиям ТИПА, являются:
• конструкторская и технологическая документация на продукцию;
• протоколы приемочных, приемо-сдаточных, периодических и других испытаний продукции, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие декларируемым требованиям;
• документы, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь (удостоверение о государственной гигиенической регистрации продукции, фитосанитарный или ветеринарный сертификат — для растениеводческой и животноводческой продукции соответственно и другие документы, удостоверяющие качество продукции), а также документы, установленные органами государственного управления;
• сертификаты на систему управления качеством;
• документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям:
- иностранные сертификаты соответствия и (или) протоколы испытаний на конкретную продукцию при наличии в них подтверждения соответствия требованиям, не противоречащим установленным в ТНПА Республики Беларусь;
- сертификаты соответствия, выданные в рамках систем подтверждения соответствия (сертификации), к которым при-
соединилась Республика Беларусь и с которыми заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации;
- сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия или составные части изделия при принятии декларации о соответствии на изделие;
- декларация о соответствии изготовителя продукции. Все документы, представляемые для подтверждения соответствия продукции техническому регламенту или другому ТНПА, должны быть заверены подписью заявителя и печатью.
Декларация о соответствии на серийную продукцию принимается на срок, установленный заявителем, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, но не более трех лет, на партию продукции — на срок, установленный заявителем, с учетом срока реализации партии продукции, срока ее годности (хранения), но не более чем на один год.
Декларация о соответствии заполняется по установленной форме, подписывается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) организации-заявителя или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (прил. 24). Вместе с декларацией о соответствии должна быть приложена заявка на проведение регистрации по установленной форме (прил. 25) и документы, приведенные в приложениях к форме заявки. Регистрация декларации о соответствии осуществляется органом по сертификации путем присвоения ей регистрационного номера согласно ТКП 5.1.10—2004. Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок ведения Реестра. Регистрация подтверждается печатью и подписью руководителя органа по сертификации. Информация о зарегистрированной декларации о соответствии представляется в Реестр Системы.
При внесении изменений в конструкцию или спецификацию (состав) продукции, влияющих на ее безопасность, изменении требований ТНПА, указанных в зарегистрированной декларации о соответствии, заявитель, принявший декларацию о соответствии, обязан представить дополнительные доказательства соответствия продукции новым требованиям без переоформления декларации о соответствии. В случае невозможности представления таких доказательств заявитель обязан:
• подать в зарегистрировавший декларацию орган по сертификации заявление произвольной формы об отмене действия линии декларации с указанием причин и приложением ее под-
• провести повторно процедуру декларирования соответствия;
• принять новую декларацию о соответствии и представить
ее на регистрацию з установленном порядке в тот же орган по сертификации.
Продукция, соответствие которой подтверждено декларации ей о соответствии, должна сопровождаться копией зарегистрированной декларации, заверенной подписью изготовителя (про-
давца) и печатью.
Регистрационный номер декларации может указываться в документации (товаросопроводительной, эксплуатационной), на этикетке (ярлыке), таре, наименьшей потребительской упаковке и др.
Все материалы, подтверждающие регистрацию декларации о соответствии, хранятся органом по сертификации в течение трех лет после окончания срока действия декларации.
Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется в рамках существующего надзора за продукцией, прошедшей подтверждение соответствия.
В случае выявления при контроле несоответствия продукции заявленным требованиям заявитель, зарегистрировавший декларацию о соответствии, обязан:
• приостановить реализацию продукции;
• уведомить потребителей и заинтересованные организации об опасности применения (эксплуатации) продукции и порядке устранения выявленных несоответствий или обмена продукции;
• устранить несоответствия продукции в процессе эксплуатации или обеспечить ее возврат и доработку, или заменить продукцию у потребителя, если устранение выявленных несоответствий невозможно или нецелесообразно;
• в двухдневный срок на основании решения органа, осуществлявшего контроль, подать в орган по сертификации, зарегистрировавший декларацию, заявление произвольной формы об отмене или приостановлении действия данной декларации с приложением подлинника декларации о соответствии;
• провести повторную процедуру декларирования соответствия.
Регистрация декларации о соответствии может быть отменена в случае выявления несоответствия продукции, прошедшей декларирование, требованиям ТНПА. Информация об этом размещается на сайте Госстандарта.
Подводя итог, необходимо добавить, что процедура декларирования соответствия продукции требованиям ТНПА Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь учитывает модульный подход по подтверждению соответствия, принятый в Европейском союзе, и предусматривает в зависимости от вида продукции привлечение аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и органа по сертификации систем управления качеством для обеспечения доказательности соответствия продукции указанным требованиям.
Глава 18