Частота обращения в профсоюзный орган

(в % к числу опрошенных)

Оценочные позиции	Работники профорганов	Руководители профорганизаций
часто	82.1	59.3
время от времени	16.5	39.6
редко или никогда	1.2	5.5
затруднились ответить	0,1	0.3

Мы видим, что, по мнению большинства и самих работников, и представителей профорганизаций, к услугам профорганов об­ращаются «часто» или «время от времени». Некоторые различия в количественных оценках двух групп можно объяснить разными «методиками счета», большей заинтересованностью в «хороших» результатах со стороны первой группы и тем, что во второй группе, помимо руководителей организаций, оказались и другие работники, очевидно, не имеющие постоянных контактов с проф­союзными органами.

Если в профорган обращаются часто или время от времени, то для решения каких вопросов? Вот как распределились ответы применительно к различным группам опрошенных (табл.4).

Таблица 4

Содержание обращений в профорганам

(в % к числу опрошенных)

Если обращаются часто или время от времени, то для решения каких вопро­сов?	Представители профорга­нов	Руковод. профор­ганиза­ций
Руково- дители	Специа листы	Всего
оказания организационной помощи в проведении проф­союзных акций	6,7	6,3	6,6	8,8
подбора кадров, формиро­вания резерва, перемеще­ний	3,2	1,7	2,8	2,5
обучения кадров и актива	12,7	10,4	11,8	13,0
решения спорных вопро­сов (с работодателем, ор­ганами власти и др.)	16,4	18,1	17,0	15,9
консультаций по вопросам социально-трудовых отно­шений	18,8	21,4	19,6	20,3
оказания правовой по­мощи в суде	10,3	12,2	11,1	6,4
разработки и выполнения соглашений и коллектив­ных договоров	15,6	15,0	15,4	15,4
получения нормативных, аналитических, методиче­ских материалов	12,8	11,8	12,3	14,3
Продолжение таблицы
проведения социального аудита	1,8	1,3	1,7	2,5
социально-трудовой экспер­тизы новых проектов и ре­шений	1,7	1,7	1,7
получения помощи в орга­низации санаторно-курорт­ного лечения, летнего от­дыха детей, развитии объек­тов культуры, от­дыха, спорта	–	–	–	0.9
финансовых отношений	–	–	–

Существуют пять значимых направлений, по которым осуще­ствляется взаимодействие профорганов и подведомственных им профорганизаций. И в приоритетности, и в количественном вы­ражении мнения групп респондентов здесь совпадает. Это – кон­сультации по вопросам социально-трудовых отношений; решение спорных вопросов с работодателями, органами власти; разра­ботка и выполнение соглашений и коллективных договоров; по­лучение нормативных, аналитических и методических материа­лов; обучение кадров и актива.

Реже отмечается влияние профорганов на организационную деятельность профсоюзных организаций, на проведение ими раз­нообразных массовых мероприятий (6,6 и 8,8% респондентов со­ответствующих групп отметили это как точки соприкосновения).

По мнению каждого десятого работника профорганов (11,1%), они оказывают правовую помощь в суде, но, видимо, не только организациям, а и индивидуальным членам профсоюза (организации указывают на предоставление юридической по­мощи в суде почти в два раза реже – 6,6%).

Профорганы почти не вмешиваются в кадровую работу орга­низаций: подбор, формирование резерва, кадровые перемещения. Они в редких случаях осуществляют аудиторские проверки (воз­можно, потому, что такой заказ от организаций не поступает). Вопросы санаторно-курортного лечения, летнего отдыха детей, развитие объектов культуры, отдыха, спорта находятся целиком в ведении профорганизаций. Так, по крайней мере, считают пред­ставители последних. Не решаются и даже не обсуждаются во­просы финансовых отношений, хотя известно, что и с той, и с другой стороны есть взаимные претензии.

В целом сложилось некое разделение полномочий и область взаимодействий, устраивающая и профсоюзные органы, и проф­союзные организации. Ни та, ни другая сторона не стремятся к расширению или пересмотру полномочий.

Для наглядности направления взаимодействия (по оценкам работников профорганов) представлены в диаграмме 3.

Диаграмма 3