Последовательность действий по оценке

– Определение целей проведения оценки

– Формулировка в согласование вопросов оценки

– Планирование оценки

– Определение параметров и индикаторов оценки

– Определение методов и инструментов для сбора информации

– Составление графика работ

– Со ста влей не бюджета проекта

– Согласование структуры оценки с заказчиком

– Сбор данных

– Анализ данных

– Выводы и рекомендации

– Подготовка отчета

– Информирование о результатах оценки

Важно, чтобы выводы, сделанные в результате анализа данных, были доказанными. Доказанность результатов - непременное свойство профессиональной оценки.

Оценка всегда должна быть нацелена на результат. Ведь оценка - это не научное исследование, а управленческий инструмент, такой же, как, скажем, бюджетное планирование. И предназначен он не для «освоения» бюджетных или грантовых средств, а для принятия качественных и своевременных управленческих решений. Проводя оценку, всегда следует иметь в виду, кто и как будет использовать ее результаты.

Процедуру использования результатов оценки можно (и нужно) формализовать в рамках управления социальной сферой. Более того, желательно сделать это еще на этапе создания программы. Тогда разработчики программы, зная о том, что продукт их деятельности будет регулярно оцениваться, сделают программу максимально удобной для ее последующего мониторинга и оценки.

Оценка программ - новое явление в российской практике муниципального управления. Однако, эта практика успешно развивается. Так, несколько консалтинговых компаний, в основном при поддержке донорских организаций, уже осуществили несколько успешных оценочных проектов в сфере городского развития. Фонд «Институт экономики города» провел оценку различных муниципальных программ в четырех российских городах (Саратов, Городец, Кунгур н Междуреченск) и в настоящее время разворачивает сотрудничество с другими городами в этом направлении. Кроме того, накоплен большой опыт по оценке городских систем социальной защиты (Томск, Арзамас, Пермь, Нижний Новгород). Леонтьевский Центр (Санкт-Петербург) осуществил проект по оценке стратегий городского развития. Начали активно работать многие региональные и городские некоммерческие организации, занимающиеся оценкой городских социальных проектов.

Логика оценки может сделать измеряемыми и такие отвлеченные и сложные понятия, как развитие социальной сферы района, качество жизни инвалидов, межсекторное взаимодействие. Ее можно использовать как мощный инструмент анализа в социальном управлении вообще - например, при оценке управленческих решений, при оценке деятельности социальных служб и организаций, при экспертизе местных нормативных актов.

Мониторинг и оценка программ и проектов - это важный логический шаг в PR и реализации социальной политики в целом, который неизбежен в случае перехода социальных служб на принципы финансирования услуг, а следовательно, к программному методу управления. Более того, это эффективный и широко применяемый в развитых странах инструмент управления и важная часть проектной культуры, осваивать которую предстоит российским социальным службам.

Тема 6. Практические аспекты организации исследований PR в дипломном проектировании.

1. Анкетный опрос.

2. Интервью.

3. Кейс стади.

4. Социометрическая техника.

5. Контент-анализ документов.

Анкетный опрос.

Анкетный опрос — один из основных видов опроса, применяемых в социологических исследованиях, его существенной особенностью является использование анкеты, заполняемой респондентами в письменной форме.

Основные принципы построения анкеты:

- программную логику вопросов не следует смешивать с логикой построения анкеты;

- при опросе необходимо учитывать специфику культуры и практический опыт респондента;

- одни и те же вопросы, расположенные в разной последовательности, дают разную информацию. Например, если сначала поставить вопрос об общей удовлетворенности работой в коллективе, а затем перейти к частным оценкам: удовлетворенность условиями труда, заработной платой и т.д., то общий ответ будет существенно влиять на частное распределение ответов;

- смысловые блоки анкеты должны быть примерно одинакового объема;

- необходимо располагать вопросы анкеты по степени их трудности.

Первые вопросы должны быть более простыми, следующие — более сложными (но в основном событийными, а не оценочными), затем — еще сложнее (мотивационные), потом необходим определенный спад сложности (событийные или оценочные вопросы), в конце анкеты задают наиболее сложные вопросы (1—2), завершает анкету социально-демографический блок.

Обычная последовательность смысловых вопросов анкеты.

Введение. Необходимо подчеркнуть цель опроса, сообщить, кто его проводит, указать на активную роль респондента, например: «Ваши ответы существенно повлияют на решение проблемы...»

Необходимо тщательно продумать обращение к респонденту: от официального, например: «Уважаемый господин (товарищ)» (при проведении экспертного опроса), до обезличенного, например: «Просим Вас помочь в проведении исследования...»

Особенно недопустимо фамильярное обращение к респонденту, например: «Дорогой друг!»

Не рекомендуется давать название анкеты и указывать фамилии авторов. Необходимо гарантировать анонимность ее заполнения.

Вступительные вопросы. Необходимо максимально и интересовать респондента и облегчить ему включение в работу, поэтому в начале анкеты не должно быть трудных и беспокоящих респондента вопросов. Наиболее острые и интимные вопросы необходимо задавать в последней трети анкеты.

Заключительные вопросы. По содержанию они должны быть относительно нетрудными. Здесь уместны закрытые вопросы (использование шкалы оценок, задания на ранжирование и т.д.). Открытые вопросы, требующие странных ответов, целесообразно задавать ближе к середине анкетного опроса.

Социально-демографический блок. Это завершение анкеты.

Рекомендуемая верстка анкеты.

1. Все смысловые блоки анкеты должны начинаться особым вступительным пояснением, которое выделяется особым шрифтом.

2. Каждый вопрос должен сопровождаться четкой и однозначной инструкцией, как на него отвечать. Замечено, что респонденты легче отмечают то, что соответствует их мнению, чем отвергают то, что не соответствует их взглядам.

3. Нельзя разрывать текст, относящийся к одному вопросу: вся конструкция вопроса должна располагаться на одной странице (полосе).

4. Нумерация вопросов должна соответствовать техническим возможностям программного обеспечения компьютера.

5. Желательно применять разнообразные шрифты и различную верстку вопросов и вариантов ответов.

6. Не следует злоупотреблять матричными вопросами, особенно при опросе экспертов: при матричной форме в 2 раза больше отказов и в 1,5 раза больше ошибок.

7. Для оживления текста целесообразно использовать рисунки или соответствующие указатели.

Интервью.

Интервью — проводимая по определенному плану беседа, предполагающая непосредственный контакт интервьюера с респондентом.

Формализованное интервью мало чем отличается от личного анкетного опроса, лишь ответы фиксирует интервьюер.

Интервью применяется:

- при необходимости получить непосредственную информацию о живой реакции респондента (это помогает лучше интерпретировать ответ);

- в случае, когда письменный опрос оказывается затрудненным или невозможным вследствие разнородности, а также при необходимости выяснить многие вопросы с учетом различий в культуре и образовании респондентов, условий проведения опроса и т.д.