Уголовная политика и ее основные направления
Понятие, задачи и система уголовного права.
В настоящее время термин " уголовное право " употребляется в следующих значениях:
1) отрасль права;
2) отрасль законодательства;
3) наука;
4) учебная дисциплина.
Уголовное право представляет собой самостоятельную отрасль права, т. е. совокупность уголовно-правовых норм как общеобязательных правил поведения, установленных государством, адресованных неопределенному кругу лиц, рассчитанных на неоднократное применение и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной силой государства.
Уголовное право как отрасль российского законодательства исчерпывается Уголовным кодексом РФ. Этот принцип закреплен в ч. 1 ст. 1 УК РФ 1996 г. Никакие уголовные законы, устанавливающие уголовную ответственность, не могут действовать вне рамок УК, параллельно с ним и подлежат обязательному включению в его текст.
Уголовно-правовая наука представляет собой область знаний об уголовно-правовых явлениях (уголовном законе, преступлении, наказании, иных мерах уголовно-правового характера и т. д.), об истории уголовного права, тенденциях его развития, путях совершенствования, о зарубежном и международном уголовном праве. Уголовно-правовая наука непосредственным образом взаимодействует с криминологией и уголовно-правовой статистикой.
Уголовное право является также учебной дисциплиной, изучаемой в юридических вузах и на юридических факультетах университетов (институтов).
Задачи УП:
К основным задачам уголовного права относятся охранительнаяи предупредительная.
Ст. 2 УК РФ: «1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.»
Система УП:
Системапредставляет собой структуру, состоящую из общей и особенной части.
Общая часть содержит нормы, определяющие: задачи и принципы уголовного права; основания уголовной ответственности и освобождения от нес; пределы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц; определяет понятие преступления, вины, вменяемости, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, сроков давности, обстоятельств, исключающих преступность деяния; систему и виды наказаний; основание и порядок их назначения; основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и особенности применения принудительных мер медицинского характера.
Особенная часть уголовного права конкретизирует, какие деяния являются преступлениями, и устанавливает за каждое из них соответствующее наказание.
Между общей и особенной частями уголовного права существует связь, так применение норм особенной части невозможно без применения положений общей части. Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в общей части уголовного права, служат основанием для положений, сформулированных в нормах особенной части. Действие установлений общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в особенной части.
Уголовная политика и ее основные направления.
Уголовная политика –определенная государством стратегия борьбы с преступностью.
Направления уголовной политики:
1. Реагирование на совершение преступлений
2. Предупреждение преступлений.
Содержание уголовной политики:
1. Установление уголовной ответственности
2. Определение, какие деяния – преступления
3. Установление за них наказаний
4. Решение вопросов, связанных с освобождением от уголовной отвественности.
Методы уголовной политики:
1. Криминализация и декриминализация (ст. 129 УК РФ (Клевета) утратила Федеральным законом от 7 декабря 2011 г №420-ФЗ. (декриминализация) . Клевета стала административным правонарушением. (ст. 5.60 КоАП РФ) . Этим же законом была декриминализирована ст. 130 УК РФ (Оскорбление) .
Позднее Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 141-ФЗ УК был дополнен статьей 128.1 (опять-таки клевета) . Вот тебе пример криминализации.
Кстати, с 298 и 289.1 была такая же история, сначала декриминализировали её, потом снова криминализировали. и теми же ФЗ что и клевету.)
2. Пенализация и депинализация (Процесс пенализации охватывает определение видов наказаний, их размеров, общих начал назначения, а также порядка исполнения. Соответственно законодательная отмена наказуемости того или иного преступления, а равно и условия освобождения от наказания и замены его иными мерами ответственности (депснализация) также включается в уголовную политику)
3. Иное улучшение или ухудшение положения лиц, совершивших преступление.