Организация работы альпинистских мероприятий

ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ВОСХОЖДЕНИЙ

Window.google_render_ad(); 1. Общие положения

window.google_render_ad(); 1.1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки, проведения и зачета восхождений. Правила -основной нормативный документ, способствующий накоплению опыта, совершенствованию спортивного мастерства альпинистов при обеспечении необходимых условий безопасности.

Правила обязательны для всех альпинистов, как при выполнении «Учебной программы для подготовки альпинистов» (Далее но тексту — Программы), так и при совершении любых альпинистских восхождений.

Альпинисты, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к дисциплинарной ответственности вплоть до полной спортивной дисквалификации.

1.2. К альпинистским восхождениям относятся:

1.2.1. Учебные, совершаемые в составе учебных подразделений (отрядов, отделений, учебных групп), по программе начальной подготовки под руководством инструкторов-методистов по альпинизму;

1.2.2. Тренировочные, совершаемые в составе учебных подразделений (отделений, учебных групп) по программе спортивной подготовки под руководством инструкторов или самостоятельной группой;

1.2.3. Зачетные, совершаемые при выполнении разрядных норм, в том числе как учебные или тренировочные;

1.2.4. Спортивные, совершаемые в составе спортивных групп на соревнованиях, а также повышения спортивной квалификации;

1.2.5. Промышленные прохождения альпинистских маршрутов;

1.2.6. Восхождения, совершаемые в порядке активного отдыха.

1.3. По степени сложности маршруты восхождений подразделяются в порядке возрастания на шесть категорий, от 1Б до 6Б (начиная со второй — по полукатегориям).

Классифицированные маршруты включаются в «Классификационную таблицу маршрутов на горные вершины СССР» Федерацией альпинизма СССР в соответствии с Инструкцией о классификации маршрутов.

В КТМ включаются маршруты для летних и зимних условий: зимним считается период с 1 декабря по 15 марта (для районов Кавказа — до 31 марта; для районов Сибири и Дальнего Востока — до 15 мая).

В зависимости от новизны маршруты подразделяются на первовосхождение, первопрохождение, вариант или комбинацию.

1.4. Квалификация участников восхождения определяется разрядом, оформленным в «Зачетной классификационной книжке спортсмена-разрядника» (с учетом его подтверждения); при выполнении разрядных нормативов в текущем сезоне — на основании проверки старшим тренером альпинистского мероприятия (при этом спортсмен может пользоваться соответствующими правами).

Организация работы альпинистских мероприятий

window.google_render_ad(); 2.1. Для организации восхождений спортивные организации (спорткомитеты, советы ВДФСО профсоюзов, альпинистские клубы и их кооперативы) могут учреждать различные постоянные или временные АМ: учебные, тренировочные, спортивные и др., в том числе АУСБ, КСП, УТС, классификационные соревнования, альпиниады и экспедиции, круглогодичные АМ (для федераций альпинизма на территории горных районов).

2.2. Учреждение каждого АМ должно быть оформлено соответствующей документацией (см. Прил. 1).

2.3. Организация, учредившая и проводящая АМ, обеспечивает его материальную базу (средства, снаряжение, питание, транспорт, топливо, средства связи и т. п.), соответствующую условиям и сложности планируемых восхождений, а также утверждает руководителей и тренерский состав.

2.3.1. Организация, проводящая АМ, и ее работники не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время восхождений из-за неправильного поведения участников и руководителей группы или допущенных нарушений при выпуске группы на восхождение.

2.3.2. Организация, проводящая АМ, должна за два месяца до его начала (определяется по почтовому штемпелю), а при проведении летних мероприятий-не позднее 30 апреля, направить в Госкомспорт СССР и в КСП, на территории которого планируется провести мероприятие, информационную карту (см. прил. 2). Профсоюзные АМ (кроме АУСБ) направляют информационную карту в УА и КСП. УА до 15 мая информирует ГоскоМ'Спорт СССР о планируемых мероприятиях.

По получении информационной карты КСП своевременно сообщает о своем согласии (несогласии) организации, проводящей АМ, Госкомспорту СССР или УА.

2.4. Участники восхождений по маршрутам, начиная с ЗА к. сл., должны иметь «Классификационный билет спортсмена» и «Книжку альпиниста».

На каждого участника АМ должна быть заведена личная карточка (см. прил. 3). Допускается замена личных карточек документированными протоколами разборов циклов занятий и восхождений с персональными характеристиками подготовленности и рекомендациями.

2.5. Комплектование учебного отделения производится руководителем АМ с учетом пожелания участников, а также предлагерной подготовки на основании «Зачетной карточки для выполнения спортивного разряда по альпинизму в подготовительный период». Инструктора (тренера) назначает руководитель АМ. Комплектование спортивной группы и выбор ее руководителя (для тренировочных, зачетных и спортивных восхождений) производится на добровольных началах. Численность спортивной группы — не менее двух участников (одиночные восхождения не разрешаются).

Запрещается совмещать должность командира учебного отделения (тренера) группы с другими обязанностями по проведению АМ.

2.6. При проведении АМ необходимо вести документацию (см. прил. 1). По окончании работы начальник (старший тренер) АМ сдает отчет о работе (см. прил. 4) и сведения о восхождениях, совершенных участниками (см. прил. 5), в двух экземплярах, один из которых затем направляют в Федерацию альпинизма СССР.

Подготовка восхождения

window.google_render_ad(); 3.1. Восхождению должны предшествовать: цикл учебных занятий (или тренировочный период) с освоением или совершенствованием технических приемов преодоления различных форм горного рельефа (согласно утвержденной Программе) в соответствии со спортивной квалификацией участников АМ, а также совершение тренировочных восхождений (с учетом сложности предстоящего восхождения).

Инструктор отделения (тренер группы) отражает в личной карточке участника (см. прил. 3) степень подготовленности и рекомендации.

3.2. Требования к участникам и руководителям восхождений:

3.2.1. К совершению восхождения могут допускаться участники старше 16 лет (до 18 лет — только в учебных и тренировочных АМ); возраст участников спортивных восхождений — не менее 18 лет. Участники от 14 до 16 лет допускаются только к учебным восхождениям 1—2 к. сл. под руководством тренера предлагерной подготовки с учетом их физической подготовленности, заключения врача и при наличии согласия родителей.

3.2.2. Для совершения восхождения первой 1Б к. сл. участник должен пройти учебные занятия по Программе на значок «Альпинист СССР» (НП-1). Руководит таким восхождением инструктор-методист по альпинизму.

3.2.3. Для совершения восхождения первых 2А и 2Б к. сл. участник должен пройти учебные занятия по Программе (НП-2) и иметь опыт восхождения предыдущей полукатегории сложности. Руководит таким восхождением инструктор-методист по альпинизму.

3.2.4. Для совершения тренировочных восхождений 1Б—2Б к. сл. участники и руководители должны иметь III разряд.

3.2.5. Для совершения восхождения ЗА...6А к. сл. участники должны пройти учебно-тренировочный цикл по Программе и иметь опыт двух восхождений предыдущих полукатегорий сложности. Руководитель должен иметь II разряд, опыт руководства восхождением предыдущей полукатегории сложности и участия в восхождении данной полукатегории сложности; в группе постоянного состава (не менее трех совместных восхождений) — опыт руководства восхождением предыдущей полукатегории сложности.

3.2.6. Перед выходом в двойке на первое восхождение 4А к. сл. (или выше) участники должны сдать зачет по технике самоспасания по специальной программе (см. Прил. 6), что подтверждается соответствующей записью в «Книжке альпиниста».

3.2.7. Для совершения восхождения 5А к. сл. участник должен иметь II разряд, а для восхождения 6Б к. сл.— разряд кандидата в мастера спорта, выполнить восхождение 6А к. сл. (в этом случае руководитель также должен совершить восхождение 6Б к. сл.).

3.2.8. При восхождении на вершины выше 6900 м 5Б к. сл. — предварительно совершить восхождение 5А к. сл. на вершину выше 6900 или 5Б на вершину 6500 м.

3.2.9. При дифференцированной подготовке в рамках Программы допускается выпуск на восхождение (не свыше 4Б к. сл.) после выполнения одного восхождения предыдущей полукатегории сложности при условии выпуска групп с такими участниками старшим выпускающим АМ на основании рекомендации тренерского совета.

3.3. Основным документом для выхода на маршрут является распоряжение по АМ с записью в книгу выходов в высокогорную зону (с подписями всех участников, врача и выпускающего тренера).

3.3.1. При выходе в высокогорную зону учебных отрядов по Программе (НП и СП) в книге выходов разрешается вместо подписей всех участников помещать список участников и инструкторов (с визой врача), прилагая его к распоряжению по АМ. В книге выходов делается регистрация выходов с подписью командира отряда.

3.3.2. По усмотрению руководства АМ для восхождения (восхождений) может быть установлен порядок оформления маршрутного листа. Форму маршрутного листа устанавливает руководитель АМ.

3.4. При восхождении по зачетным маршрутам 2 к. сл. состав групп не должен превышать двух отделений, а на маршрутах ЗА к. сл. и выше — не более одного отделения (группы).

3.5. При зачетных восхождениях на вершины не выше 5750 м в составе спортивной группы не должно быть больше 6 чел.

3.6. При допуске к восхождению группы из двух-трех человек к одному из них предъявляются требования как к руководителю. В этом случае он считается старшим в группе.

3.7. В качестве первого зимнего восхождения участник может пройти маршрут не менее чем на две категории сложности ниже имеющегося опыта летних восхождений; последующие восхождения могут быть не более чем на категорию сложнее предшествующего. Руководители зимних восхождений, кроме этого, должны иметь опыт руководства летним восхождением той же полукатегории сложности.

Участники высотного зимнего восхождения должны иметь опыт летних высотных восхождений соответствующей категории сложности.

3.8. По решению тренерского совета экспедиции участникам перед выходом на высотное восхождение разрешается засчитывать в качестве тренировочных разведывательные, акклиматизационные и другие маршруты. Неклассифицированные маршруты учитывают с пометкой «ориентировочно».

3.9. Перед очередным восхождением обязателен день отдыха после двух подряд восхождений 3 к. сл., одного 4 или 5 к. сл., а после восхождения 6 к. сл.— два дня отдыха.

3.10. Первым восхождением в сезоне может быть: для участников, имеющих III разряд — маршрут не

выше 2А к. сл.;

для участников, имеющих II разряд — не выше 2Б к. сл.;

для участников, имеющих I разряд — ЗА к. сл.;

для кандидатов в мастера и мастеров спорта — ЗБ к. сл.

Выпуск на восхождение

window.google_render_ad(); 4.1. Непосредственный выпуск на восхождение спортивной группы или учебного отделения проводит выпускающий тренер, утвержденный распоряжением по данному АМ.

4.2. Выпускающий тренер обязан:

убедиться в подготовленности группы для прохождения заявленного маршрута и возможности обеспечения ею мер безопасности;

убедиться в наличии требуемой документации и проверить правильность ее оформления;

проверить знание группой маршрута и тактики его прохождения, убедиться в наличии описания маршрута;

проверить обеспечение группы и качество используемого страховочного снаряжения.

4.3. Выпускающий тренер имеет право для повышения безопасности потребовать от группы (в зависимости от ее подготовленности и конкретных условий и состояния маршрута) проведения дополнительных занятий, контрольного прохождения учебных участков, «схо-женности», представления тактического плана, перечня снаряжения, списка продуктов питания и т. п.

4.4. Для выпуска на маршруты до 5А к. сл. включительно выпускающий тренер должен иметь опыт руководства восхождениями той же категории сложности и квалификационную категорию инструктора-методиста по альпинизму, на более сложные маршруты — II категорию, а также опыт руководства восхождением той же категории сложности, для маршрутов 6 к. сл.— опыт участия в их прохождении.

Тренерам, выпускающим группы на зимние восхождения, необходимо иметь опыт зимних восхождений.

4.5. Выпуск учебных отделений и спортивных групп, в состав которых входит обслуживающий персонал АМ, а также в составе которых больше двух женщин, осуществляет старший выпускающий тренер АМ.

4.6. Выпускающий тренер может входить в состав группы, выход которой он разрешает, если это оговорено при его назначении на эту должность.

4.7. Правом выпускающего пользуются также руководители спортивных групп из числа участников не ниже I разряда на маршруты до ЗБ к. сл. включительно,

участников не ниже кандидатов в мастера спорта — на маршрутах до 4Б к. сл. включительно, мастеров спорта СССР — на маршруты до 5Б к. сл. включительно.

4.8. Лишить тренера права выпускающего может руководитель АМ, назначивший его на эту должность. Уполномоченный Госкомспорта СССР или начальник КСП имеет право временно отстранить выпускающего тренера от его обязанностей, сообщив о своем решении руководству того АМ, которое его утвердило.

4.9. Начальники и старшие инструкторы КСП имеют право выпуска на восхождение любой категории сложности любых групп, а также право выхода на маршруты при условии выполнения требований, изложенных в п. 3.2. О их выходе на восхождение делается запись в книге выходов (разрешается делать после восхождения).

Обеспечение безопасности

window.google_render_ad(); 5.1. Восхождения и выходы в высокогорную зону в АМ разрешаются только при наличии утвержденного начальника спасательного отряда данного АМ.

5.1.1. Начальник СО должен иметь разряд не ниже кандидата в мастера спорта и звание инструктора III категории.

5.1.2. Начальник СО обеспечивает принятие необходимых профилактических мер безопасности при проведении учебно-спортивной работы и восхождений, в случае необходимости организует поисковые или спасательные работы.

5.1.3. Начальник СО комплектует из состава АМ спасательный отряд, отвечающий по своей фактической квалификации трудностям маршрутов, стоящих в плане работы АМ. В состав СО включается не менее 4 чел.

Состав СО оформляется распоряжением по АМ. СО должен быть готов в кратчайший срок выйти на спасательные работы. В экспедициях и других отдельно действующих АМ в составе СО может считаться весь спортивный состав, при этом во время проведения восхождений в базовом лагере или непосредственно перед маршрутом должна находиться спасательная группа, способная обеспечить оказание помощи группе на маршруте.

5.1.4. Начальник СО регистрирует выход групп на

маршрут (после проверки и подписи выпускающего тренера) в журнале выходов в высокогорную зону. Без такой регистрации выход на восхождение запрещен. Начальник СО обязан регистрировать все восхождения и акклиматизационные выходы в высокогорную зону.

5.1.5. При регистрации начальник СО обязан проверить:

наличие необходимого снаряжения, соответствующего сложности маршрута и времени года;

наличие средств связи и аптечки.

В случае отсутствия необходимого снаряжения или средств связи, нарушения сроков выхода группа может быть не зарегистрирована. Причину этого по требованию группы начальник СО обязан записать в книге выходов.

5.1.6. При выходе на восхождение начальник СО назначает контрольный срок возвращения группы, оговаривая вид связи и время, при необходимости требует:

координации действий групп (если их несколько в данном районе);

взаимодействия групп на маршрутах;

организации выпускающим тренером специальной наблюдательной группы;

обеспечения надежной связи.

Обо всем этом делается запись в книге выходов, что подтверждает своей подписью руководитель группы.

При необходимости начальник СО сообщает дополнительные сведения о состоянии маршрута.

5.1.7. Контрольный срок возвращения должен обеспечивать возможность оказания своевременной помощи.

5.1.8. Установив контрольный срок, начальник СО должен иметь в базовом лагере или на ближайших общих биваках до возвращения группы отряд необходимой квалификации. При отсутствии такого отряда начальник СО не имеет права устанавливать контрольный срок или регистрировать выход группы.

5.1.9. По истечении контрольного срока или по получении сигнала бедствия от группы либо в том случае, если не гарантируется безопасность группы в силу сложившихся условий, а также при повторном невыходе группы на радиосвязь и если нет достоверных сведений о ее состоянии и местонахождении, начальник СО высылает спасательный отряд. При этом вся учебно-спортивная работа АМ подчиняется начальнику СО.

5.1.10. Для проведения спасательных работ начальнику СО необходимо располагать снаряжением (спас-фондом, номенклатура и качество которого должны отвечать сложности маршрутов, указанных в плане работы АМ).

5.1.11. По возвращении группы начальник СО делает отметку в книге выходов. Факт восхождения выпускающий тренер фиксирует в книге выходов после разбора и предъявления записок, снятых с вершин и с контрольных туров.

5.1.12. Начальник СО обязан согласовывать свои действия с КСП соответствующего района или, по указанию КСП, со старшим по координации в районе проведения восхождения.

5.2. КСП в зависимости от особенностей маршрута и его состояния устанавливает интервал между выходами групп.

5.2.1. Если в один день на маршрут выходят две и более группы, их очередность и взаимодействие координирует старший выпускающий АМ. Если такие группы относятся к разным АМ, координацию осуществляет КСП или назначенное им лицо. Руководство в таких случаях засчитывается руководителю первой группы.

5.3. Общую координацию обеспечения безопасности в горном районе и контроль за деятельностью СО осуществляет КСП, а при его отсутствии — один из руководителей мероприятий, назначенный КСП или уполномоченным по альпинизму.

5.4. В АМ, проводимых в труднодоступных горных районах, когда подходы занимают более одного дня, и при отсутствии утвержденного уполномоченным Госком-спорта или начальником КСП взаимодействия с другим АМ, численность участников должна быть не менее 16. В число участников не включаются руководящий, тренерский и обслуживающий персонал: начальник, завхоз, тренеры, врач, радист, повар и т. п.

5.5. Уполномоченный по альпинизму, начальник КСП или СО имеет право в условиях, представляющих явную опасность для восхождения, закрывать Л соответствующем районе отдельные маршруты на ограниченный период. С этим распоряжением должны быть ознакомлены руководители АМ.

Проведение восхождения

window.google_render_ad(); 6.1. Во время восхождения руководитель группы (инструктор) и участники полностью ответственны за выполнение настоящих Правил и указаний, записанных в книге выходов, а также всех мер безопасности, как предписанных так и необходимых в различных конкретных ситуациях, которые могут возникнуть в процессе восхождения.

6.1.1. Группа в полном составе отвечает:

а) за несоблюдение контрольного срока, вплоть до прекращения восхождения в случае, когда возможно нарушение срока;

б) необеспечение безотлагательного спуска заболевшего или ослабленного участника в базовый лагерь;

в) неоказание помощи пострадавшим в горах или попавшим в аварийную ситуацию.

6.1.2. Руководитель восхождения имеет право:

а) изменять в целях обеспечения безопасности на отдельных участках маршрут и первоначально намеченную тактику их прохождения в зависимости от сложившейся обстановки;

б) передать на маршруте при невозможности выполнить свои обязанности по состоянию здоровья руководство спортивной группой наиболее опытному и квалифицированному в группе участнику восхождения.

6.1.3. Руководитель восхождения обязан:

а) обеспечить хорошие благожелательные отношения в группе (отделении), способствующие успешному и безопасному прохождению маршрута, эффективному накоплению опыта и полезных навыков, а также чувству удовлетворения от восхождения в целом;

б) обеспечить соответствие качества применяемого снаряжения техническим условиям, действующим в СССР;

в) строго выдерживать установленные часы связи и объективно информировать базовый лагерь о ходе восхождения, состоянии маршрута, самочувствии участников, при невыходе на связь дважды подряд — принять срочные меры, необходимые для передачи информации;

г) прекратить дальнейшее восхождение, если возникли обстоятельства, угрожающие безопасности участников восхождения.

6.1.4. Участник восхождения обязан:

а) быть дисциплинированным;

б) немедленно оказывать помощь терпящим бедствие;

г) своевременно ставить в известность руководителя об ухудшении состояния здоровья, заболевании или травме;

д) бережно относиться к природе, памятникам культуры и истории.

6.2. При восхождении руководитель снимает с контрольных туров на маршруте и с вершины записки предшествующих восходителей и оставляет свои. Записки являются документом и должны быть написаны по форме (см. прил. 7).

Зачет восхождения

window.google_render_ad(); 7.1. Выпускающий тренер должен провести разбор только что совершенного восхождения. На разборе присутствуют все участники, наблюдатели. Другие тренеры, инструкторы, участники и прочие лица привлекаются к разбору по усмотрению выпускающего тренера.

На разборе участник восхождения должен высказать свое суждение о действиях руководителя и участников. Он может давать им оценку, а также рассказать о состоянии маршрута и выполнении тактического плана.

Основные выводы и рекомендации, основанные на результатах разбора, заносятся в личную карточку участника АМ (см. прил. 3) или протокол.

7.2. Восхождение засчитывается участникам, достигшим высшей точки вершины при условии, что маршрут пройден группой самостоятельно. Руководство группой засчитывается в том случае, если руководитель справился со своими обязанностями.

7.2.1. При восхождении группы из двух-трех человек руководство не засчитывается.

7.3. Зачет восхождения подтверждается соответствующей записью выпускающего тренера в «Книжке альпиниста». Наименование маршрута восхождения должно строго соответствовать КТМ.

7.3.1. Если восходители по возвращении с маршрута не принесли записки предшествующих восходителей с вершин и записки с контрольных туров, оговоренные описанием маршрута, то зачет восхождения и запись

в «Книжке альпиниста» делаются после возврата записок восходителей, снятых последующей группой (группами); в особых случаях зачет маршрута делается только старшим тренером АМ.

7.4. Маршруты, пройденные частично или полностью при проведении спасательных работ, могут быть засчитаны уполномоченным Госкомспорта СССР по представлению руководителя спасательных работ; при завершении восхождения на вершину — до полукатегории выше классифицированного маршрута, но не выше 6А к. сл.; при частичном прохождении маршрута — в пределах утвержденной категории сложности полного маршрута.

7.5. Восхождения не засчитываются на разряд, если сведения о них были направлены в Федерацию альпинизма СССР позднее, чем через месяц по окончании АМ.

7.6. Руководство или восхождение не засчитывается, если альпинисты нарушили нормы поведения и этику советского спортсмена, в том числе не соблюдали правил охраны окружающей среды.

7.7. Если кто-либо из альпинистов получил травму либо произошел несчастный случай, КСП организует комиссию. Акт по несчастному случаю по установленной форме в пятидневный срок (со дня происшествия) направляют в адрес учредившей АМ организации, в Госкомспорт СССР и Управление альпинизма ВС ВДФСО профсоюзов.